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xx省八次黨代會報告-資料下載頁

2025-09-19 13:25本頁面
  

【正文】 能、建筑節(jié)能和交通節(jié)能,最大限度地集約節(jié)約資源能源,最大限度地保護生態(tài)環(huán)境。堅持以大工程帶動大治理,重點整治工業(yè)污染,綜合治理城市大氣和流域水污染,有效防治農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制海洋污染,加大環(huán)保監(jiān)測和綜合執(zhí)法力度。加強自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的保護和管理,推進河湖水系全流域治理,繼續(xù)實施京津風(fēng)沙源治理、環(huán)省會生態(tài)林帶等重大生態(tài)工程,做好造林綠化、水土保持、防沙治沙、防災(zāi)減災(zāi)等工作。加快建立生態(tài)補償機制,共同促進生態(tài)文明建設(shè)。 實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必將使全省面貌發(fā)生新的歷史性變化,集中彰顯河北人民的創(chuàng)造偉力,充分展示全面建設(shè)小康社會的美好圖景。 四、以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要始終把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,把改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。 (一)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。推進公共財政向農(nóng)村傾斜,基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。抓好以水利為重點的農(nóng)田基本建設(shè),推進連村道路和村內(nèi)街道硬化,加快農(nóng)村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè),完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,完善城鄉(xiāng)一體客運網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村通信全面升級。加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),健全新農(nóng)保、新農(nóng)合和農(nóng)村低保制度,推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。順應(yīng)廣大農(nóng)民過上好日子的愿望,扎實推進新民居建設(shè)。 (二)著力促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力和糧食綜合生產(chǎn)能力,加快建設(shè)4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū),培育一批噸糧市和噸糧縣。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在特色上做文章,在優(yōu)質(zhì)上下功夫,在高效上找出路,尤其是發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、果品和特色水產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù),抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項目,培育帶動作用強的龍頭企業(yè),建設(shè)特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,打造叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。健全新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,加強農(nóng)業(yè)科技和人才支撐能力建設(shè)。把農(nóng)民增收作為中心任務(wù),擴大惠農(nóng)補貼范圍和規(guī)模,增加政策性收入;大力發(fā)展一村一品或多村一品、一品一社,促進農(nóng)產(chǎn)品在加工流通各環(huán)節(jié)增值,增加經(jīng)營性收入;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,培育勞務(wù)品牌,多渠道、寬領(lǐng)域組織農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,增加工資性收入。 (三)深入推進農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,加大“農(nóng)超、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)企、農(nóng)金”對接力度,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,做好確權(quán)頒證工作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村資源使用權(quán)可抵押、可流轉(zhuǎn)、可置換、可交易,提高農(nóng)村融資效率。深化農(nóng)村信用社改革,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險模式。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改造,完善村級集體財富積累機制。加快農(nóng)村征地制度、集體林權(quán)制度改革和供銷合作社改革,繼續(xù)搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點,在條件成熟的地方建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。 (四)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。堅持把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為建設(shè)經(jīng)濟強省的基礎(chǔ),實施“騰飛計劃”,突出抓好“三十強”和“三十弱”,實施分類指導(dǎo),激發(fā)內(nèi)在活力,力爭經(jīng)過五年的奮斗,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟總量倍增。鼓勵各地發(fā)揮特色優(yōu)勢,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好強縣富民項目,從政策、資金、技術(shù)等方面加大支持力度。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,積極承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群,集中力量打造引領(lǐng)縣域經(jīng)濟增長的核心動力區(qū)。引導(dǎo)各地統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相銜接的加工業(yè),發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展帶動就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),形成富民與強縣的良性互動。 只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,才會有全省的現(xiàn)代化;只有農(nóng)民的全面小康,才會有全省人民的全面小康。我們要比以往任何時候都更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民群眾的日子更加殷實、生活更加美好。 第16頁 共16頁
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