村級(jí)債務(wù)產(chǎn)生的原因及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-09-12 19:00本頁(yè)面
【正文】 入。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是償還農(nóng)村債務(wù)和避免今后再發(fā)生新債務(wù)的根本措施。根 據(jù)自身資源和產(chǎn)業(yè)情況，通過(guò)市場(chǎng)考察，科學(xué)論證，因地制宜地引進(jìn)項(xiàng)目，發(fā)展企業(yè)。企業(yè)發(fā)展了，集體經(jīng)濟(jì)積累自然會(huì)多起來(lái)；積累多了，只要能把好積累支出分配關(guān)口，債務(wù)就會(huì)越來(lái)越少，也可避免新債的產(chǎn)生。 （三）健全制度，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，防止新增村級(jí)債務(wù)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、新增債務(wù)責(zé)任追究制度、農(nóng)村主要干部任期、離任定期審計(jì)制度等。要明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村、支兩委書(shū)記、主任是化解村級(jí)債務(wù)的第一責(zé)任人，把村級(jí)債權(quán)的回收率、債務(wù)償還率、資產(chǎn)增長(zhǎng)率和是否出現(xiàn)新增債務(wù)作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部工作考核 的內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，同時(shí)把考核結(jié)果與干部的報(bào)酬、評(píng)優(yōu)、提拔等相掛鉤。再就是建立村干部財(cái)務(wù)收支期末承諾書(shū)制度，村干部在任職及其會(huì)計(jì)期間所經(jīng)手的村級(jí)財(cái)務(wù)收支及時(shí)交由村會(huì)計(jì)入賬，對(duì)不能及時(shí)入賬的，已在承諾書(shū)中單獨(dú)說(shuō)明，對(duì)沒(méi)有說(shuō)明的事項(xiàng)所產(chǎn)生的不良 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 后果，一律由本人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受組織處理。從源頭上防止村干部滋生腐敗，杜絕不良債務(wù)產(chǎn)生。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督，科學(xué)決策，確?；夤ぷ鞯目茖W(xué)性。要強(qiáng)化監(jiān)督提高村務(wù)決策的科學(xué)水平。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)分別建立農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，形成三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)作質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)管理能力和決策水平的科學(xué)性，確保農(nóng)村集體債務(wù)化解工作科學(xué)、合理運(yùn)作。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)決策的公開(kāi)性，提高群眾的參與權(quán)和決策權(quán)，理順村級(jí)資金管理體制，建立村級(jí)資金使用情況報(bào)告制度。對(duì)有不良債務(wù)的村，一般情況下，不得再舉債興辦社會(huì)公益事業(yè)，確保不發(fā)生新的債務(wù)。
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