7用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的立法初探-資料下載頁(yè)
2025-09-19 09:58本頁(yè)面
【正文】 式文件公布。而且，也可以借鑒法國(guó)的規(guī)定，即從公布之日起經(jīng)過(guò)兩周才能在本單位范圍內(nèi)生效。這是為了讓單位所有成員有學(xué)習(xí)勞動(dòng)規(guī)章制度的過(guò)程。 四、用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的效力 關(guān)于用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的效力，有人主張無(wú)效說(shuō)。其理由是勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位單方制定的，職工事后才知道，因而不屬于勞動(dòng)契約，不能約束職工。但是，目前的通說(shuō)是承認(rèn)勞動(dòng)規(guī)章制度的有效性的，并認(rèn)為其效力來(lái)自于法律的約束。筆者采納通說(shuō)的觀點(diǎn)。我國(guó)《憲法》規(guī)定，遵守勞動(dòng)紀(jì)律是公民的一項(xiàng)義務(wù)?！秳趧?dòng)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律?？梢?jiàn)，勞動(dòng)規(guī)章制度是法律法規(guī)的延伸和具體，是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的自治規(guī)范，它對(duì)單位的全體成員均具有約束力。 關(guān)于勞動(dòng)規(guī)章制度和集體合同、勞動(dòng)合同的效力沖突問(wèn)題，許多學(xué)者贊同勞動(dòng)規(guī)章制度的效力低于集體合同，集體合同的效力低于勞動(dòng)合同。這固然有一定的道理，因?yàn)閯趧?dòng)規(guī)章制度僅是用人單位單方面制定的，而集體合同和勞動(dòng)合同分別體現(xiàn)了勞動(dòng)者的群體意愿和個(gè)體意愿，是勞動(dòng)者真實(shí)意志的表達(dá)。不過(guò)，也有不同的聲音。筆者淺見(jiàn)，當(dāng)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同、勞動(dòng)合同的內(nèi)容出現(xiàn)沖突時(shí)，應(yīng)本著標(biāo)準(zhǔn)上“就高不就低”的原則，以最大限度體現(xiàn)勞動(dòng)者利益為出發(fā)點(diǎn)，并考慮合同訂立時(shí)間的先后等因素加以解決，而不能盲目的將勞動(dòng)規(guī)章制度、集體合同和勞動(dòng)合同的效力予以簡(jiǎn)單的排序。這個(gè)問(wèn)題的解決還關(guān)系到用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的適用。只有用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容和程序合法，并且，與已經(jīng)簽訂的集體合同、勞動(dòng)合同相比而言，它更加能夠體現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)益時(shí)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，才能考慮適用之。 申言之，鑒于我國(guó)的具體國(guó)情，我國(guó)應(yīng)該加快用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的立法步伐。一方面，使當(dāng)前立法關(guān)于勞動(dòng)規(guī)章制度的抵觸性規(guī)定得以解決，另一方面，也可以規(guī)范用人單位的行為，保障勞動(dòng)者更好地行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。 注釋?zhuān)? （1）石美瑕。《對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則立法的幾點(diǎn)初步建議》，載《中國(guó)勞動(dòng)》1999年第7期。 （2）肖海龍?！队萌藛挝粍趧?dòng)規(guī)章制度及其立法模式探討》，載《XX省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，1999年第4期。 （3）王全興著。《勞動(dòng)法》，第223頁(yè)，法律出版社1997年版。 （4）袁鐵錚。《日本企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力管理》，載《中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)》，1999年第6期。 （5）《1999年中國(guó)法律年鑒》，第925頁(yè)。 第10頁(yè) 共10頁(yè)
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1