7在為廣大基層群眾解決實際問題的過程中解開群眾的思想疙瘩-資料下載頁
2025-09-17 15:16本頁面
【正文】 農村特困向農村低保過渡，我縣農村低保正式建制。 2008年7月1日起新增5687人，2009年7月1日起再次增加6200人，占全 %。今年7月1日起，又新增對象10953人，占全縣農業(yè)人口的8%。 保障資金逐步擴大，人均保障水平不斷提高。2005年我縣農村特困救助全年下?lián)芫戎Y金181萬元，到2009年全年共拔付農村低保金1480萬元，全年救助資金是2005年農村特困救助金的8倍。 2005年農村特困月人均救助10元，2007年農村低保月人均保障30元，經過逐年提高，2009年底月人均保障達到50元。 制度不斷完善。一是建立健全“申報審批程序”、“民主評議”、“分類管理”、“動態(tài)管理”、“公示”制度，尤其是要做好農村低保對象常年公示制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將已保對象常年公示，讓所有群眾都來監(jiān)督、反映，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是健全農村低保工作網絡。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備一名農村低保專職人員，每個村要設立一名“農村低保聯(lián)絡員”，全縣形成農村低保工作無論大事、小事，上下能迅速溝通、協(xié)調，齊抓共管。三是實施農村低保年度檢查。為保證農村低保工作的陽光操作，每年會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），繼續(xù)對參保對象進行審核復查、年度專項檢查，通過察看原始記錄、走訪群眾等方法，重點檢查民主評議和公示公開情況，符合條件的進行續(xù)保登記，不符合條件將及時清退。 另外2007年起將農村分散供養(yǎng)孤兒納入農村低保重點保障。目前全縣共救助農村孤兒326人，年人均保障1500元。 三、農村五保供養(yǎng)工作較大發(fā)展。 2006年3月1日，國務院新的《農村五保供養(yǎng)工作條例》頒布實施后，目前我縣經縣民政部門正式核定的農村五保對象共有370 1人，其中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院集中供養(yǎng)838人，在各村分散供養(yǎng)2863人。2009年，分散供養(yǎng)標準為每人每年800元，集中供養(yǎng)標準為每人每年1000元。 農村福利院建設不斷加強，目前全縣共新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村福利院20所，供養(yǎng)床位1120張。2008年起，在全縣農村福利院中開展了提升活動，新增聘工作人員19人，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村福利院中，整體提檔升級14所，其中兩所福利院分別投資98萬元和120萬元，擴建了新的標準化老年公寓；2009年用于加強福利院建設投入達260多萬元。 四、醫(yī)療救助體系不斷完善。我縣醫(yī)療救助工作于2005年啟動，當年全縣醫(yī)療救助支出為15萬元，到了2009年，是2005年的32倍，其中大病救助909人次253萬元，，資助城鄉(xiāng)低保、農村五保對象參加醫(yī)療保險或新農合支出164萬元。全縣初步建立了以資助城鄉(xiāng)貧困群眾參合（保）為重點、以大病救助為主、以門診救助為輔的醫(yī)療救助體系。 資助城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶參加醫(yī)?；蛐罗r合 2007年起，全額資助城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶參加醫(yī)?；蛐罗r合個人需支付的資金。 鞏固城鄉(xiāng)貧困群眾大病救助制度 2005年縣政府出臺《XX縣區(qū)城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助暫行規(guī)定》，2010年3月份我們聯(lián)合縣財政局、縣衛(wèi)生局出臺了《XX縣區(qū)大病醫(yī)療救助補充規(guī)定》，取消病種限制，擴大對象范圍，調整農村五保對象起付線，對患重特大疾病，醫(yī)療費用較大的對象實行多次救助， 提高封頂線，具體辦法為： 城鄉(xiāng)低保對象、農村分散供養(yǎng)孤兒、40%退救人員起付線為1000元，特困優(yōu)撫對象起付線為2000元，以上救助對象按個人實際承擔住院費用的30%予以救助，個人實際承擔住院費用30000元以下的，救助3000元封頂，3000050000元的，可參照首次救助實施第二次救助，第二次救助不超過3000元，全年累計不超過6000元；個人實際承擔住院費用超過50000元，可參照首次救助實施第 二、三次救助，全年救助不超過10000元。 以上對象個人實際承擔住院費用特大，超過100000元的，全年救助封頂線20000元。 積極開展門診救助。 2009年起，我縣醫(yī)療門診救助工作已正式開展，主要在以下幾個方面加大了力度： ①對患有常見病、慢性病需長期藥物治療的救助對象發(fā)放定點藥店定額購藥卡。定額購藥卡救助金額視不同情況分別為500元、800元、1000元。 ②對那些特別困難的對象視具體情況給予一定的定額臨時救助，用于解決急診、急救個人負擔的一部分醫(yī)療費用。 ③救助對象在醫(yī)院發(fā)生的門診費用比照大病救助比例，按大病救助的基本程序予以救助。 ④對全縣農村福利機構集中供養(yǎng)的五保對象進行門診補助，資金逐年調整到，目前為每人每年200元。 簡化救治程序，開展醫(yī)療救助即時結算便民工程。 為提高醫(yī)療救助的時效性，方便群眾，8月19日，我們聯(lián)合縣衛(wèi)生局召開了全縣縣直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15所醫(yī)院參加的醫(yī)療救助救助即時結算便民工程啟動會議，在全縣推行醫(yī)療救助網上審批、定點醫(yī)院事中墊付，事中結帳的救助辦法。 五、建立了新型臨時救助制度。 第21頁 共21頁
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