城市市政事業(yè)改革意見-資料下載頁
2025-09-19 23:04本頁面
【正文】 統(tǒng)一調(diào)劑使用。行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑不能解決的，由本級財政解決。 城市市政公用企事業(yè)單位的債權(quán)債務(wù)，要一并清算，妥善解決。 改制企事業(yè)單位土地資產(chǎn)處置，可按照《*省人民政府關(guān)于加快省屬國有工交企業(yè)改革脫困意見的通知》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范土地資產(chǎn)處置。凈資產(chǎn)中不夠提留改制成本的，可將其原使用的劃撥土地，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進行出讓，其收入按國家規(guī)定繳納稅金后，優(yōu)先用于企事業(yè)單位支付改制費用。 處置城市市政公用企事業(yè)改制單位國有資產(chǎn)，要按國家和省有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，進入產(chǎn)權(quán)交易市場。同等條件下，原單位職工有優(yōu)先購買權(quán)。 。在過渡期內(nèi)，政府可優(yōu)先將現(xiàn)有的城市市政公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)或作業(yè)權(quán)授予改制后的企業(yè)。城市供水、供熱、供氣、公共交通等行業(yè)的改制單位原有財政補貼數(shù)額不變，用于彌補虧損、安置人員和企業(yè)發(fā)展。原財政撥款的事業(yè)單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費部分，由單位原主管部門代繳，所需經(jīng)費從原渠道解決。由事業(yè)單位改制組建的企業(yè)，按國家統(tǒng)一規(guī)定享受相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。 企事業(yè)單位改制后，可用原單位名稱（去掉主管部門）或用符合企業(yè)登記管理規(guī)定的其他名稱，到工商行政管理部門登記為企業(yè)法人?？稍谫Y質(zhì)證書上附注原單位名稱，確定資質(zhì)等級時，適當(dāng)放寬注冊資本金、專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)條件。 改制過渡期一般為3年左右，具體由各市確定。 八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，確保改革工作積極穩(wěn)妥推進 ，落實責(zé)任。市政公用事業(yè)改革政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，各級政府和各有關(guān)部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織。各級政府是改革的責(zé)任主體，市長、縣（市）長是第一責(zé)任人，各有關(guān)部門是改革的具體責(zé)任單位。各級建設(shè)、計劃、財政、人事、機構(gòu)編制、勞動和社會保障、國土資源、國有資產(chǎn)、稅務(wù)、工商行政管理、體改、物價等有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真研究制定相關(guān)的配套政策，幫助和支持市政公用事業(yè)單位解決實際困難和問題。 ，穩(wěn)步推進。各級政府、各有關(guān)部門和城市市政公用企事業(yè)單位要妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好改革的宣傳工作和職工的思想政治工作，防止引發(fā)新的矛盾。改革要堅持典型引路，分類指導(dǎo)，循序漸進，穩(wěn)步推進。已經(jīng)實施改革的市、縣（市）要及時總結(jié)經(jīng)驗，推動改革工作不斷深化和完善。尚未實施改革的市、縣（市）要按本《意見》精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓緊制定改革方案，適時進行改革工作。省里確定煙臺、濰坊、濟寧為全省改革試點城市，各市也要確定改革試點的縣（市）和單位，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動改革工作的順利開展。 第12頁 共12頁
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