充分發(fā)揮考核指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-09-19 16:39本頁(yè)面
【正文】 種收益性保險(xiǎn)，確保其在受災(zāi)或糧食價(jià)格劇烈變化時(shí)也能獲得穩(wěn)定的合理收益。 四、著力創(chuàng)新投資管理體制，加快交通事業(yè)發(fā)展 兵馬未動(dòng)，糧草先行。交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的基礎(chǔ)性作用；大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。2006年7月，省政府連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)關(guān)于交通建設(shè)的文件（湘政發(fā)[2006]20號(hào)、湘政發(fā)[2006]32號(hào)），推動(dòng)了全省交通事業(yè)的發(fā)展。但目前我省的建設(shè)任務(wù)依然非常艱巨。一是通車?yán)锍躺?，公路密度低?007年末，我省高速公路通車?yán)锍虨?765公里，％、%，同時(shí)農(nóng)村公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、通村率在全國(guó)和中部地區(qū)的排位均比較靠后。二是資金缺口大，資金籌集難。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我省交通建設(shè)需完成投資2245億元，資金缺口近700億元，籌資壓力非常大。三是貸款額度大，資金償還難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額達(dá)500多億元，在不新增貸款額的前提下，到2010年，年均還貸額為60多億元，每年還貸缺口達(dá)20多億元，還本付息壓力極為沉重。 我省交通建設(shè)的滯后狀況，除與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大關(guān)系外，還有一個(gè)重要的原因是投資管理體制不順，特別是事權(quán)不清，責(zé)任不明，導(dǎo)致地方從事交通建設(shè)的積極性不高，建設(shè)壓力主要集中到了省級(jí)。因此，要加快全省交通事業(yè)發(fā)展步伐，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展交通事業(yè)的決策和部署，進(jìn)一步創(chuàng)新我省交通投資管理的體制機(jī)制。一是進(jìn)一步明確責(zé)任主體，重點(diǎn)強(qiáng)化市州XX縣區(qū)市區(qū)政府在干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)中的主體責(zé)任，確保投入和管理到位。二是積極開展交通管理體制改革試點(diǎn)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則，下放人財(cái)物，明確責(zé)權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。三是大力推動(dòng)投融資體制創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用招商引資、資產(chǎn)證券化、bot等方式籌措交通建設(shè)資金，形成多元化投資格局，打破資金瓶頸，突出市場(chǎng)主體地位，降低政府投資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)交通事業(yè)快速發(fā)展。（作者系XX省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)） 第8頁(yè) 共
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1