【正文】 視，精心部署，創(chuàng)新評議方式，拓寬評議范圍，延伸評議層次，集中體現(xiàn)群眾意愿，全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，使創(chuàng)先爭優(yōu)更好的體現(xiàn)服務(wù)人民群眾這一目標(biāo)，群眾評議工作開展扎實有效?，F(xiàn)將群眾評議工作開展情況總結(jié)如下。 一、采取四項措施，找準(zhǔn)群眾評議工作風(fēng)向標(biāo)堅持把走群眾路線作為開展群眾評議的出發(fā)點，從準(zhǔn)備工作、評議范圍、評議內(nèi)容、評議標(biāo)準(zhǔn)四個方面入手，為有序推進群眾評議工作打好基礎(chǔ)。一是準(zhǔn)備工作求細(xì)。為確 保群眾評議工作不走過場，不脫離實際，全區(qū)各級黨組織成立了由黨組織 “ 一把手 ” 為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的群眾評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開不同層次和不同類型座談會、個別訪談、發(fā)放測評表等形式，廣泛開展群眾評議工作。各級基層黨組織對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，召開了專門會議進行部署，從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)和工作成效等方面認(rèn)真開展群眾 第 24 頁 共 28 頁 評議，切實做到有機銜接，步步推進，為搞好評議工作提供了組織保障。二是評議范圍求廣。各級黨組織根據(jù)實際情況合理確定參評人員的范圍，除確定一 定比例的基層單位和服務(wù)對象代表外，還吸收黨代表、人大代 表、政協(xié)委員、離退休干部職工代表，圍繞本單位、本部門在思想認(rèn)識、工作思路、體制機制等方面進行廣泛評議，要求廣大黨員干部群眾重點從民生保障、黨的建設(shè)等方面的熱點問題中提出意見和建議，提高評議的代表性、廣泛性和質(zhì)量?；顒又校珔^(qū)各級黨組織共開展評議大會 645 場次，發(fā)放評議問卷 7800 多份，參與評議人員達 36300 余人次，群眾滿意度達 96%。三是評議內(nèi)容求精。精心設(shè)計評議內(nèi)容，各行業(yè)黨組織按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動基本要求的指導(dǎo)意見，緊緊圍繞本單位、本部門的爭創(chuàng)主題和“ 五個好 ” 、 “ 五帶頭 ” 的爭創(chuàng)目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前正在開展的中心工作，從活動目標(biāo)是否達到、發(fā)展思路是否清晰、公開承諾事項是否完成、工作措施是否得力四個方面進行群眾評議，在對創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)行不行、影響范圍廣不廣、發(fā)展分析透不透、承諾完成事項好不好、工作措施可行不可行上求實效，做到評議范圍廣、評議效果實。四是評議標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)。按照群眾評議要求，區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一制定群眾評議工作的規(guī)范表格，細(xì)化評議內(nèi)容，把開展群眾評議與本單位、本部門工作實際、為群眾辦好事辦實事、承諾事項完成情況結(jié)合起來，通過開展班子 第 25 頁 共 28 頁 民主生活會和民主評議大會將評議結(jié)果對所在黨組 織和黨 員進行反饋，及時查漏補缺。為進一步傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧，區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強對各級黨組織群眾評議環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)，做到指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位，確保群眾評議活動不走過場，不脫離實際。 二、突出四種特性，確保群眾評議工作實打?qū)嵙⒆愀餍袠I(yè)實際，把群眾評議作為提高黨組織和黨員踐諾能力的有力舉措，突出三個特性，狠抓群眾評議工作，確保群眾意見管用，真正體現(xiàn)服務(wù)群眾。一是增強針對性，明確評議目標(biāo)。區(qū)委嚴(yán)格按照六大行業(yè)黨組織爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，堅持務(wù)實高效的原則，立足實際，對群眾評議內(nèi)容進行合理規(guī)范，明確要求農(nóng)村圍 繞 “ 創(chuàng)業(yè)致富 ” 目標(biāo)開展群眾評議、街道社區(qū)圍繞 “ 和諧安定 ” 目標(biāo)開展群眾評議、企業(yè)圍繞 “ 創(chuàng)新增效 ” 目標(biāo)開展群眾評議、新社會組織圍繞 “ 塑造形象 ” 目標(biāo)開展群眾評議、學(xué)校醫(yī)院圍繞 “ 敬業(yè)奉獻 ” 目標(biāo)開展群眾評議、機關(guān)圍繞 “ 服務(wù)發(fā)展 ” 目標(biāo)開展群眾評議，使評議效果突出行業(yè)特點，在評議針對性上保效果。二是突出操作性，嚴(yán)格評議程序。按照上下聯(lián)動、內(nèi)外兼顧、縱橫聯(lián)系的模式，各級黨組織改進評議環(huán)節(jié)，創(chuàng)新評議方式，充分運用交流座談、滿意度測評、熱線電話等評議方式，重點圍繞黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾情況、履行職能、工作作風(fēng)、為民服 務(wù)等方面，組織 第 26 頁 共 28 頁 黨員群眾評議，將評議結(jié)果通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄等形式向群眾通報，建立群眾評議情況專項記錄，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是體現(xiàn)科學(xué)性，創(chuàng)新評議方式。按照 “ 規(guī)范評分，定性評價 ” 的方式，積極搭建多種形式的群眾評議平臺，調(diào)動群眾參加評議的積極性和主動性。各級黨組織采取上評下、下評上、黨組織評議黨員、黨員評議黨組織等方式，堅持平時了解與集中評價相結(jié)合、思想作風(fēng)與工作作為評價相結(jié)合、定性內(nèi)容與定量分析相結(jié)合，廣泛吸納服務(wù)對象、群眾代表進行現(xiàn)場評議，虛心聽取干部群眾和群眾代表的意見建議，力求體現(xiàn)評 議的整體要求和本單位的個性特點。四是堅持實踐性，落實評議效果。各單位、各部門在群眾評議工作中，以群眾滿意為目標(biāo)，把評議的過程當(dāng)作再次征求意見和建議的過程，虛心納諫，開門測評，確保群眾評議的真實有效。在群眾評議中，全區(qū)各級黨組織共征求到評議意見和建議 4600 多條。對大多數(shù)群眾評議不滿意的，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，認(rèn)真進行 “ 補課 ” ，保證群眾評議的真實有效。同時，各單位、各部門也把評議結(jié)果與檢驗活動成效、鞏固活動成果、改進活動方法有機結(jié)合起來，堅持評改并重，做到邊評議、邊整改、邊提高，確保評議結(jié)果的 實效性。 三、圍繞四個確保，抓好群眾評議工作著力點 按照實事求是、客觀公正的原則，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各行業(yè)黨組織中心工作有機結(jié)合，以群眾評議為抓手，鼓勵和引導(dǎo) 第 27 頁 共 28 頁 群眾廣泛、積極地參與。一是確保通過評議了解民情民意。采取走訪調(diào)研、實地查看、座談交流、個別談話、發(fā)放征求意見表等方式，全區(qū)各級黨組織廣泛聽取群眾意見和要求，從群眾意見中看清平常沒有察覺或沒有引起重視的問題，認(rèn)真分析根源，提出落實辦法，切實保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對群眾反映的問題，及時調(diào)查處理，并將群眾建議的辦理結(jié)果和 群眾所提問題的答復(fù)及時向群眾反饋。二是確保通過評議做好整改落實。按照評議事項到位不到位、合理不合理、有效沒有效的要求，對群眾評議過程中梳理出來的意見建議，及時查找原因，進行深刻分析，對群眾評議滿意的工作事項，繼續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，發(fā)揮絕對優(yōu)勢；對群眾評議不滿意的，各行業(yè)黨組織根據(jù)實際特點，迅速提出修改完善辦法，采取有效措施，增強了黨員的緊迫感和責(zé)任感，確保群眾評議效果。三是確保通過評議增強黨員主體意識。群眾不僅要評議活動開展好不好，也要評議共產(chǎn)黨員表現(xiàn)好不好。在評議中，各行業(yè)黨組織根據(jù)自身特點，全面合理的設(shè) 計群眾滿意度測評表，按照便于群眾反映黨員同志存在的實際問題，便于黨組織對黨員的教育引導(dǎo)，便 于群眾看得見、感受得到的要求，精心制定評議措施，大力強化評議力度，激發(fā)黨員的主體意識和責(zé)任意識，扎實有效地促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。四是確保通過評議增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。用群眾評議檢查基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動顯不顯成 第 28 頁 共 28 頁 效，有沒有達到 “ 五個好 ” 和 “ 五帶頭 ” 的要求，對群眾反映問題較多的、軟弱渙散的基層黨組織，由所屬上級黨組織明確責(zé)任，限期改正；對活動開展成效顯著，群眾滿意度高的基層黨組織，通過樹立典型，加強宣 傳學(xué)習(xí)，積極發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，帶動全區(qū)各級黨組織學(xué)典型、趕先進、爭優(yōu)秀，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 總體上看，全區(qū)群眾評議工作雖然取得了一定效果，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：個別黨組織對群眾評議工作重視程度不夠高；工作方式方法不靈活；個別黨組織和黨員針對群眾評議不滿意的問題制定整改措施不夠具體、不夠得力。這些問題我們將高度重視，認(rèn)真分析原因，切實加以解決。下一步我們將按照省市區(qū)委的部署要求，立足于強化活動效果、服務(wù)中心工作這個關(guān)鍵，著眼于服務(wù)科學(xué)發(fā)展，加強黨的建設(shè)這以目標(biāo)，積極推行一季一評議、半年一小結(jié)、年終一總評的群眾評諾制度，通過群眾參評、黨員互評、組織講評、領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，將群 眾評諾情況納入年度目標(biāo)考核，并將群眾評諾結(jié)果作為評選先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，進一步強化措施，狠抓落實，全面推動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供堅強保障。