6鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉方式改革探討-資料下載頁
2025-09-16 14:15本頁面
【正文】 話語系統(tǒng)的同時，不斷適應(yīng)形勢的變化而賦予新的內(nèi)容。 江澤民早在1992年的中共十四大上就曾深刻地闡發(fā)了中國決策層辯證地處理中國改革的實踐發(fā)展與意識形態(tài)傳統(tǒng)話語系統(tǒng)之間關(guān)系的奧妙，在他看來，“在社會主義建設(shè)的政治保證問題上，強調(diào)堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。這四項基本原則是立國之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的保證，又從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獲得新的時代內(nèi)容”。如果說鄧小平曾經(jīng)深刻地通過改革傳統(tǒng)“社會主義”的內(nèi)涵而發(fā)展了社會主義的實踐，那幺江澤民“三個代表”的重要思想則正在賦予共產(chǎn)黨新的時代內(nèi)涵，這為重新詮釋社會主義民主和黨的領(lǐng)導以及重新解析民主集中制開拓了廣闊的空間。 2001年底到2002年初，我國新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長換屆選舉又將展開，中國基層民主政治的發(fā)展將面臨新的契機和挑戰(zhàn)。在2001年3月15日九屆人大四次會議批準的中國“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要”中，原則性地提到要“實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督、保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)和群眾性自治組織建設(shè)，擴大公民有序的政治參與，引導人民群眾依法參與經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的管理。做好信訪工作。完善村民自治，加強社區(qū)民主建設(shè)”等。這應(yīng)當是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉制度改革的指導思想。 注釋：①參見劉喜堂：《關(guān)于鄉(xiāng)級民主發(fā)展的調(diào)查與思考》，載《經(jīng)濟社會體制比較》2000年第2期。②《鄧小平文選》第3卷第220頁。②同上書，第380—381頁。④各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門都有意爭當中國政治體制改革的“小崗村”，或中國大陸“直選第一鄉(xiāng)”，這從有關(guān)媒體的報道可見一斑，如《公選鎮(zhèn)長，遂寧開了先河》，載《成都商報》1998年12月29日。《中國直選第一鄉(xiāng)》，載《遂州報》1998年12月31日。《去歲最末一天，萬余公民冒雨參加直選》，載《華西都市報》1999年1月3日?！墩l當鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，人民說了算》，載《綿陽日報》城市版，1999年1月5日。《直選鄉(xiāng)長》，載《南方周末》1999年1月15日?！吨袊谝粋€直選鄉(xiāng)長產(chǎn)生》，載《法制日報》1999年1月23日。《大鵬鎮(zhèn)將誕生中國首位民選鎮(zhèn)長》，載《羊城晚報》1999年4月28日?！吨袊谝粋€民選鎮(zhèn)長上午產(chǎn)生》，載《深圳晚報》1999年4月29日?！妒着懊襁x鄉(xiāng)官”在河南產(chǎn)生》，載《新華日報》2000年4月2日等。⑤2000年4月底，中央編譯局當代馬克思主義研究所、社會科學文獻出版社、XX市委宣傳部理論處、深圳大學管理學院主辦了“‘兩票制’鎮(zhèn)長選舉方式改革學術(shù)研討會”。同年6月，XX市社會科學院、XX市民政局、XX縣區(qū)等主辦了“基層民主政治發(fā)展研討會”。同年12月，中國政治學會、中山大學、XX縣區(qū)等主辦了“中國政治學會年會”。⑥黃立：《蘇聯(lián)：一九八九年紀事 （一）、 （二）》，載于《讀書》2000年第1期、第4期。⑦《鄧小平文選》第1卷第10—11頁。⑧王振耀：《中國的村民自治與民主化發(fā)展道路》，載《戰(zhàn)略與管理》2000年第2期。⑨馬克斯韋伯：《經(jīng)濟與社會》商務(wù)印書館1997年版第68頁。⑩轉(zhuǎn)引自李凡：《中國是否可以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的直接選舉?！?，載《背景與分析》（世界與中國研究所編）第26期。⑾參見《山西“賄選”事件透視》，載《南方周末》2001年3月8日。⑿參見王貴秀：《論民主和民主集中制》，中國社會科學出版社1996年版。⒀洪世宏：《無所謂合不合憲法——民主集中制與違憲審查制的矛盾及解決》，載《中外法學》2000年第5期。⒁江澤民：《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利》，載《中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會文件匯編》第14頁。⒂《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，新華社北京3月17日電。（公務(wù)員之家版權(quán)所有） 第15頁 共15
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