【正文】 ，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率的最大化。加強(qiáng)非公經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批管理和誠(chéng)信評(píng)估，樹立1至2個(gè)人力資源服務(wù)誠(chéng)信品牌機(jī)構(gòu)。(七)推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)。按照國(guó)家人社部關(guān)于推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)的有關(guān)要求，通過(guò)建立家庭服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加快家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)師資建設(shè)，加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，并依托XX市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范企業(yè)管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員行為準(zhǔn)則等一系列舉措，確保家庭服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)工作在政策扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、家庭服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)規(guī)范化等方面取得突出成果。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)，不斷提高社保服務(wù)水平改革重點(diǎn)：整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，減輕人民群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，探索漁民參加工傷保險(xiǎn)新路子。(八)加大社保擴(kuò)面征繳力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加強(qiáng)政策宣傳，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定工作，加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極采取措施，強(qiáng)化依法征收，規(guī)范社保基金征繳行為，確?；饝?yīng)收盡收，按時(shí)完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。加大社?；岁?duì)伍的建設(shè)，通過(guò)聘請(qǐng)社保法律顧問(wèn)和會(huì)計(jì)事務(wù)所專業(yè)人員對(duì)用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)稽核，按法定程序進(jìn)行社保費(fèi)追繳，擴(kuò)大參保覆蓋面，確保完成征繳任務(wù)。委托電信部門開通短信告知、提醒、查詢等參保人短信服務(wù)功能。做好改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)拖欠社保費(fèi)的清欠工作，確保各項(xiàng)社保費(fèi)應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收。全年全市確保實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳參保率達(dá)98%以上”的目標(biāo)。城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率指數(shù)全省排名前三。(九)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，做好我市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從業(yè)人員正常退休審核工作，按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金。做好超齡人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的收尾工作。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳、參保登記、保費(fèi)收繳、信息管理等各項(xiàng)工作，聯(lián)合經(jīng)辦銀行探索新的服務(wù)功能，提高征繳效率，按時(shí)完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作目標(biāo)任務(wù)。全力組織實(shí)施被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步做好我市歷年被征地項(xiàng)目、涉及人數(shù)和資金測(cè)算等情況的調(diào)查摸底、整理匯總，完善具體經(jīng)辦規(guī)程，確保省、市有關(guān)政策落實(shí)到位。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理能力建設(shè)，理順市、區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、職責(zé)和流程，下放工作權(quán)限，爭(zhēng)取省市信息管理部門的工作支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間信息資源共享，提高工作效率。全力打造城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作示范平臺(tái)，每個(gè)區(qū)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)至少建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)示范平臺(tái)，1至2個(gè)鎮(zhèn)(街)或村(居)級(jí)示范平臺(tái)，提高經(jīng)辦隊(duì)伍整體素質(zhì)。完善養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定管理系統(tǒng)建設(shè)，不斷規(guī)范待遇發(fā)放工作，確?；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并工作。做好離退休人員社會(huì)化管理工作，對(duì)未年審的離退休人員進(jìn)行全面排查，防范冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，改善社區(qū)軟硬設(shè)施環(huán)境，更好地為離退休人員服務(wù)。(十)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例》和《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合國(guó)家新修訂的醫(yī)療保險(xiǎn)條例，提高醫(yī)保政策普惠性和保障水平。加大醫(yī)療支付制度改革步伐，減少醫(yī)療資源浪費(fèi)，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核的規(guī)范性。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算。進(jìn)行醫(yī)療支付制度改革，部分疾病施行單病種付費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立年審制度，完善醫(yī)保執(zhí)業(yè)醫(yī)師庫(kù)，對(duì)醫(yī)保執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，制定激勵(lì)與懲戒措施，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師醫(yī)療行為，努力提高醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理能力和管理效率，切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。做好2014年居民醫(yī)保二次待遇支付和大病保險(xiǎn)工作，為大病患者減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。落實(shí)新生兒“落地參?！闭摺Ｗ龊酶咝?yīng)屆畢業(yè)生參加居民醫(yī)保的保費(fèi)征繳改革工作。做好公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助發(fā)放工作。完善社?？òl(fā)行的相關(guān)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理工作。探索城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作。(十一)做好失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步做好企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。擴(kuò)大企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升做好失業(yè)監(jiān)控工作的能力和水平，確保及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步細(xì)化失業(yè)人員管理，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)金的申領(lǐng)發(fā)放程序，對(duì)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全支付。對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員全面提供免費(fèi)的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》，嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范、準(zhǔn)確做好工傷案件的調(diào)查核實(shí)工作。采取平時(shí)和年終、調(diào)查和慰問(wèn)相結(jié)合的方式，做好工傷、傷殘和定期供養(yǎng)人員的生存調(diào)查、工亡職工供養(yǎng)親屬資格核定調(diào)查工作，確保工傷保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。認(rèn)真貫徹實(shí)施《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員生育保險(xiǎn)辦法》，按時(shí)足額支付生育保險(xiǎn)待遇。(十二)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算意見》的有關(guān)規(guī)定，精確編制社?；痤A(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理，做好社保基金的預(yù)決算工作。加強(qiáng)社?；鹗罩Ш怂慵皵?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握全市社?；饎?dòng)態(tài)。認(rèn)真做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳、儲(chǔ)存工作，嚴(yán)格遵守社保基金“收支兩條線”管理，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)社?；鹫骼U、支付和管理情況的督導(dǎo)檢查，切實(shí)維護(hù)社?；鸢踩\(yùn)行。按照“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的要求，建立和完善基金管理信息化管理系統(tǒng)，努力推動(dòng)各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息資源共享，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市社?；饠?shù)據(jù)的市級(jí)集中、實(shí)時(shí)監(jiān)管。(十三)做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。有效整合養(yǎng)老、醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)移，做好部隊(duì)退役軍人和隨軍配偶養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，統(tǒng)一辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。加強(qiáng)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作督查，確保相關(guān)工作不壓?jiǎn)?、不滯留。三、積極推進(jìn)人事制度和工資收入分配制度改革，不斷完善人才工作機(jī)制改革重點(diǎn)：落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤政策，解決基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問(wèn)題。完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，有序推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，完善各系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。組織實(shí)施國(guó)家和省關(guān)于改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)的政策。完善最低工資制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和調(diào)整機(jī)制。(十四)完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)，指導(dǎo)各區(qū)、事業(yè)單位做好系統(tǒng)信息錄入及管理工作，在全市形成四級(jí)信息化管理模式。繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位規(guī)范化工作，指導(dǎo)各區(qū)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置中的崗位轉(zhuǎn)換、崗位調(diào)整、內(nèi)部等級(jí)任職等工作。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置后續(xù)管理工作，在完成事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理。(十五)規(guī)范事業(yè)單位人事管理。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，配合做好事業(yè)單位分類改革工作。嚴(yán)格落實(shí)公開透明的事業(yè)單位公開招聘制度，加強(qiáng)事業(yè)單位進(jìn)人管理。建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)信息檔案，規(guī)范事業(yè)單位管理。針對(duì)事業(yè)單位的不同類型，適時(shí)開展事業(yè)單位人員聘用檢查工作，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有崗位聘用的實(shí)際完成情況，理順和規(guī)范事業(yè)單位工作人員聘用管理行為，加大改革力度，全面推行和完善全員聘用制度，科學(xué)合理做好事業(yè)單位設(shè)崗聘用工作和聘用合同備案工作。(十六)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)建設(shè)，以《海南省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》為指導(dǎo)，構(gòu)建全方位、多層次的專業(yè)技術(shù)人才信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，為專業(yè)技術(shù)人才及用人單位提供便捷服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程，完善專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育工作，在抓好公需課目在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，完善繼續(xù)教育登記管理制度，探索建立一批繼續(xù)教育基地，規(guī)范專業(yè)課目繼續(xù)教育工作。深化專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照?？诘陌l(fā)展進(jìn)程和需求，配合行業(yè)主管部門引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，并做好人事人才服務(wù)管理工作。配合有關(guān)部門做好高層次人才和優(yōu)秀專家的選拔推薦工作，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才基礎(chǔ)。(十七)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格公務(wù)員考錄和職位管理，按照省人社廳的統(tǒng)一部署，做好2014年公務(wù)員考錄工作。健全和完善機(jī)關(guān)公務(wù)員公開選調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，提高社會(huì)公信度。加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員管理工作的調(diào)研，繼續(xù)完善我市公務(wù)員管理制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全市各單位落實(shí)《公務(wù)員法》情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范我市公務(wù)員管理工作。嚴(yán)格公務(wù)員日常登記、任免等工作，規(guī)范公務(wù)員業(yè)務(wù)辦理流程。進(jìn)一步完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)公務(wù)員分類管理工作。貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)剛要，以能力建設(shè)為突破口，抓好公務(wù)員四類培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)，確保初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的參訓(xùn)率達(dá)100%，網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)率達(dá)95%以上。繼續(xù)開展人事干部能力提升培訓(xùn)、公務(wù)員管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷繼續(xù)教育等，提高公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量和水平，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。以平時(shí)考核為抓手，推進(jìn)公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律懲戒等工作。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。(十八)深入推進(jìn)工資收入分配制度改革。加強(qiáng)與省有關(guān)部門的溝通，根據(jù)省里統(tǒng)一部署，改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的有關(guān)制度，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼及通信補(bǔ)貼政策，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。做好公務(wù)員工資試調(diào)查工作。深化事業(yè)單位收入分配制度改革，結(jié)合我市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作，完善事業(yè)單位收入分配和績(jī)效工資改革辦法。做好2014年企業(yè)薪酬調(diào)查工作。完善企業(yè)工資制度，制定和發(fā)布符合我市人力資源市場(chǎng)實(shí)際的企業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位，適時(shí)調(diào)整并落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(十九)做好軍轉(zhuǎn)干部安置和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。貫徹落實(shí)全省軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,完善和規(guī)范軍轉(zhuǎn)干部接收安置工作，按時(shí)完成2014年計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部(含技術(shù)干部)接收安置任務(wù)。重點(diǎn)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部責(zé)任制管理，做好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，確保該群體的持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，理順自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的社區(qū)管理體系。