【正文】 政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)堅持綜合治理的方針，下大力氣把規(guī)范教育收費工作推向深入。要進一步推進政務(wù)公開、校務(wù)公開，推動教育法制建設(shè)和依法行政工作。加強教育督導(dǎo)評估工作，今年，各地要集中精力規(guī)范招生行為和辦學(xué)行為，全面啟動對省、市示范普通高中復(fù)查評估工作。嚴格各類教育招生考試工作管理，確?？荚嚬焦桶踩?。 二是不斷鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。目前，全市各縣區(qū)已經(jīng)基本撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機構(gòu)，大多數(shù)縣區(qū)成立了中心學(xué)校。但是，“一破三立”工作在一些地方?jīng)]有真正落實到位，執(zhí)行過程中存在著偏差，有的地方存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦翻牌，教育經(jīng)費核算分中心、教育人事管理中心還未真正建立。今年，省委組織部與省教育廳將把“以縣為主”落實情況作為縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容之一。因此，新的一年，我們將結(jié)合各地實際情況，有針對性地對縣區(qū)“以縣為主”管理體制改革工作落實情況進行檢查指導(dǎo)。各縣區(qū)要有針對性采取措施，把“一破三立”的內(nèi)涵真正落到實處。今年，省里繼續(xù)開展“兩基”復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估工作，省里決定我市XX縣區(qū)作為年省重點復(fù)查考核和督導(dǎo)評估個縣區(qū)之一，其他縣區(qū)在自查自評的基礎(chǔ)上均要接受市級復(fù)查考核和督導(dǎo)評估。希望各縣區(qū)尤其是XX縣區(qū)要對照《XX省“兩基”鞏固提高工作復(fù)查檢查和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估辦法》要求，做好農(nóng)村義務(wù)教育管理體制實施方案的落實工作和相關(guān)工作，以期推動農(nóng)村義務(wù)教育鞏固提高工作。 三是繼續(xù)推進課程改革。義務(wù)教育階段課程改革實施三年來，我市廣大學(xué)校的辦學(xué)思想、教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生了一些可喜的變化，課程改革正在向著素質(zhì)教育的方向邁進。各地、各學(xué)校要繼續(xù)引導(dǎo)教師把課改的落腳點放到優(yōu)化課堂教學(xué)上，進一步更新教學(xué)手段，改進教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。大力開展課堂教學(xué)調(diào)研活動，強化對農(nóng)村學(xué)校課改工作的指導(dǎo)，實現(xiàn)課改區(qū)域均衡推進。加強校本課程開發(fā)，積極開展新課程背景下的學(xué)生評價制度、評價方法的改革，今年將重點做好省級課改實驗區(qū)XX縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)中考改革方案的制定和實際操作，確保中考實驗改革的成功，確?？陀^公正和社會穩(wěn)定，為年和年在更大范圍內(nèi)進行初中畢業(yè)與高中招生制度改革奠定基礎(chǔ)。高中課程改革在即，各縣區(qū)和高中學(xué)校要及早謀劃，早作準備，認真開展學(xué)習(xí)宣傳工作。 四是切實加強教師隊伍建設(shè)。教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和師德建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的兩個重要方面，任何時候都要堅持“兩手抓”，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等縣區(qū)在這方面做了有益探索并取得了一些經(jīng)驗。關(guān)于師德建設(shè)，我已經(jīng)在前面作了強調(diào)，希望各地把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位。同時，要加強教師繼續(xù)教育工作，強化教師業(yè)務(wù)建設(shè)。按照課程改革的要求，有效地整合新課程培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育和中小學(xué)遠程教育資源，推進教育觀念和知識結(jié)構(gòu)的更新，提高實施新課程的能力和水平，強力推進校本培訓(xùn)和校本教研，強化結(jié)對幫扶工作。要繼續(xù)加快骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，構(gòu)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制。圍繞調(diào)整優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，積極開展緊缺學(xué)科師資培訓(xùn)。加強對教師統(tǒng)籌管理和資源的統(tǒng)一調(diào)控，探索建立科學(xué)的教師交流制度，按照因地制宜、政策引導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，把推進教師交流與核崗定編相結(jié)合，推進教師隊伍由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校、由強校向薄弱學(xué)校的合理流動。 五是加強青少年思想道德建設(shè)。各地、各校要把加強青少年思想道德建設(shè)作為推進素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和抓手。全面推進素質(zhì)教育、重視德育、促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展，把“成人”與“成才”作為教育質(zhì)量的根本標(biāo)準。新的質(zhì)量觀核心強調(diào)成人與成才并重，先成人后成才。各地要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，探索和構(gòu)建德育的科學(xué)體系，遵循青少年學(xué)生思想品德形成的規(guī)律，做到區(qū)分層次、整體銜接。發(fā)揮課堂主陣地和主渠道作用，增強課程的滲透性，進一步加強社會實踐教育環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好社會公益勞動、社區(qū)服務(wù)活動，讓學(xué)生在活動中接受教育。除了積極配合有關(guān)部門做好校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等整治工作，凈化青少年成長空間外，還要充分發(fā)揮校團委、家長學(xué)校、關(guān)工委等優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生進行積極、健康的網(wǎng)上生活和學(xué)習(xí)，加強學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育和誠信教育，采取得力措施引導(dǎo)學(xué)生守住“道德底線”，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。認真開展好中小學(xué)法律知識教育，堅決遏制中小學(xué)生違法犯罪勢頭。 六是高度重視學(xué)校安全工作。當(dāng)前，我市學(xué)校安全工作形勢總體平穩(wěn)，但危及師生人身安全和財產(chǎn)安全的案件偶有發(fā)生。學(xué)校安全涉及千家萬戶，關(guān)乎社會穩(wěn)定，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作，不能有絲毫的麻痹大意。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全重于泰山”的思想，加強對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、食品衛(wèi)生等檢查力度，排除各類隱患，進一步落實安全工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進一步加強安全管理，特別是在學(xué)校規(guī)模擴大、農(nóng)村試行寄宿制以后，更要采取有效措施，全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急水平?？赏ㄟ^開展“平安校園”等創(chuàng)建活動，進一步整治學(xué)校周邊環(huán)境。加強師生安全意識和自我保護知識教育，增強安全防范的能力。 七是做好經(jīng)濟困難等弱勢家庭學(xué)生資助工作。國家從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費、雜費，并補助寄宿學(xué)生生活費，各地要加強對“兩免一補”工作的管理，使“兩免一補”工作落到實處，確?！皟擅庖谎a”工作持續(xù)健康開展。積極創(chuàng)造條件，解決城務(wù)工子女入學(xué)問題，讓他們享受到真正平等的待遇和機會。 八要依法規(guī)范民辦教育行為。按照當(dāng)?shù)亟逃季趾徒逃Y(jié)構(gòu)需要科學(xué)合理地加以引導(dǎo)，鼓勵社會力量對一些條件差的薄弱學(xué)校進行投資改造，到邊遠的農(nóng)村中小學(xué)舉辦幼兒園和中小學(xué)。在民辦教育中，有的投資者由于受利益的驅(qū)動和對《民辦教育促進法》的片面理解，盲目辦學(xué)。我們一定要按照《民辦教育促進法》及其《實施條例》等法律法規(guī)，嚴格堅持誰審批，誰監(jiān)督的原則，依法加強對民辦學(xué)校的管理，防止因管理不善而造成教育秩序的混亂。 同志們，做好今年教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。艱苦孕育希望，奮斗標(biāo)志成功，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實開展，推進全市教育事業(yè)改革發(fā)展，為全面建設(shè)小康六安做出新的更大的貢獻。 第24頁 共2