【正文】 藥材產(chǎn)業(yè)，提高林地產(chǎn)出，使林產(chǎn)業(yè)也成為農(nóng)牧民增收新的增長點。近期，縣委、政府已與xx村上春農(nóng)業(yè)投資有限公司簽訂高原安全農(nóng)牧產(chǎn)品冷鏈批發(fā)市場項目投資意向協(xié)議，公司將按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)購統(tǒng)銷”的運行模式，將我縣高原生態(tài)安全農(nóng)牧產(chǎn)品推向國內(nèi)高端市場，增加農(nóng)牧產(chǎn)品附加值。目前，已在凍列鄉(xiāng)先期啟動100畝試種計劃，希望凍列鄉(xiāng)落實好試種土地，引導好農(nóng)牧民，抓好工作落實，真正為廣大農(nóng)牧民增產(chǎn)增收創(chuàng)造良好條件。 三是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。以生態(tài)建設、減畜增效、提高品質(zhì)為抓手，以退牧還草、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、草原生態(tài)保護建設等項目實施為依托，重點加大藏香豬、藏野雞、藏系綿羊等特色畜牧養(yǎng)殖基地建設力度；以牦牛品種改良基地為中心，構建高產(chǎn)牦牛核心群，增加高產(chǎn)牦牛飼養(yǎng)數(shù)量；要加大奶源道建設力度，打好“綠色牌”、“生態(tài)牌”、“健康牌”、“文化牌”，推進特色畜禽“三品一標”認證認定，推動全縣畜牧業(yè)全面發(fā)展，整體推進產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施建設和基層服務能力提升，努力實現(xiàn)草原增綠、牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的目標。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧林業(yè)，要重點解決四個短板的問題： （1）農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱的問題。農(nóng)田水利、牲畜暖棚、防疫巷道圈、草原防火通道等農(nóng)牧業(yè)基礎設施還要投入力度，要根本解決靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的現(xiàn)象，增強農(nóng)牧業(yè)防災抗災能力，加強干旱、洪澇、地質(zhì)災害、動植物疫病等自然災害防治。 （2）農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定的問題。由于營銷網(wǎng)絡體系不完善，市場建設滯后，功能不全，農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、深加工、品牌塑造等方面還有待加強，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢道路還比較曲折。因此，我們要抓住xx村上春農(nóng)業(yè)投資有限公司到若爾蓋投資的機會，把我縣的優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品推向更加廣闊的市場。 （3）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)主要以單家獨戶、單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營方式為主，產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度較低。目前，全縣有各類農(nóng)牧民專合社50多家，但是專合組織真正發(fā)揮作用的寥寥無幾，從中可以看出，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度偏低，思想還相對封閉，嚴重制約特色農(nóng)牧業(yè)做優(yōu)做強。因此，我們要進一步發(fā)動群眾，轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，建立健全的組織體系和市場經(jīng)營組織。 （4）農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱的問題?，F(xiàn)實證明，產(chǎn)品質(zhì)量是一個產(chǎn)業(yè)的生命，創(chuàng)造一個品牌、建起一個產(chǎn)業(yè)，需要耗時數(shù)年甚至數(shù)十年，而毀掉一個品牌、一個產(chǎn)業(yè)非常容易，在眨眼之間。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測任務的不斷增加、農(nóng)業(yè)標準的不斷更新和檢測技術的不斷提高，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的設施和設備缺乏問題突顯。 四是大力發(fā)展生態(tài)綠色工業(yè)。重點加強牦牛肉奶、綿羊肉為主的特色畜產(chǎn)品的加工，大力提高畜產(chǎn)品加工的深度和精度，增加畜產(chǎn)品的附加值，大力開發(fā)藏系綿羊、高原牦牛、藏香豬系列產(chǎn)品，打造具有高原民族特色的綠色、生態(tài)系列農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化水平。支持鼓勵高原之寶、新希望集團等龍頭企業(yè)做大做強，帶動更多的群眾就業(yè)增收。加快天然藏藥夏薩德西丸的臨床試驗進程，力爭奇正藏藥開發(fā)企業(yè)在若爾蓋投資建廠，開發(fā)并推廣天然藏藥藥蒸、藥浴、保健飲片進入市場，形成生態(tài)綠色工業(yè)體系。 。廣泛開展生態(tài)文明教育，大力傳播尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。將生態(tài)文明內(nèi)容納入各中小學校教學計劃，引導黨員干部、青少年學生和社會公眾增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。注重生態(tài)文化遺產(chǎn)的保護，鼓勵生態(tài)文藝創(chuàng)作，發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。積極引導農(nóng)牧民群眾廣泛使用節(jié)能型電器、節(jié)水型設備，優(yōu)先選購環(huán)保標志產(chǎn)品和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，減少使用一次性產(chǎn)品，推進全民節(jié)能減排。 （二）保障措施： 。整合生態(tài)文明建設工作力量，調(diào)整充實工作班子。全縣各級各部門要把實施生態(tài)立縣、建設川西北高原生態(tài)經(jīng)濟示xx縣戰(zhàn)略列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門重要議事日程，堅持主要領導負總責、分管領導具體抓。同時，要支持縣人大依法加強生態(tài)文明建設執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督。支持縣政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，團結(jié)動員各方面力量為生態(tài)文明建設獻計出力。逐步構建分級管理、部門協(xié)同的工作協(xié)調(diào)機制，加快推動有關問題的解決。 。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護等法律法規(guī)，將生態(tài)文明建設納入法治軌道，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、建設項目環(huán)保設施“三同時”及限期治理等制度，依法嚴厲查處破壞生態(tài)、隨意開挖、污染環(huán)境的案件。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設，不斷提高執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。引導廣大村（社區(qū)）把生態(tài)文明建設作為一項重要內(nèi)容，修訂完善村規(guī)民約，提升農(nóng)牧民群眾在生態(tài)管理的自治水平。 。要站位全局，堅決落實生態(tài)紅線制度，嚴格抓好生態(tài)保護。要從加快經(jīng)濟發(fā)展、切實改善民生的現(xiàn)實需要出發(fā)，實事求是、有理有據(jù)向上反映困難和問題，爭取從項目建設、政策傾斜、資金安排等方面得到國家和省、州的更大支持，贏得社會各界的鼎力相助。 。實施生態(tài)立縣、建設川西北高原生態(tài)經(jīng)濟示xx縣，是一項綜合性的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)健推動。要結(jié)合主體功能區(qū)定位和我縣實際，及時制定和完善高原生態(tài)經(jīng)濟示xx縣的建設總體規(guī)劃，以及生態(tài)保護建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才支撐、生態(tài)社會建設等各類專項規(guī)劃，堅持用科學規(guī)劃引領經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。 第21頁 共21頁