【正文】 納稅人權益保護中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務投訴管理機制，暢通納稅服務投訴渠道，維護納稅人合法權利。四、堅持固強克弱提效能，征管基礎得到新加強（一）扎實推進稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統(tǒng)，規(guī)范存量房交易稅收秩序。認真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例，開展代收代繳檢查。出臺《房地產企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》，明確管理流程，提升清算質效。加強非居民稅收管理，做好《對外支付稅務證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉”，加強股權轉讓所得個稅征管。細化征管措施，加強建筑安裝業(yè)個人承包者個稅征管。（二）著力夯實征管基礎。深入推進現(xiàn)代化分局建設。加強外出經營稅收管理，規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實行國地稅聯(lián)合辦證，節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定，明確遷入地主管稅務機關結算檢查責任，提高遷出管理效率。加強對注銷戶清算管理。加強普通發(fā)票管理，明確建筑、房地產、電信等行業(yè)經營中預收（售）環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定，嚴格發(fā)票報驗查驗管理，規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務。（三）加強信息化支撐。繼續(xù)加強征管數據清理，強化征管數據質量動態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應用，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高稅收征管質量。積極開發(fā)私房出租及個體零散稅收代征軟件，與AHTAX2009征管系統(tǒng)對接，實現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網上申報推廣應用工作力度。五、堅持防范風險重規(guī)范，依法治稅邁出新步伐（一）開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作，參加“*普法行”、“”活動，加強復雜業(yè)務、熱點問題宣傳，努力為依法治稅營造良好社會輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個稅收宣傳月活動，舉辦合肥市首次納稅100強企業(yè)新聞發(fā)布會，基層各分局因地制宜，舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風景線等，提升稅收宣傳效果。（二）規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強規(guī)范性文件管理，清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅持案件集體審理制度。加強稅收法制建設，出臺《稅收法制員工作實施辦法》，完善稅收法制員工作機制。實行行政處罰群眾公議制度，開群眾參與稅務行政處罰先河。（三）扎實推進政務公開。深入開展“政務公開標準化建設年”活動，梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網站、市政府信息公開網和遍布全市城鄉(xiāng)的標準化辦稅服務廳（所）、服務窗口為主陣地，及時公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設地稅外網欄目，使信息公開內容更加豐富，為公眾提供快速查詢和辦事入口。六、堅持人本治局增活力，隊伍建設呈現(xiàn)新風貌（一）有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》，明確股級干部選用條件、程序、權限和方式，加大競爭性選拔比重，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級領導職務選拔任用，對試用期滿科級干部進行組織考察，按期正式任用。優(yōu)化干部隊伍結構，有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用，豐富退休老干部文化生活。（二）著力提升隊伍能力建設。深入學習貫徹黨的十八大精神，用十八大精神統(tǒng)領工作指導思想，落實到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅持集中和自學、機關和基層、課堂和在線“三結合”，細化落實學習日制度。編印《地稅干部學習教育讀本》，貫穿全年開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓工作力度，連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務考試。深入推進“書香伴稅行”讀書活動，舉辦“品味書香、常誦經典”誦讀比賽，市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經典誦讀比賽第一。（三）不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結合慶祝建黨91周年系列活動，實施黨內關愛工程，開展黨內互助幫扶、走訪慰問，實行機關黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結對共建，走進社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務勞動。成立各類興趣小組，定期開展積極健康的文體活動，組織全體干部職工體檢，著力推進系統(tǒng)“三和”地稅建設。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位，市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。七、堅持懲防并舉護平安，反腐倡廉得到新提升（一）深化黨風廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，較好完成學習教育、分析檢查、整改落實各階段目標任務。深入學習貫徹《廉政準則》、《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等規(guī)定，提升知法守法意識。大力推進廉政文化建設向基層延伸，打造多元廉政文化載體，構建特色鮮明、內容豐富的廉政文化體系，增強干部拒腐防變能力。舉辦廉政風險防控專題講座，開展經常性廉政警示教育，營造廉潔從稅的濃厚氛圍。（二）完善廉政風險防控機制建設。圍繞“節(jié)點控制、流程再造、機制完善”的主線，加強防控機制建設。全面梳理稅收執(zhí)法權、行政管理權各環(huán)節(jié)，列出“權力清單”。繪制權力事項運行流程圖，固化權力行使過程，確保權力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領導提、集體議和組織定“五步法”，實現(xiàn)節(jié)點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結合，查找廉政風險點，做到防控措施對風險點全覆蓋。（三）暢通內外監(jiān)督渠道。細化責任分解，開展專項考核，確保黨風廉政建設責任制有效落實。完善內審工作機制，加強領導干部經濟責任審計，強化任期經濟責任監(jiān)督。加強政風行風建設，開展政風行風評議自查自糾，加大明察暗訪力度，及時進行結果通報，嚴格責任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風行風特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會、落實稅務檢查《廉政反饋制》等，主動接受社會監(jiān)督。嚴明工作紀律，認真查辦各類投訴舉報案件。八、堅持統(tǒng)籌協(xié)調強保障，行政管理跨上新臺階（一）參謀輔政作用進一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度，抓好計劃管理，合理安排、月度重點工作，簡并各類會議，提升會議質效，做好領導交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查，確保政令暢通。堅持用群眾工作統(tǒng)領信訪工作，制定《關于進一步規(guī)范信訪工作的通知》，嚴格按政策處理信訪事項。加強信息調研工作，全年被上級信息載體采用320余條，其中1篇獲省領導批示，4篇轉報中辦、國辦。（二）日常保障能力進一步提高。梳理完善會議安排、公務接待、車輛管理等內務管理流程，為機關規(guī)范、高效運轉提供保障。認真貫徹新公文處理辦法，制定《**市地稅系統(tǒng)機關公文處理實施辦法》，實現(xiàn)公文運轉無縫銜接、規(guī)范操作。加強檔案管理，擴大部門立卷范圍，嚴格落實保密工作責任制。嚴格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定，規(guī)范資產配置、使用和處置程序。（三）財務管理水平進一步加強。嚴格預算編制口徑，科學合理編制預算，健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制，開展預算績效評價，提升預算執(zhí)行效率。**年，是新一屆政府的開局之年，也是**加快建設現(xiàn)代化新興中心城市，努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十八大精神，牢牢把握服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，大力推進稅收管理轉型升級，銳意進取，奮發(fā)有為，為加快建設幸福美好新**作出新的貢獻。