6推進(jìn)“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)匯報(bào)材料4篇-資料下載頁
2025-09-13 23:46本頁面
【正文】 三項(xiàng)制度落地生效。 一、以自動(dòng)化為目標(biāo)，開發(fā)應(yīng)用行政執(zhí)法公示信息系統(tǒng)充分創(chuàng)新行政執(zhí)法公示手段，依托稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳觸摸屏等媒介，充分借助現(xiàn)有系統(tǒng)功能，開發(fā)高集成、高透明的稅收執(zhí)法公示管理系統(tǒng)。整合已有政務(wù)公開信息、實(shí)現(xiàn)事前一鍵公開執(zhí)法信息；開發(fā) trs 數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法公示信息數(shù)據(jù)流的自動(dòng)采集、自動(dòng)導(dǎo)入、自動(dòng)推送，實(shí)現(xiàn)事中實(shí)時(shí) 公示執(zhí)法信息，真正做到了公示數(shù)據(jù)信息化、過程痕跡化、管理分類化、數(shù)據(jù)共享化、監(jiān)督常態(tài)化、查詢具體化；定期抽取執(zhí)法信息，實(shí)現(xiàn)事后定期公開執(zhí)法信息。實(shí)現(xiàn)了陽光執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督的統(tǒng)一。截至2024 年 9 月底，執(zhí)法公示信息系統(tǒng)中可統(tǒng)計(jì)的公示信息達(dá) 241條。 二、以程序化為原則，開發(fā)應(yīng)用重大執(zhí)法決定法制審核系統(tǒng) 結(jié)合重大執(zhí)法決定法制審核工作要求，充分依托 “ 金稅三期 ”系統(tǒng)環(huán)境，遵循現(xiàn)有操作邏輯，開發(fā)重大執(zhí)法決定法制審核系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)法制審核功能系統(tǒng)內(nèi)嵌奠定基礎(chǔ)。通過制定 第 12 頁 共 13 頁 《重大執(zhí)法決定法制審核流 程圖》，搭建了 “ 六步走 ” 審核流程，明確各崗位職責(zé)及辦結(jié)期限，梳理系統(tǒng)運(yùn)行需求，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行程序化、規(guī)范化。整合執(zhí)法全過程記錄功能，將文檔、掃描件、照片、視頻、錄音等證據(jù)材料上傳系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法制審核過程可留痕。重大執(zhí)法決定法制審核系統(tǒng)確保法制審核工作高質(zhì)效完成，最大限度地避免因執(zhí)法違法或不當(dāng)造成相關(guān)權(quán)益受到損害，使法制審核整個(gè)過程程序化、規(guī)范化、可留痕，為實(shí)現(xiàn)法制審核功能系統(tǒng)內(nèi)嵌奠定基礎(chǔ)。通過制定《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》，搭建了 “ 六步走 ” 審核流程。第一步部門移交，由承辦部門在作出重大執(zhí)法決定前對擬作出的執(zhí) 法決定送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；第二步法制審核，由法制部門對承辦部門提交的執(zhí)法決定進(jìn)行合法性、合理性審核；第三步提出意見，法制部門在一定時(shí)間內(nèi)審核完畢，并以法制部門的名義提出書面意見或建議；第四步部門確認(rèn)，承辦部門根據(jù)法制部門的意見作出采納意見、改進(jìn)方案或終止方案的決定；第五步集體討論，承辦部門將法制部門審核意見按審批權(quán)限提交；第六步作出決定，承辦部門根據(jù)審批意見，作出最終處理決定，切實(shí)保證行政執(zhí)法決定依法作出。通過對重大稅務(wù)執(zhí)法決定事前法制審核保證了執(zhí)法決定的合法性、合理性，最大限度地避免因執(zhí)法違法或不當(dāng)造成相 關(guān)權(quán)益受到損害。實(shí)現(xiàn)了合法行政與權(quán)益保護(hù)的統(tǒng)一。截至 2024 年 9 月底，共對 8 件重大稅務(wù)執(zhí)法決定進(jìn)行了法制審核。 第 13 頁 共 13 頁 三、以痕跡化為導(dǎo)向，開發(fā)應(yīng)用執(zhí)法全過程記錄信息系統(tǒng) 鐸江市國稅局建立 “ 一臺、一庫、一室、一中心 ” 為核心的執(zhí)法全過程記錄信息系統(tǒng)，即建立稅收執(zhí)法公示管理平臺、全過程稅收執(zhí)法記錄儲存庫、納稅人接待（約談）室、聽證室、復(fù)議室、涉稅舉報(bào)中心及監(jiān)控指揮中心。根據(jù)全過程系統(tǒng)硬件需求，已配置執(zhí)法記錄儀 60 個(gè)，其中 4g 功能執(zhí)法記錄儀 10 個(gè)；對接硬盤存儲服務(wù)器公司，做好全過程執(zhí)法記錄數(shù)據(jù)儲存準(zhǔn)備 ；按約談室、舉報(bào)中心、辦稅大廳個(gè)數(shù)配置高清攝像頭 106 個(gè)；按監(jiān)控指揮中心要求，配置超大屏幕拼接屏、控制臺，做好布網(wǎng)工作。在日常管理上，對音像記錄貼標(biāo)簽，實(shí)行分類儲存、分級查閱、快速下載等管理方式；對執(zhí)法記錄儀進(jìn)行編號管理，同時(shí)對執(zhí)法記錄儀的使用實(shí)施歷史日志管理；對執(zhí)法記錄儀的音像資料，按定時(shí)上傳、分時(shí)上傳、斷點(diǎn)續(xù)傳等管理方式，實(shí)現(xiàn)了不可刪、痕跡化管理的功能，有效提高了全局稅收執(zhí)法信息的完整和準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范程序與保障執(zhí)法的統(tǒng)一。截至 2024 年 9 月底，相關(guān)人員培訓(xùn)工作已完成， “ 一臺、一庫、一室、一中心 ” 已開始 投入使用，目前已成功錄制 34 份音像資料并做好了數(shù)據(jù)的儲存。
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