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6文化體制改革調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2024-09-19 16:33本頁面
  

【正文】 三,政府管理部門職能要轉(zhuǎn)變。 第 6 頁 共 7 頁 深化行政審批制度改革,把政府職能轉(zhuǎn)到主要為文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來,不直接干預(yù)微觀文化活動(dòng)和企業(yè)。把管理重 心放在社會管理和市場監(jiān)管上,管導(dǎo)向、管原則、管規(guī)劃、管布局、管市場、管秩序,管住方向,管活機(jī)制,管好質(zhì)量,管出效益。第四,要完善專業(yè)化服務(wù)體系。逐步建立和健全版權(quán)代理、廣告經(jīng)營,市場調(diào)查、信息咨詢、資質(zhì)認(rèn)證等服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)的市場化、社會化。進(jìn)一步發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。 深化人事制度和分配制度改革。一要重視干部整體素質(zhì)的提高。根據(jù)實(shí)際情況和職工繼續(xù)教育要求,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,通過有計(jì)劃的干部培訓(xùn),逐步提高文化干部的整體素質(zhì)和知識水平。二要努力培養(yǎng)文化管理人才。采取 “ 走出去、請進(jìn)來 ” 的辦法,與兄弟縣市聯(lián)系,進(jìn)行人才情況相互交流,把一批有潛力的后備干部派出去學(xué)習(xí)、鍛煉,成優(yōu)秀文化干部 “ 發(fā)現(xiàn)—— 培養(yǎng) —— 使用 ” 機(jī)制,同時(shí),外請一批專家人才前來作指導(dǎo)。三要逐步實(shí)行全員聘任制,推行單位與從業(yè)人員的雙向選擇??蓪?shí)行以聘任合同收入為主的勞動(dòng)報(bào)酬制度。四要深化管理體制改革。通過建立聘任制、招聘制、合同制等,打破人事制度上的鐵飯碗,使領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,不搞終身制,使文化工作者能進(jìn)能出,不搞一次分配定終身,從而建立起一套人盡其才、合理流動(dòng)的人事制度。五要建立崗位工作責(zé)任制。制定量化工作的 評定標(biāo) 第 7 頁 共 7 頁 準(zhǔn),解決大鍋飯?bào)w制中職責(zé)不清、賞罰不明, “ 干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣 ” 等老大難問題,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。六要制定吸引人才的優(yōu)惠政策。對文藝創(chuàng)作、演出等特殊拔尖人才、各門類優(yōu)秀人才給予特殊傾斜政策。
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