【正文】 大排查、大調(diào)處和安全隱患的大檢查、大整改，避免群體性事件、重特大事故和重大刑事案件發(fā)生。同時(shí)，隨著春節(jié)的臨近，從中央到省市委都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程。去年12月27日，胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)政治局會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。去年11月22日，中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記吳官正同志親自組織召開(kāi)全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議，明確提出五個(gè)不許，并對(duì)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制作出了具體規(guī)定。由此可見(jiàn)，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是高度重視的，抓社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的措施是得力的，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的。全縣各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)干部一定要把思想認(rèn)識(shí)、工作部署統(tǒng)一到中央、省、市的工作要求上來(lái)，把社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為當(dāng)前的突出政治任務(wù)來(lái)抓，決不能心存僥幸、麻痹大意，甚至置若罔聞、頂風(fēng)違紀(jì)，否則將會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰。 第二，我縣社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，但是仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。從社會(huì)穩(wěn)定方面來(lái)看，我縣今年連續(xù)發(fā)生數(shù)起外地流竄犯罪團(tuán)伙搶奪銀行取款人案件，犯罪分子分工明確，專(zhuān)門(mén)在銀行門(mén)前守候，鎖定目標(biāo)飛車(chē)搶奪。有的犯罪分子把目光盯在單身女性身上，在大街上公開(kāi)搶奪她們的挎包、手機(jī)、項(xiàng)鏈。特別是入冬以來(lái)盜竊案件居高不下，近一個(gè)月全縣盜竊案件就發(fā)生30余起，某企業(yè)老板上午取的20萬(wàn)元現(xiàn)金放在家里，當(dāng)天夜晚就被盜走，犯罪分子氣焰十分囂張。此外，極少數(shù)法輪功頑固分子仍在暗中活動(dòng)，近段時(shí)間散發(fā)法輪功非法宣傳品案件接連不斷。另一方面，我縣信訪問(wèn)題也不斷增多，特別是近一個(gè)時(shí)期，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪明顯上升，問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面：一是土地調(diào)整、宅基地糾紛、村干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。今年有些村因?yàn)橐笳{(diào)整承包地或搶分集體機(jī)動(dòng)地就先后發(fā)生了多起群眾上訪事件，有的村因?yàn)榇甯刹拷?jīng)濟(jì)問(wèn)題引起群眾多次赴縣、赴市集體上訪。二是改制企業(yè)償還債務(wù)、職工三金、下崗職工安置等問(wèn)題。xx集團(tuán)部分職工去年先后5次來(lái)縣集體上訪，要求兌現(xiàn)三金和集資款。由于原xx集團(tuán)清債工作尚未結(jié)束，按照《破產(chǎn)法》規(guī)定現(xiàn)在還無(wú)法進(jìn)行清償，但個(gè)別人為了實(shí)現(xiàn)自己不可告人的目的，暗地組織、煽動(dòng)職工到縣委、縣政府鬧事。在這里我可以向大家作出承諾，工人三金、職工集資款屬第一清債順序，兌付沒(méi)有任何問(wèn)題，請(qǐng)大家盡管放心，并做好宣傳工作。但是，個(gè)別原來(lái)的經(jīng)營(yíng)者提出的所謂的獎(jiǎng)金問(wèn)題，只要你能拿出文字依據(jù)，當(dāng)時(shí)的法人代表同意，清償時(shí)就可以依法考慮，否則就違背了破產(chǎn)法的規(guī)定。同時(shí)，在這里我也就xx集團(tuán)改制提醒大家注意兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是有人說(shuō)職工集資款不能兌付，要想兌付低價(jià)賣(mài)給他，他能兌付。同志們可以想一想，這不是不攻自破的謠言嗎。不能兌付這些人為啥還要收購(gòu)。另一個(gè)是個(gè)別別有用心的人，出于個(gè)人目的散布謠言，煽動(dòng)職工上訪鬧事，向政府施壓。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題縣委、縣政府早有察覺(jué)，政法部門(mén)已經(jīng)介入，我正告那些別有用心的人，不要自作聰明，一意孤行，否則將要受到法律的制裁。三是涉法涉訴問(wèn)題。主要是一些治安案件在基層處理不力，或者是有些案件判決后長(zhǎng)期得不到執(zhí)行而引起上訪。比如前年有個(gè)企業(yè)的一名職工被打成輕傷，有關(guān)部門(mén)作出向受害人賠償?shù)呐袥Q后一直沒(méi)有執(zhí)行，受害人在沒(méi)有拿到一分錢(qián)賠償?shù)那闆r下，近三年來(lái)多次來(lái)縣上訪，對(duì)此縣主管領(lǐng)導(dǎo)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)，但問(wèn)題到現(xiàn)在還沒(méi)有解決。特別是隨著春節(jié)的臨近，農(nóng)村一些困難群眾等弱勢(shì)群體反映基本生活、改制企業(yè)職工反映解決三金，以及一些債權(quán)人要求清償債務(wù)等問(wèn)題，還可能呈增多趨勢(shì)，面臨的壓力比較大，形勢(shì)還不容樂(lè)觀。從安全生產(chǎn)方面來(lái)看，交通安全事故傷亡較大，今年我縣安全事故死亡者中有23人死于交通事故。非煤礦山企業(yè)中無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法采石現(xiàn)象還比較普遍，全縣96家非煤礦山企業(yè)中有49家尚未取得安全生產(chǎn)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中有些未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、注冊(cè)登記就從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。更令人擔(dān)憂的是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，投入不足，設(shè)施簡(jiǎn)陋，工人不按規(guī)程操作的現(xiàn)象還大量存在。這些潛在的隱患容不得我們絲毫的松懈和麻痹大意。去年11月份，我縣xx化工廠發(fā)生的煙囪倒塌事故，雖然主要原因是刮風(fēng)下雨造成的，但我們關(guān)起門(mén)來(lái)講，這家企業(yè)在建煙囪的時(shí)候，不找有資質(zhì)的部門(mén)設(shè)計(jì)，不找有資質(zhì)的單位施工，怎么能夠保證不出問(wèn)題。血的事實(shí)告訴我們，再省也不能從安全生產(chǎn)上省，任何時(shí)候必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦。從黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面來(lái)看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部放縱自己的配偶、子女和身邊工作人員利用職權(quán)參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，為他們充當(dāng)保護(hù)傘，謀取私利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織或參與賭博，主要是跟那些工作上與其有利益關(guān)系的人一起賭博，變相索賄受賄。據(jù)群眾舉報(bào)有個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)一夜能贏一、兩萬(wàn)元。有的單位變著法子到企業(yè)吃、拿、卡、要，說(shuō)什么單位經(jīng)費(fèi)緊張，年底給職工發(fā)福利困難，讓企業(yè)贊助一下。面對(duì)這些問(wèn)題，如果我們不采取有力的措施予以解決，勢(shì)必會(huì)影響招商引資的環(huán)境，影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響我們黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們一定要從思想上引起高度重視，保持清醒頭腦，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，切實(shí)加以解決。 第三，人民群眾對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寄予厚望。去年召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì)明確提出構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，就是要通過(guò)妥善化解矛盾，有效懲治腐敗，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與公正，促進(jìn)社會(huì)和諧有序地發(fā)展。這一目標(biāo)的提出，體現(xiàn)了廣大人民群眾的愿望和心聲。人民群眾迫切希望各級(jí)黨委、政府為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。特別是隨著春節(jié)的臨近，人民群眾更期盼過(guò)上一個(gè)穩(wěn)定、安全、廉潔的節(jié)日?？梢哉f(shuō)，從目前情況看，穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山，廉政民心所向，能否做好這三項(xiàng)工作，是對(duì)我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治考驗(yàn)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背。因此，各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，真正把各項(xiàng)工作要求和工作責(zé)任落到實(shí)處，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，向全縣人民交上一份滿意的答卷。 二、堅(jiān)持打擊防范與解決問(wèn)題并重，保證社會(huì)政治大局穩(wěn)定 面對(duì)社會(huì)穩(wěn)定新形勢(shì)，我們要始終堅(jiān)持一手抓解決問(wèn)題，一手抓防范打擊，堅(jiān)決遏制各類(lèi)刑事治安案件和越級(jí)集體上訪事件的發(fā)生。面對(duì)社會(huì)穩(wěn)定新形勢(shì)，我們要始終堅(jiān)持一手抓解決問(wèn)題，一手抓防范打擊，堅(jiān)決遏制各類(lèi)刑事治安案件和越級(jí)集體上訪事件的發(fā)生。 面對(duì)社會(huì)穩(wěn)定新形勢(shì)，我們要始終堅(jiān)持一手抓解決問(wèn)題，一手抓防范打擊，堅(jiān)決遏制各類(lèi)刑事治安案件和越級(jí)集體上訪事件的發(fā)生。 第26頁(yè) 共26頁(yè)