【正文】 的。事實(shí)證明，引進(jìn)這個(gè)企業(yè)是對(duì)的。如果沒有英特爾，怎能夠形成這樣一個(gè) it 產(chǎn)業(yè)鏈條。哪有后來那么多的企業(yè)落戶成都。二要學(xué)習(xí)成都選好配強(qiáng)縣（市、區(qū)）黨政一把手的做法。 XX 市委、市政府根據(jù)省委的要求把最強(qiáng)的干部選去當(dāng)縣委書記、縣長(zhǎng)?，F(xiàn)在成都的縣（市、區(qū)）委書記抓工業(yè)、抓項(xiàng)目積極性是很高的。三要學(xué)習(xí)成都集中精力抓項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)親自抓項(xiàng)目，多次外出招商，很多大項(xiàng)目都是春城同志和紅林同志親自抓。我和中偉同志這幾年，寫信幫各市州在北京跑項(xiàng)目，給 XX 市寫得最多，我們給成都lsquo。打工 rsquo。最賣力。 只要春城、紅林同志一說，我們就寫信，從來沒有拒絕過。項(xiàng)目選擇環(huán)境，環(huán)境是什么。最大的環(huán)境就是領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)也是生產(chǎn)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)身上集中體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)主要的生產(chǎn)要素和資源，所以領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目。 我們要按照學(xué)忠書記的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市委、市政府決定成立市工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由永昌同志任組長(zhǎng)，云明、曉春、劉云同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉云同志兼任主任，日常工作由市經(jīng)委負(fù)責(zé)。各區(qū)、縣也要相應(yīng)成立工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。借鑒 第 20 頁 共 23 頁 XX 市的做法，建立化工、食品、紡織三個(gè)重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估、論證和包裝，對(duì)外開展專業(yè)化招商和重點(diǎn)項(xiàng)目招商。 （二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，解決具體問題，不當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)忠書記強(qiáng)調(diào)。工作最終要靠干，要害在落實(shí)。工業(yè)是干出來的，抓出來的。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)，就要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地跑，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓，一項(xiàng)政策一項(xiàng)政策地落實(shí)。抓工作、干事業(yè)，一定要有實(shí)打?qū)嵏傻淖黠L(fēng)，認(rèn)準(zhǔn)了就要一門心思、一往無前抓到底。 我們要盡快建立目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機(jī)制。市上工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人是我和永昌同志 ，具體責(zé)任人是云明和劉云同志，涉及工業(yè)工作的部門和單位的一把手就是本部門本單位的第一責(zé)任人。各區(qū)、縣工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人就是書記和區(qū)、縣長(zhǎng)。我們要向眉山學(xué)習(xí)，區(qū)、縣委書記一年至少要用三分之一的時(shí)間抓工業(yè)、抓項(xiàng)目，區(qū)、縣長(zhǎng)一年至少要有五分之二的時(shí)間抓工業(yè)、抓項(xiàng)目。工業(yè)發(fā)展速度、項(xiàng)目落實(shí)情況、目標(biāo)任務(wù)完成與否，都拿書記和區(qū)、縣長(zhǎng)是問。 4 月 11 日的《人民日?qǐng)?bào)》刊載了 XX 省 XX 縣區(qū)縣委分工抓產(chǎn)業(yè)的作法。記者對(duì) XX 縣區(qū)的感受是：這里開會(huì)很少，領(lǐng)導(dǎo)難找。為什么呢。因?yàn)槊總€(gè)主抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)，頭上有責(zé)任，心里有壓力 ，互相要競(jìng)爭(zhēng)，工作不敢怠慢，作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變，逼得他們?cè)谵k 第 21 頁 共 23 頁 公室呆不下去。區(qū)、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，就要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，就要體現(xiàn)在工業(yè)的發(fā)展上。區(qū)、縣也要像市上這樣，一人聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)。 XX 縣區(qū)為了解決三聚氰胺項(xiàng)目的天然氣指標(biāo)，何大海、謝代銀先后跑北京 23 次，跑成都 34 次，是這樣跑下來的呀。區(qū)縣委書記、區(qū)縣長(zhǎng)要輪流跑項(xiàng)目，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，一個(gè)個(gè)企業(yè)去研究。一是解決好企業(yè)用地問題 。二是協(xié)調(diào)企業(yè)建設(shè)融資問題 。三是解決好企業(yè)用電、用水、用氣等具體問題。真正深入下去，研究具體問題，解決具體問題 ，不能當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo)。 （三）加強(qiáng)政策支持。 現(xiàn)在國家和省上支持工業(yè)發(fā)展的政策很多，比如在企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方面，都有許多含金量很高的政策和舉措。我們要認(rèn)真研究政策，吃透政策，用好政策，最大限度地爭(zhēng)取支持。 要抓好土地利用總體規(guī)劃的修編工作，確保工業(yè)用地需要。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目，國土資源部門要加快用地預(yù)審，及時(shí)辦理審批手續(xù) 。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，所需耕地占用指標(biāo)在市內(nèi)調(diào)劑解決。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采取租賃方式使用土地， 逐年繳納租賃金。對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的擴(kuò)建，采用協(xié)議出讓的方式供地。 XX 縣區(qū)的工業(yè)用地按每畝 5 萬元的價(jià)格出讓，同時(shí)政府向 第 22 頁 共 23 頁 征地企業(yè)按每畝 3 萬元借款，用作工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借款在今后政府對(duì)企業(yè)的稅收中逐步抵扣。這個(gè)政策既以較低的地價(jià)吸引了企業(yè)，又促使企業(yè)節(jié)約用地，并盡快建設(shè)投產(chǎn)。我們要學(xué)習(xí)成都和資陽的經(jīng)驗(yàn)。 要認(rèn)真解決工業(yè)企業(yè)貸款難問題。借鑒眉山市的做法，把市、區(qū)、縣捆在一起，采取政府擔(dān)保貸款、企業(yè)出資入股、財(cái)政適當(dāng)投入等辦法，在市富泰擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，組建 xx 市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司， 增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力，千方百計(jì)緩解中小企業(yè)的融資難問題。 （四）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。 企業(yè)家是各種生產(chǎn)要素的整合者，加快工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要有一批優(yōu)秀的企業(yè)家，工業(yè)強(qiáng)市最終要通過優(yōu)秀的企業(yè)家來實(shí)現(xiàn)。從根本上講，企業(yè)家是從激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生的，但是我們可以為企業(yè)家隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大創(chuàng)造寬松的環(huán)境。一名優(yōu)秀企業(yè)家最大的作用是整合各方面資源，把優(yōu)秀人才聚集在自己身邊。支持一名優(yōu)秀企業(yè)家，為他提供一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，往往能見到奇跡，得到出乎意料的收獲。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。對(duì)優(yōu)秀 企業(yè)家，要舍得給物質(zhì)待遇、給政治榮譽(yù)、給社會(huì)地位，激發(fā)企業(yè)家爭(zhēng)創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)精神。各地都要發(fā)掘一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，用全新理念激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造活力。 （五）加強(qiáng)環(huán)境營(yíng)造。 第 23 頁 共 23 頁 各級(jí)職能部門尤其是垂直管理部門，要積極為企業(yè)搞好服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作方式，減少對(duì)企業(yè)過多、過細(xì)的檢查，增加對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。要多說行，少說不行 。要多研究怎么干，不要說不能干。別人能夠辦的，我們?yōu)槭裁床荒苻k。其他地方能行，我們這里也要能行。否則，就是我們的思想觀念有問題，就是我們的工作沒有 水平，就是我們自甘落后。 要繼續(xù)深化效能革命，抓好正反典型，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)在，仍然還有個(gè)別公務(wù)員上班時(shí)間打麻將，今年 13月還處分了 62人。市委、市政府的態(tài)度非常堅(jiān)決，這件事情非抓到底不可。市委、市政府督查室、目標(biāo)辦、效能辦都要加強(qiáng)督查，既要抓正面典型，也要抓反面典型。對(duì)真心誠意支持項(xiàng)目，盡心盡力為企業(yè)服務(wù)的部門、單位和人員，要加以表揚(yáng)。對(duì)阻礙項(xiàng)目建設(shè)，影響企業(yè)發(fā)展，搞吃拿卡要，對(duì)企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。 加快工業(yè)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市，是時(shí)代賦予我們的 重大歷史使命。我們一定要滿懷信心謀工業(yè)，滿懷激情抓工業(yè)，滿懷執(zhí)著興工業(yè)。以無功即過的責(zé)任意識(shí)，義無反顧的使命意識(shí)，時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，朝著工業(yè)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。