6探究勞動就業(yè)與工會維權工作-資料下載頁
2025-09-12 14:00本頁面
【正文】 求，并積極參與群眾性的勞動監(jiān)察工作，協(xié)助政府做好監(jiān)督檢查工作，以保證下崗職工的合法權益。 第三，積極促進就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，減少失業(yè)。就業(yè)權是法律賦予勞動者的最基本的權利。工會依法維護職工的合法權益，首先應維護職工的就業(yè)權。 2024 年 11 月，全總第一副主席張 俊九在全國工會保障工作會議上指出： “ 工會要注重研究就業(yè)問題，把擴大就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)崗位和減少失業(yè)作為一項重要工作列入議事日程，積極探索在這一領域開展工作的路數(shù)和方法。維護職工的勞動權益，推動市場導向型就業(yè)機制的建立和勞動力市場的發(fā)育。 ” 這充分表明了工會在勞動就業(yè)市場化趨勢下的有關就業(yè)主張。按照全國再就業(yè)工作會議的精神，工會應積極履行維護職工權益的職能，不僅要協(xié)助企業(yè)行政開展多種經(jīng)營，開拓新的經(jīng)濟增長點，分流富余職工。還要大力開展職工培訓工作和工會職業(yè) 第 11 頁 共 12 頁 介紹工作，并積極宣傳政府促進再就業(yè)的政策，幫助職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀 念，多方位地促進解決下崗再就業(yè)問題。要發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，在今后三年內(nèi)，實現(xiàn)對 150 萬下崗失業(yè)人員進行職業(yè)培訓，為 150 萬下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹服務，幫助 150 萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。到 2024 年底，在全國 50 個大中城市建立和逐步規(guī)范困難職工幫扶中心，三年內(nèi)達到 200 個。 第四，工會應積極協(xié)助黨政完善城鎮(zhèn)社會保障體系。改革開放以來，我國工會組織在建立社會互助制度方面發(fā)揮了明顯的作用。自 1994 年開始，全國各級工會組織每年開展對困難職工家庭 “ 送溫暖 ” 活動。幾年來，共籌集慰問款 億元，走訪 慰問了 3975 萬戶次困難職工、勞動模范、離退休職工和傷病殘職工家庭 [14]。然而，借鑒國際社會的經(jīng)驗，我國工會應在社會保障制度建設中發(fā)揮更大的作用。例如，在瑞典，工會組織直接參與社會保障管理，從事失業(yè)保險基金的收支和管理工作。在俄羅斯，社會保險基金會由全俄三方代表（政府、工會和雇主組織）組成，人數(shù)為 “ 三三制 ” 。為了在基層更好地實行管理，每個企業(yè)建立了社會保險管理委員會，它純粹是社會群眾組織，由工會代表和企業(yè)行政代表共同組成。這些做法，值得我們借鑒和參考。 我國的社會保障體系建設正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和人口 老化的雙重壓力之下，目前面臨的主要問題是，社會保障水平較低，社會保險基金缺口大，隱性債務嚴重 [15]（注： “ 據(jù)來自世界銀行、 第 12 頁 共 12 頁 勞動部以及體改辦課題組的測算，我國社?；鸬娜笨谧钌偈侨f億，這個隱性債務需要得到根本的解決。 …… 大概要經(jīng)過30— 40 年的過程才能還清三萬億的債務。 ” ）。在日益激烈的市場就業(yè)競爭情況下，工會不僅要保護職工眼前的就業(yè)權利，更要保護職工的長遠利益，使其退休養(yǎng)老后及在遭遇疾病、失業(yè)、工傷、生育等工業(yè)勞動風險時能夠借助社會保障制度獲得必要的社會物質(zhì)幫助。所以，工會應當多方努力，積極參與社會保障 體系建設。一是要監(jiān)督企業(yè)按時足額地交納社會保險費；二是要積極參與社會保險基金監(jiān)督工作，監(jiān)督社?；鸬倪\營，切實保證社?；鸬谋Ｖ岛驮鲋?；三是要推動有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金和企業(yè)補充醫(yī)療保險。同時，工會組織可采取多種措施，為特困職工排憂解難。四是要進一步推動送溫暖活動的深入發(fā)展，對特困職工承擔第一責任人（第一知情人、第一報告人、第一幫助人）的職責。形成比較健全的送溫暖活動的工作網(wǎng)絡和有效機制，推動其向經(jīng)常化、制度化和社會化的方向深入發(fā)展。
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