5市“千村整治、百村示范”建設情況工作總結及工作安排-資料下載頁
2025-09-02 21:32本頁面
【正文】 加快示范村建設步伐，加大重點 村整治力度。要抓好30 個省、市級示范村建設。示范村建設要提高品位，體現(xiàn)特色。做到示范引導與群眾參與相結合、政府主導與市場運作相結合、加快進度與確保質(zhì)量相結合、重點突破與整體推進相結合。綜合考慮村莊的生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能的安排和教育、文化、娛樂等設施的布點，做好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等方面的銜接，整合各方面的資源，完善農(nóng)村社區(qū)的功能。要根據(jù)省、市 “ 小康示范村建設標準 ” 建設示范村，配套完善相關公共設施，進一步完善功能，提升檔次。村莊環(huán)境整治要突出重點，擴大覆蓋面。整治村的主要工作內(nèi)容是，全面開展改路、改水、改廁 、拆除違章建筑、村莊綠化等。并加大對高速公路、國道沿線的村莊的集中整治。同時，把實施 “ 千百工程 ” 與 “ 千里清水河道 ” 工程、 “ 千里綠色林帶 ” 工程、 “ 鄉(xiāng)村康莊工程 ” 等緊密結合起來，整體推進環(huán)境整治和村莊建設，使農(nóng)村面貌和農(nóng)村居住環(huán)境、生活質(zhì)量有明顯改善。 （ 3）以垃圾、污水處理為抓手，啟動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的區(qū)域性環(huán)境整治，加快農(nóng)村生態(tài)文明建設。要從區(qū)域的角度出發(fā)，加強生態(tài)文明建設，加大區(qū)域垃圾無害化處理和生活、生產(chǎn)污水凈化治理力度。 20xx 年每個縣（市、區(qū)）要完成一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點，實行垃圾集中收集和無害化 處理、完成 2 個村的給排水凈化處理的試點。力爭到 20xx 年，全市要有一批實現(xiàn)生活生產(chǎn)污 第 14 頁 共 16 頁 水凈化處理，切實提高整治建設的質(zhì)量，改善農(nóng)村的整體環(huán)境。 （ 4）建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，推進農(nóng)村社區(qū)化管理。隨著一批示范村的建成，如何保持已經(jīng)取得的建設、整治成果，把傳統(tǒng)村落轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)村新社區(qū)，是推進城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差別的關鍵，也是下一步工作的又一個重點。為此，要開展深入調(diào)查研究，會同民政等有關部門對農(nóng)村社區(qū)管理工作進行調(diào)研，一方面要建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管理機制，另方面要借鑒城市社區(qū)建設和管理的理念來建設農(nóng) 村社區(qū)，讓城市社區(qū)的建設管理辦法和措施逐步向農(nóng)村延伸。 （ 5）加大機制創(chuàng)新的力度，加大投入力度切實解決有關政策和機制問題。重點要創(chuàng)新政策推進機制、工作激勵機制、市場運作機制，確保有錢辦事、有人管事、有章理事，核心要解決資金和土地兩大問題。解決資金問題，一是健全公共財政的投入機制，不斷加大投入力度。隨著財政收入的增加，要增加對農(nóng)村建設的投入，盡可能落實好 “ 從土地出讓金中提取村莊整治建設資金 ” 的政策。二是建立健全部門資金的綜合利用機制，多渠道籌措建設資金。要綜合利用相關部門安排的項目建設資金，發(fā)揮集聚 效應，真正把 “ 示范的點定在哪里，相關部門的服務和資金配套就跟到那里 ” 。三是建立健全建設資金的引導機制，增加集體和農(nóng)民個人的投入。以政府投入的增加，帶動村集體、農(nóng)民和社會力量資金投入的增加，積極引導先富起來的農(nóng)民捐資捐物，支 第 15 頁 共 16 頁 持村莊公益事業(yè)建設。四是建立健全市場化的投入機制，擴大建設資金來源。通過集約和節(jié)約使用村莊建設用地和盤活土地資產(chǎn)，籌措示范村建設資金，積極引導各類市場主體參與村莊整治建設。積極探索通過宅基地置換、土地整理等辦法，做好節(jié)約用地、集約用地，實現(xiàn)占補平衡。 （ 6）統(tǒng)籌各方力量積極推進 “ 千百工程 ” 。根據(jù) “ 千村整治、百村示范 ” 工程的進展情況，建立市各成員單位與市級示范試點村掛鉤制度及 “ 千村整治、百村示范 ” 工程聯(lián)絡員制度，將各單位在農(nóng)村的建設活動加以整合，實現(xiàn)資源共享。同時充分調(diào)動和發(fā)揮市委、市政府 “ 萬名干部下基層 ” 活動中下派到各示范試點村干部的特長和優(yōu)勢，加快推動 “ 千村整治、百村示范 ” 工程建設。要把村莊整治建設納入到各級領導干部目標管理和政績考核的范圍，特別是作為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要負責人的目標考核內(nèi)容，進一步明確村莊整治的責任，健全目標管理和政績考核的機制。要加大明查暗訪的力度，督促各地及時完成各項 工作任務。 （ 7）加強宣傳工作，切實解決 “ 千百工程 ” 思想認識問題。以小康示范村建設和整治村建設較好的村作為宣傳的典型，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村為重點，開展轟轟烈烈的宣傳活動，掀起村莊整治新高潮。還要印制有關宣傳圖集和宣傳資料進行宣傳和發(fā)動，今年還要利用電視、報紙等新聞媒體進行宣傳。同時，還要通過組織干部群眾實地考察學習，舉辦 “ 千村整治、百村示范 ” 工程規(guī)劃與 第 16 頁 共 16 頁 整治成果巡回展覽活動，使人民群眾真正了解 “ 千村整治、百村示范 ” 工程的重要性和給群眾帶來的實惠，進一步提高他們的參與熱情，并計劃舉辦 12 期學習班。
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