【正文】 作為一件大事來抓，普遍將其納入社 會治安綜合治理的目標考核內容。各級司法行政部門堅持 “ 以幫教為手段、以安置為重點、以穩(wěn)定為目標 ” 的思路，積極探索新形式下開展安置幫教的有效途徑和方法，加強組織管理，健全制度，克服種種困難，扎實開展，取得了一定的成效。 （一）各級刑釋解教人員安置幫教組織基本建立，基層幫教隊伍基本形成。 1999 年我市刑釋解教人員安置幫教劃歸司法行政部門指導管理，由市綜治委牽頭、分管市長擔任組長、司法、公安、民政、勞動、工商、地稅、婦聯(lián)、團市委、關工委等單位主要負責人參加的 “XX 市刑釋解教人員安置幫教領導小組 ” 正式成立， 下設的辦公室設在市司法局。隨后， XX 縣區(qū)、各區(qū)刑釋解教人員安置幫教領導小組也相繼成立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍依托司法所建立了刑釋解教人員安置幫教站，司法所長或司法助理員為站負責人。村（居）委會、廠礦企事業(yè)單位以調委會、治保委員會為主，吸納工會、共青團、婦聯(lián)及刑釋解教人員家屬等組成幫教小組。目前，全市共建立各級幫教組織 883 個，落實幫教人員 2576 人，把全市 1951 名（五年內刑釋人員 1711 名，三年內 第 26 頁 共 31 頁 解教人員 240 名）幫教對象劃分為重點幫教對象和一般幫教對象，進行分類幫教。一個縱向有領導、橫向有聯(lián)系、上下有溝通、左右 互通氣的齊抓共管、上下貫通、縱橫交錯的刑釋解教人員安置幫教網(wǎng)絡在我市基本形成，從組織上保證了這項的正常開展，實現(xiàn)了安置幫教日常由公安部門向司法行政部門的平穩(wěn)過渡，保障了安置幫教逐步走上法制、有序的發(fā)展軌道。 （二）刑釋解教人員安置幫教制度逐步健全，力度不斷加大。做好刑釋解教人員安置幫教必須要有健全的制度作保證。近年來，全市各級安置幫教組織積極探索，大膽實踐，除普遍建立了排查制度、登記制度、檔案管理制度、回訪制度等一系列制度外，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教組織還結合實際，創(chuàng)建了一些各具特色的制度。 如 XX 縣區(qū)先后出臺了《 XX 縣區(qū)刑釋解教人員安置幫教意見》、《 XX 縣區(qū)刑釋解教人員安置幫教暫行辦法》等規(guī)章制度，對全區(qū)的安置幫教實行規(guī)范化管理 。建立目標責任制，把安置幫教作為社會治安綜合治理的一項重要內容列入目標管理，逐級簽訂目標責任書，實行幫教承包，做到 “ 雙包五落實 ”（包思想幫教、包引導就業(yè) 。幫教組織落實、主管領導落實、幫教人員落實、幫教措施落實、幫教任務落實）。 XX 縣區(qū)湖東街道司法所建立例會制度、座談制度、月訪制度和季度考評制度，加強對刑釋解教人員安置幫教的經(jīng)常性管理。 XX 縣區(qū)佳山鄉(xiāng)司法所建立了接茬幫教制 度，做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞 第 27 頁 共 31 頁 教時的銜接。這些制度的建立健全，有力地推動了全市刑釋解教人員安置幫教的不斷深入和有效開展。 （三）刑釋解教人員安置幫教逐漸引起社會各界關注，主動性進一步增強。刑釋解教人員安置幫教是一項長期而艱巨的任務，是需要全社會共同參與的社會系統(tǒng)工程。近年來，特別是皖安幫發(fā)〔 2024〕 3 號文件、中央綜治委〔 2024〕 4 號文件下發(fā)后，我市的安置幫教已逐漸引起社會各界的廣泛關注，許多部門和企事業(yè)單位，已能夠站在維護社會穩(wěn)定的高度，從被動接受轉變?yōu)榉e極參與，安置幫教出現(xiàn)了一些可喜 的變化。如幫教方面，市綜治委、市關工委、市司法局主動把幫教延伸到監(jiān)、所內，每年都組織幫教團深入省未管所對本籍未成年犯進行幫教。馬鋼南山礦業(yè)有限責任公司逢年過節(jié)經(jīng)常組織幫教人員到九成監(jiān)獄幫教本單位服刑人員。 第五篇：市刑釋解教人員安置幫教工作調研報告文章標題：市刑釋解教人員安置幫教工作調研報告 市刑釋解教人員安置幫教工作調研報告 對刑釋解教人員的安置幫教工作是在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，依靠各有關部門和社會力量對特定對象進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。多年來，我市刑 釋解教人員安置幫教工作在各級黨委、政府的高度重視下，在各級司法行政機關和公安、民政、勞動等有關部門的指導、協(xié)調、配合下，在各 第 28 頁 共 31 頁 級安置幫教組織和幫教工作人員的共同努力下，在提高監(jiān)獄、勞教所的改造質量，預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，維護社會治安穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用，取得了較好的成效。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，原有的安置幫教工作模式遇到了許多新情況、新問題，已不能完全適應新形勢發(fā)展的需要。為全面掌握我市刑釋解教人員的基本情況，總結我市安置幫教工作現(xiàn)狀，弄清我市安置幫教工作存在的突出困難和問 題，提出加強我市安置幫教工作的措施和建議，我市司法局成立調研小組，采取全面摸排統(tǒng)計、座談、走訪等方式，對全市刑釋解教人員安置幫教工作進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下： 一、近年來我市刑釋解教人員安置幫教工作開展情況 近年來，我市各級黨委、政府始終把刑釋解教人員安置幫教工作作為一件大事來抓，普遍將其納入社會治安綜合治理的目標考核內容。各級司法行政部門堅持 “ 以幫教為手段、以安置為重點、以穩(wěn)定為目標 ” 的工作思路，積極探索新形式下開展安置幫教工作的有效途徑和方法，加強組織管理，健全工作制度， 克服種種困難，扎實開展工作，取得了一定的成效。 （一）各級刑釋解教人員安置幫教工作組織基本建立，基層幫教隊伍基本形成。 1999 年我市刑釋解教人員安置幫教工作劃歸司法行政部門指導管理，由市綜治委牽頭、分管市長擔任組長、司法、公安、民政、勞動、工商、地稅、婦聯(lián)、團市委、關工委 第 29 頁 共 31 頁 等單位主要負責人參加的 “XX 市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組 ” 正式成立，下設的辦公室設在市司法局。隨后， XX 縣區(qū)、各區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領導小組也相繼成立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍依托司法所建立了刑釋解教人員安置幫教工作站，司法所長 或司法助理員為工作站負責人。村（居）委會、廠礦企事業(yè)單位以調委會、治保委員會為主，吸納工會、共青團、婦聯(lián)及刑釋解教人員家屬等組成幫教小組。目前，全市共建立各級幫教組織 883 個，落實幫教工作人員 2576 人，把全市 1951 名（五年內刑釋人員 1711 名，三年內解教人員 240 名）幫教對象劃分為重點幫教對象和一般幫教對象，進行分類幫教。一個縱向有領導、橫向有聯(lián)系、上下有溝通、左右互通氣的齊抓共管、上下貫通、縱橫交錯的刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡在我市基本形成，從組織上保證了這項工作的正常開展，實現(xiàn)了安置幫教日常工作由公安部門向司法行政部門的平穩(wěn)過渡，保障了安置幫教工作逐步走上法制、有序的發(fā)展軌道。 （二）刑釋解教人員安置幫教工作制度逐步健全，工作力度不斷加大。做好刑釋解教人員安置幫教工作必須要有健全的制度作保證。近年來，全市各級安置幫教組織積極探索，大膽實踐，除普遍建立了排查制度、登記制度、檔案管理制度、回訪制度等一系列工作制度外，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教組織還結合工作實際，創(chuàng)建了一些各具特色的工作制度。如 XX 縣區(qū)先后 第 30 頁 共 31 頁 出臺了《 XX 縣區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作意見》、《 XX 縣區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作暫行 辦法》等規(guī)章制度，對全區(qū)的安置幫教工作實行規(guī)范化管理；建立目標責任制，把安置幫教工作作為社會治安綜合治理的一項重要內容列入目標管理，逐級簽訂目標責任書，實行幫教承包，做到 “ 雙包五落實 ” （包思想幫教、包引導就業(yè)；幫教組織落實、主管領導落實、幫教人員落實、幫教措施落實、幫教任務落實）。 XX 縣區(qū)湖東街道司法所建立例會制度、座談制度、月訪制度和季度考評制度，加強對刑釋解教人員安置幫教工作的經(jīng)常性管理。 XX 縣區(qū)佳山鄉(xiāng)司法所建立了接茬幫教制度，做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時的銜接工作。這些制度的建立健全，有力地 推動了全市刑釋解教人員安置幫教工作的不斷深入和有效開展。 （三）刑釋解教人員安置幫教工作逐漸引起社會各界關注，工作主動性進一步增強。刑釋解教人員安置幫教工作是一項長期而艱巨的任務，是需要全社會共同參與的社會系統(tǒng)工程。近年來，特別是皖安幫發(fā)〔 2024〕 3 號文件、中央綜治委〔 2024〕 4 號文件下發(fā)后，我市的安置幫教工作已逐漸引起社會各界的廣泛關注，許多部門和企事業(yè)單位，已能夠站在維護社會穩(wěn)定的高度，從被動接受轉變?yōu)榉e極參與，安置幫教工作出現(xiàn)了一些可喜的變化。如幫教方面，市綜治委、市關工委、市司法局主動 把幫教工作延伸到監(jiān)、所內，每年都組織幫教團深入省未管所對本籍未成年犯 第 31 頁 共 31 頁 進行幫教。馬鋼南山礦業(yè)有限責任公司逢年過節(jié)經(jīng)常組織幫教人員到九成監(jiān)獄幫教本單位服刑人員。 XX 縣區(qū)湖東街道中崗社區(qū)充分發(fā)揮社