【正文】 出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：到“十二五”末，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、居民收入“三個(gè)倍增”，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)“兩個(gè)全覆蓋”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入全省先進(jìn)行列，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)。確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí)、臨港產(chǎn)業(yè)快速壯大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居、社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)、人民生活水平顯著提升。 全委會(huì)圍繞制定和落實(shí)“十二五”規(guī)劃，提出了“十二五”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要任務(wù)措施，重點(diǎn)要在五個(gè)方面求突破。要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、配套服務(wù)跟進(jìn)、空間布局集中”的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系；以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，突出發(fā)展臨港涉海重化產(chǎn)業(yè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)型重化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和精深加工型輕工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，做大做強(qiáng)鋼鐵、石化、木材加工、食品藥品等四大產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要積極加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步提升城市服務(wù)功能，著眼于提升城鎮(zhèn)載體服務(wù)功能，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，改善群眾生產(chǎn)生活，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化、全覆蓋；堅(jiān)持以大投入促進(jìn)城市大建設(shè)，加快舊城改造步伐，聚力加快多島XX縣區(qū)綜合體開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)供暖、公交、文化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，加快搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善城鄉(xiāng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)；堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政資金投入，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力推進(jìn)生態(tài)化建設(shè)，努力打造宜居宜業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持保發(fā)展與節(jié)能減排“雙主動(dòng)”，以節(jié)能降耗、治污減排、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)地節(jié)能節(jié)水型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造綠色生產(chǎn)力；堅(jiān)持以“森林式城市”為方向，搞好植樹(shù)造林，不斷擴(kuò)大XX縣區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要聚力保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持把民生工作放在更加突出的位置上，加大民生建設(shè)投入力度，抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房等民生問(wèn)題，加快構(gòu)建水平更高、保障力更強(qiáng)、覆蓋面更廣的民生保障體系，進(jìn)一步提高群眾的生活質(zhì)量和水平；深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，健全“三項(xiàng)機(jī)制”，深化“三項(xiàng)規(guī)范化”建設(shè)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。 全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要把思想解放作為第一先導(dǎo)，進(jìn)一步掀起解放思想新高潮。按照市委開(kāi)展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設(shè)年”活動(dòng)要求，圍繞“開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”主題，開(kāi)展新一輪解放思想活動(dòng)，提高全區(qū)各級(jí)干部的理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)打好思想基礎(chǔ)；在全區(qū)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，進(jìn)一步提高各級(jí)干部理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合能力。要把夯實(shí)基礎(chǔ)作為第一保障，進(jìn)一步推進(jìn)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“選干部、配班子、聚人才、強(qiáng)組織”這一主線(xiàn)，把干部選好，把班子配優(yōu)，把人才聚合，把堡壘建強(qiáng)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)作為第一抓手，進(jìn)一步推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，提高拒腐防變的辨別能力、自控能力，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要把做好群眾工作作為第一要求，進(jìn)一步凝聚民心民力。深入做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，經(jīng)常深入基層、深入工作一線(xiàn)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 全委會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要緊緊團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)钊胴瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)和省委、市委全體會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)進(jìn)取，為推動(dòng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化海濱港城和“十二五”發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。 第17頁(yè) 共17頁(yè)