【正文】 務(wù)業(yè)和文化經(jīng)紀(jì)業(yè)等三大新興文化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使其成為*文化產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。①網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)。加大對(duì)海利集團(tuán)的扶持和幫助，加快建設(shè)海利文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。要充分利用縣城的社會(huì)民間資本、人才、科技等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)品，大力培育網(wǎng)絡(luò)游戲、電腦動(dòng)畫(huà)，虛擬現(xiàn)實(shí)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等新興網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)。實(shí)行高新技術(shù)扶持政策，鼓勵(lì)民營(yíng)資本依法進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)及研發(fā)領(lǐng)域。充分發(fā)揮我縣網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)省內(nèi)外著名高新文化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使*成為較好的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)中心之一。②體育服務(wù)業(yè)。要以市場(chǎng)化導(dǎo)向，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入體育服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展游泳、籃球、足球、排球羽毛球、水上運(yùn)動(dòng)等體育競(jìng)賽，積極引進(jìn)高級(jí)的商業(yè)化體育賽事，打造*競(jìng)技體育品牌。大力發(fā)展體育健身業(yè)，提升*居民、體育活動(dòng)參與和消費(fèi)水平。積極拓展體育健身旅游業(yè)，打造*特色體育旅游品牌。積極加快吸引社會(huì)資金并在地方財(cái)政的支持下組建現(xiàn)代化體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館、體育訓(xùn)練、休閑健身等體育設(shè)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。③文化經(jīng)紀(jì)業(yè)。要大力扶持演藝公司、藝術(shù)品拍賣(mài)行、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)代理公司等文化經(jīng)紀(jì)類企業(yè)，加快*文化經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展。加快文化經(jīng)紀(jì)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。 ——積極扶持二大特色文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持文化演藝業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)。①文化演藝業(yè)。加大政策扶持力度，一方面政府要加大對(duì)新建現(xiàn)代化的劇院等公益性文化硬件設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，來(lái)發(fā)展國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)。另一方面，要積極發(fā)展民間文化演藝業(yè)。積極培養(yǎng)*文化演藝團(tuán)體和演藝人員，扶持壯大民營(yíng)的“*縣濱海藝術(shù)團(tuán)”。在現(xiàn)代歌舞藝術(shù)的基礎(chǔ)上，注重越劇、滾燈等民間文化藝術(shù)的挖掘創(chuàng)新，鼓勵(lì)出新人、出精品，努力加快*現(xiàn)代商業(yè)文化演藝市場(chǎng)的培育和發(fā)展。②休閑娛樂(lè)業(yè)。有關(guān)部門(mén)要扶持*休閑娛樂(lè)業(yè)實(shí)行品牌戰(zhàn)略促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把傳統(tǒng)休閑娛樂(lè)的評(píng)書(shū)文化等與現(xiàn)化休閑娛樂(lè)文化結(jié)合起來(lái)。縣城以綺園文化區(qū)、南門(mén)廣場(chǎng)為輻射核心，到2015年，逐步形（建）成集歌舞、演藝、影視、游藝、網(wǎng)吧、游樂(lè)、健身以及會(huì)議、餐飲、住宿為一體的多功能，綜合型的文化娛樂(lè)中心，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，推進(jìn)娛樂(lè)行業(yè)健康發(fā)展。 五、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策和措施 狠抓規(guī)劃的貫徹落實(shí)。要不斷完善落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究實(shí)施中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)溝通與交流信息，密切配合，形成合力。要制定年度推進(jìn)計(jì)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)投資方向，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入縣政府年度工作大綱，強(qiáng)大督查和推進(jìn)力度。 推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)文化管理部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，推行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，進(jìn)一步理順關(guān)系，完善管理體制。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)國(guó)有文化單位體制和運(yùn)行機(jī)制改革，按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)一批，改一批、放一批、扶一批”的思路，培育一批具有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化發(fā)展主體。 規(guī)范文化市場(chǎng)準(zhǔn)入。要嚴(yán)格按照《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[20*]20號(hào)）的規(guī)定，以及中央關(guān)于文化體制改革的總體部署，按照鼓勵(lì)、允許、限制、禁止等不同類型，加快制定文化產(chǎn)業(yè)投資目錄，規(guī)范文化市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極推進(jìn)審批制度改革，逐步推進(jìn)公益性文化項(xiàng)目和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政府采購(gòu)制度和公開(kāi)招投標(biāo)制度，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。重點(diǎn)支持列入該規(guī)劃的文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 拓寬投資融資渠道。建立多元化投融資體系。支持以版權(quán)、品牌、技術(shù)、科研成果等無(wú)形資產(chǎn)作為資本投資文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮社會(huì)資金，縣財(cái)政資金主要發(fā)揮引導(dǎo)功能，各級(jí)政府要適當(dāng)配套。鼓勵(lì)民營(yíng)文化企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、參股、承包、租賃等方式參與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，政府要在產(chǎn)品定價(jià)、服務(wù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)管理指導(dǎo)。鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)公益性文化教育項(xiàng)目的捐贈(zèng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦公益性文化項(xiàng)目。 加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對(duì)民間資本投入國(guó)家重點(diǎn)扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)主體參股。設(shè)立縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。狠抓牽頭項(xiàng)目，確保資金和土地落實(shí)。文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目用地要統(tǒng)一納入各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)年度建設(shè)用地規(guī)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間文化投資項(xiàng)目集約用地。 創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮各類文化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。規(guī)范和扶持文化經(jīng)紀(jì)、咨詢、代理、仲裁等文化中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)新興專業(yè)文化人才的培養(yǎng)。推進(jìn)文化人才資源合理配置，促進(jìn)人才流動(dòng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力使*成為全市或全省文化發(fā)展高地。 第18頁(yè) 共18頁(yè)