【正文】 街道社區(qū)黨組織和非公有制企業(yè)黨組織班子，充實(shí)基層黨的工作力量。五、切實(shí)加強(qiáng)對流動黨員教育管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)流動黨員教育管理工作涉及面較廣，政策性較強(qiáng)，工作難度較大。各級黨組織要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)工作。各級黨委要把流動黨員教育管理工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容。各級黨委組織部門要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商、民政、人事、教育等部門和各行業(yè)主管部門，要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，履行職責(zé)，通力合作，共同做好流動黨員的教育管理工作。要逐級建立責(zé)任制，明確有關(guān)部門和人員的相應(yīng)職責(zé)?；鶎狱h組織要加強(qiáng)對流動黨員的教育、管理和監(jiān)督，幫助落實(shí)流動黨員活動場地和活動經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好黨員流動中組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作和《流動黨員活動證》的使用管理工作。要在繼續(xù)認(rèn)真貫徹流動黨員活動證制度的同時(shí)，建立健全流動黨員教育管理的相關(guān)制度。一是建立流動黨員聯(lián)系制度。凡有流動黨員的黨支部，應(yīng)確定黨支部書記或支部委員作為他們的聯(lián)絡(luò)員，每人聯(lián)系1至5名流動黨員。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與流動黨員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)助黨組織做好他們的思想政治工作，了解他們外出表現(xiàn)并如實(shí)向黨組織報(bào)告。二是建立流動黨員目標(biāo)管理制度?；鶎狱h組織應(yīng)根據(jù)本地、本單位的實(shí)際情況，對流動黨員流動期間參加組織生活、交納黨費(fèi)、遵紀(jì)守法，特別是發(fā)揮黨員作用等提出具體明確的要求，制定操作性強(qiáng)的目標(biāo)管理考核辦法。對于表現(xiàn)突出的，要給予表彰。三是走訪慰問流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，必要時(shí)可派員看望流動黨員本人，了解情況，積極為他們排憂解難；黨員返回后，黨組織要上門慰問，鼓勵(lì)和支持他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)。對外來黨員，流入地黨組織要熱情走訪，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，使他們同樣感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。各盟市、旗縣（市、區(qū)）要采取財(cái)政安排一點(diǎn)，基層黨委和主管部門爭取行政支持一點(diǎn)，按規(guī)定留存的黨費(fèi)列支一點(diǎn)的辦法，積極籌措工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。自治區(qū)黨委組織部將每年從所管黨費(fèi)中安排部分資金用于流動黨員教育管理工作。各級黨組織要增強(qiáng)服務(wù)意識，積極幫助流動黨員解決遇到的困難。各級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。要注意培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，以典型引路，指導(dǎo)和推動面上的工作。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，對在轉(zhuǎn)移和接收流動黨員組織關(guān)系等工作中推諉扯皮的黨組織和黨員，上級黨組織要及時(shí)指正，對拒不糾正的，以及在流動黨員管理教育工作中違反黨的紀(jì)律和規(guī)定的，對主要責(zé)任者要給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。盟市、旗縣（市、區(qū)）黨委組織部以及區(qū)直有關(guān)單位每年底要逐級上報(bào)流動黨員教育管理工作情況。自治區(qū)黨委組織部定期對此項(xiàng)工作開展檢查，并將檢查情況在全區(qū)通報(bào)。～年1月24日第五篇：如何做好流動黨員管理工作如何做好流動黨員管理工作隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，使他們在流動申能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出，黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行(流動黨員活動證)制度的通知》，明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短(6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用《流動黨員活動證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動黨員活動證制度根據(jù)黨的十四屆四中全會精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行(流動黨員活動證)制度的通知兀決定從1995年7月1日起，在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。實(shí)行流動黨員活動證制度，是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)，請保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進(jìn)黨員的合理流動，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制；《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證；黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開支，不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)?！读鲃狱h員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí)，要登記造冊，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、 發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況，并報(bào)上級黨組織備案?！读鲃狱h員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。流動黨員活動證的使用《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》：(1)短期(六個(gè)月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。(2)長期(六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。(3)流動性較大，無固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部(臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在“參加黨的組織生活情況”一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況。在”流動地點(diǎn)變更情況”一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織取得聯(lián)系及離開的時(shí)間。”備注欄”用于說明其他欄目未盡事項(xiàng)，包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》，使用滿3年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當(dāng)理由，不按規(guī)定將《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。