6塌陷區(qū)整治建設(shè)調(diào)查匯報-資料下載頁
2025-09-10 15:57本頁面
【正文】 權(quán)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，鼓舞和支撐農(nóng)人依照 “ 依法、有償、自愿 ” 的準(zhǔn)則，以轉(zhuǎn)包、出租、讓渡、股份協(xié)作等多種方式流轉(zhuǎn)地盤承包運營權(quán)，促 第 9 頁 共 10 頁 進地盤規(guī)劃運營，加速農(nóng)業(yè)規(guī)范化出產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)人增收。二是以構(gòu)造調(diào)整促財產(chǎn)轉(zhuǎn)型。以優(yōu)惠政策和恰當(dāng)補助鼓舞農(nóng)人應(yīng)用革新塌陷地，執(zhí)行農(nóng)林連系、種養(yǎng)連系，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、栽種連系的生態(tài)應(yīng)用，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)和輪回農(nóng)業(yè)。依托小城鎮(zhèn)和中間村，鼓舞農(nóng)人興辦二、三財產(chǎn)，開展強大村集體經(jīng)濟，加強本身造血功用和就業(yè)吸納才能。三是以市場 運作促效益提拔。出力培養(yǎng)龍頭企業(yè)和各類新型鄉(xiāng)村協(xié)作經(jīng)濟組織，鼓舞開展種糧大戶、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)性公司和品牌農(nóng)業(yè)，經(jīng)過龍頭帶動、龍頭企業(yè) +農(nóng)戶、龍頭企業(yè) +基地 +農(nóng)戶以及反租倒包等多種方式，培養(yǎng)有競爭力的市場主體，不時進步農(nóng)人的組織化水平，促進農(nóng)人繼續(xù)增收。四是以財產(chǎn)集聚促產(chǎn)城交融。依照集群開展的理念，指導(dǎo)鄉(xiāng)村二三財產(chǎn)向中間社區(qū)集聚、向小城鎮(zhèn)集聚，加速構(gòu)成當(dāng)?shù)靥卣髦鲗?dǎo)財產(chǎn)集群，加強新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)的財產(chǎn)支撐才能。還，執(zhí)行異地建立、稅收分享，對村集體引入市財產(chǎn)集聚區(qū)的項目，按比例返還稅收收入。五是以勞務(wù)培訓(xùn)促就業(yè)轉(zhuǎn)移。整 合各類培訓(xùn)資本，加大對塌陷區(qū)勞動力的就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，指導(dǎo)農(nóng)人離土就業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)。塌陷區(qū)地盤復(fù)墾工程的施行，盡量由塌陷地域的農(nóng)人進行，使臨時落空地盤的農(nóng)人有事可做。 （六）示范帶動，穩(wěn)妥推進施行。 塌陷區(qū)搬家管理關(guān)系群眾親身好處，既要當(dāng)局指導(dǎo)、強力推進，又要充沛尊敬群眾志愿，思索本地的經(jīng)濟根底和群眾接受才 第 10 頁 共 10 頁 能。一是搞好宣傳發(fā)起。鼎力宣傳已建成新型社區(qū)的建立成效，組織干部、群眾觀賞進修，讓群眾實在感觸到新型社區(qū)的優(yōu)勝性，消除思維顧忌，凝集任務(wù)合力。還，仔細(xì)實行村務(wù)決議計劃順序，只要在絕 大局部群眾情愿的狀況下，才正式啟動建立。二是分類施策。要凸起重點，先易后難，從物質(zhì)根底較好、底層班子較強的當(dāng)?shù)貏邮?，凡具有前提的，?yōu)先啟動合村并點建立集中寓居社區(qū)，同步配套建立根底設(shè)備和社區(qū)效勞中間，一步到位完成鄉(xiāng)村變社區(qū) 。暫不具有前提的，依照合村并點規(guī)劃，先啟動中間村建立，還把面向各村的效勞資本整合起來，建立功用完全、設(shè)備完美的社區(qū)效勞中間，為逐漸搬家兼并發(fā)明前提 。暫未列入管理方案的村莊，先從根底任務(wù)抓起，搞好情況綜合整治和農(nóng)人必需的配套效勞。三是延長任務(wù)范疇。在搞好塌陷區(qū)村莊管理的還，合時啟動壓煤村莊的 搬家義務(wù)，對壓煤村莊，依照 “ 統(tǒng)籌規(guī)劃、一致規(guī)范，尊敬群眾、便利生涯，節(jié)省用地、防止重建 ” 的思緒，先期施行搬家與整合，并監(jiān)視采煤企業(yè)嚴(yán)厲落實 “ 先搬家、后開采 ” 的規(guī)則，實在維護 XX 縣區(qū)人民群眾的生命財富平安，防止再走 “ 先塌陷、后管理 ” 的老路。
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