【正文】 站，失去了落實的強(qiáng)大支持。 二是黨風(fēng)廉政教育組織體系不健全。改革開放二十多年來，隨著國有企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)移，企業(yè)的政府職能被逐漸淡化，政工工作這一符合中國國情，但又與世界通行的現(xiàn)代企業(yè)管理理念不太一致的行業(yè)，也相應(yīng)地被 “ 邊緣化 ” ，處于一種比較尷尬的地位。最明顯的特征就是政工科室一再被壓縮、合并，專職政工人員一再減少。往往一級紀(jì)檢部門，只有很少的幾個人，什么都要抓，什么都要管，窮于應(yīng)付也就在所難免。其他與黨風(fēng)廉政教育有關(guān)的政工部門，也是苦于人少事多，只好得不管處且不管了。 三是黨風(fēng)廉政教 育工作開展的效果不易衡量。作為一項長期性、系統(tǒng)性工程，黨風(fēng)廉政教育所起的作用是潛移默化、潤物無聲式的，效果不象別的工作一樣，立竿見影，一抓就靈。這種情況一方面容易讓主要領(lǐng)導(dǎo)忽視黨風(fēng)廉政教育工作，一方面也為一 第 20 頁 共 23 頁 些專職干部偷懶提供了借口。大部分企業(yè)雖然都有黨風(fēng)廉政教育工作制度，但具體到黨風(fēng)廉政教育怎么搞、誰來抓，不同系統(tǒng)、不同部門、不同層次的人員怎么分工、怎么協(xié)調(diào)，定期落實哪些內(nèi)容、發(fā)揮什么作用、起到什么效果，搞得好怎么辦，搞不好怎么辦，卻沒有一套量化的標(biāo)準(zhǔn)。干好干壞無法衡量，黨風(fēng)廉政教育工作出現(xiàn)因循守舊的情況也 就不足為奇了。 三、針對黨風(fēng)廉政教育工作難點的解決辦法 一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政教育工作的認(rèn)識。 加強(qiáng)思想教育，既是我們黨的政治優(yōu)勢，也是我們黨在長期的革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗，黨風(fēng)廉政教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作和治本之策，必須引起足夠的重視，使其真正發(fā)揮預(yù)防作用，才能把住反腐敗工作的第一道關(guān)口。國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的黨風(fēng)廉政教育工作負(fù)總責(zé)，每年制度具體的工作目標(biāo)規(guī)劃，采取層層分 解的形式，逐項落實。對落實情況嚴(yán)格考核，完不成責(zé)任目標(biāo)者，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使其真正從思想上對黨風(fēng)廉政教育工作重視起來。 二是加強(qiáng)相關(guān)政工部門之間的協(xié)調(diào)工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)教育真正形成健全完善的 “ 大宣教 ” 格局。黨的十六屆三中全會和中央紀(jì)委第三次全會明確指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要 第 21 頁 共 23 頁 “ 建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系 ” ，將黨風(fēng)廉政教育提高到了一個新的地位。 2024 年 3 月，中紀(jì)委、監(jiān)察部在紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會上，又明確提出了 “ 大宣教 ” 的概念，要求黨 委各級部門都要對黨風(fēng)廉政教育工作齊抓共管。因此，國有企業(yè)必須把握好這一方向，理順當(dāng)前企業(yè)各部門在黨風(fēng)廉政教育工作中的職能，將工作安排到位，并納入相應(yīng)的考核，形成 “ 一人一把號，同吹一個調(diào) ” 的宣傳教育格局。 三是落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的主管職能，充分發(fā)揮其主觀能動性。要從根本上改變國有企業(yè)當(dāng)前黨風(fēng)廉政教育工作落實不到位的情況，就應(yīng)該充實紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量，真正落實其主管職能，必要時可以象 “ 安全一票否決 ” 一樣，對黨風(fēng)廉政教育工作不好的單位，也實行一票否決，充分發(fā)揮其主觀能動性。 四是在黨風(fēng)廉政教育 的內(nèi)容和時機(jī)上要改變被動局面，提高教育針對性和主動性。 針對帶有普遍性和根本性的問題，抓好經(jīng)常性教育。一是針對理想信念問題，經(jīng)常開展理論教育。人的行為是受理想信念支配的，如果理想信念發(fā)生了偏差就會走上違紀(jì)違法的邪路。一些人因 “ 一念之差 ” 而犯錯誤，這個 “ 念 ” 不是簡單的念頭的“ 念 ” ，而是理想信念的 “ 念 ” 。因此，黨風(fēng)廉政教育要把加強(qiáng)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想 第 22 頁 共 23 頁 學(xué)習(xí)教育擺在首位，認(rèn)真開展以學(xué)習(xí)實踐 “ 三個代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實解決黨員隊伍在思想 上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。二是針對法紀(jì)觀念的問題，開展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。黨紀(jì)國法是黨員干部必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則，觸犯了黨紀(jì)國法就要受到相應(yīng)的懲處。要通過經(jīng)常性地黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，使廣大黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀(jì)，違紀(jì)后將受到什么樣的處罰，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，做到依法行政和廉潔從政，少犯或不犯錯誤。三是針對心存僥幸的問題，經(jīng)常性地開展正反典型教育。特別是要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢，抓好反面典型的警示教育。一些黨員干部自恃位高權(quán)重，別人不敢查，或覺得手段高明，別人查不了，或認(rèn)為法不責(zé) 眾，查不到自己頭上，有恃無恐，心存僥幸。要通過 “ 現(xiàn)身說紀(jì)說法 ” 警示教育，使廣大黨員干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常除非分之想，警鐘長鳴，拒腐防變。 根據(jù)不同對象、時機(jī)和領(lǐng)域，抓好重點教育。一是重點對象重點抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政教育的重點。國企領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政 “ 一把手 ” 對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識程度、抓的力度以及自身素質(zhì)的高低，直接影響到企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。因此，國企黨政 “ 一把手 ” 要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班 子成員一崗雙責(zé)、各負(fù)其責(zé)，狠抓黨風(fēng)廉 第 23 頁 共 23 頁 政教育任務(wù)的落實。二是重點時機(jī)重點抓。一些領(lǐng)導(dǎo)干部借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜斂財?shù)膯栴}，一般集中發(fā)生在節(jié)假日和家庭出現(xiàn)婚喪喜慶、子女升學(xué)、過生日、生病住院、喬遷新居等時機(jī)。在這些重點時機(jī)適時開展廉政提醒教育，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部不要為親情所累，不要被 “ 人之常情 ” 所迷， “ 黨和人民在監(jiān)督，眾目睽睽難逃脫 ” ，往往能收到事半功倍的效果。三是重點領(lǐng)域重點抓。管錢、管物、管人的實權(quán)部門往往是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)區(qū)，有針對性地加強(qiáng)對這些重點部門和重點領(lǐng)域黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，幫助他們樹立馬克思 主義權(quán)力觀，正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，常想人民的養(yǎng)育之恩，常思黨組織的培育之情，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不為世俗所擾，不為物欲所動，不為美色所迷，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民。 另外，要不斷拓展黨風(fēng)廉政教育的領(lǐng)域，當(dāng)前特別要把運用互聯(lián)網(wǎng)開展活動納入整體規(guī)劃中，充分用這個互動平臺，正確引導(dǎo)網(wǎng)上反腐倡廉輿論，在提高教育效果的方式上多下功夫。