5人事培養(yǎng)開發(fā)及對策研究報(bào)告-資料下載頁
2025-09-02 17:31本頁面
【正文】 系 完善職業(yè)資格制度。所有社會工作人員均應(yīng)參加國家職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的《社會工作者職業(yè)水平證書》。具有其他專業(yè)技術(shù)職稱的社會工作人員，可按 國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)評社會工作者職業(yè)資格，晉升上一級職業(yè)資格時(shí)，其轉(zhuǎn)評前和轉(zhuǎn)評后的任職年限可合并計(jì)算。逐步推行社會工作職業(yè)資格注冊登記制度。取得《社會工作者職業(yè)水平證書》或醫(yī)師、護(hù)師、心理咨詢師、律師等其他職業(yè)資格的社會工作人員，應(yīng)進(jìn)行社會工作職業(yè)資格注冊登記，力爭在 5 年內(nèi)全面實(shí)行社會工作職業(yè)資格注冊制度。 完善崗位設(shè)置制度。調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置政府社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，研究建立縣（市、區(qū)）政府社會服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)定編標(biāo)準(zhǔn)。明確政府社會服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例，原則上社會工作崗位不低于崗位總數(shù)的 90%。 研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)村（居）委會崗位設(shè)置辦法，在法定崗位之外增設(shè) 2— 4 個(gè)社會工作專職崗位。鼓勵和支持村（居）委會、本社區(qū)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦民間社會服務(wù)組織，因地制宜開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位。 完善人才使用制度。建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵社會服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、聘用兼職、聘請顧問和短期服務(wù)等方式引進(jìn)社會工作專門人才。省市政府部門社會服務(wù)機(jī)構(gòu) 第 13 頁 共 14 頁 的工作人員在晉升職稱前，必須到基層社會服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù) 1 年；擇優(yōu)選派基層社會服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員到省市政府部門社會服務(wù)機(jī)構(gòu)掛職進(jìn)修。以品德誠信、工作績效和服務(wù)對象滿 意度為主要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)崗位考核工作，考核結(jié)果作為獎懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。 （五）建立多元化的投入機(jī)制和激勵保障機(jī)制 完善政府財(cái)政投入機(jī)制。按照公共財(cái)政 “ 以錢辦事 ” 的改革要求，研究制定政府財(cái)政按社會工作項(xiàng)目任務(wù)和社會服務(wù)人數(shù)核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)的具體辦法，加大財(cái)政資金向公共社會服務(wù)領(lǐng)域的投入力度。積極探索政府購買社會服務(wù)的運(yùn)作模式，完善政府按服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人群購買社會服務(wù)的具體辦法，鼓勵民間社會服務(wù)組織提供社會福利和慈善事業(yè)服務(wù)。 健全民間資金投入機(jī)制。研究制定工商、稅收 、土地優(yōu)惠政策，鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦民間社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究制定《公益事業(yè)捐贈法》實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人捐款資助社會工作。研究制定國外慈善組織來國內(nèi)舉辦非營利性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，吸引和鼓勵國外資金投入和資助社會工作。 建立合理的薪酬制度。制定社會工作人才薪酬指導(dǎo)政策和獎勵政策。政府社會服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得社會工作職業(yè)資格的社會工作人員，應(yīng)聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本 第 14 頁 共 14 頁 人具備的社會工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助， 切實(shí)解決社區(qū)居委會成員及其聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長。 建立優(yōu)先晉升（錄用）制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施，吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作 3年以上、且年度考核稱職以上的社會工作人員，可提前 1 年參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)資格考試；參評高級社會工作師的，在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格；參加各地事業(yè)單位公開招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄用；報(bào)考省市兩級機(jī)關(guān)公務(wù)員的，筆試成績可適當(dāng)加分；報(bào)考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 機(jī)關(guān)公務(wù)員的，優(yōu)先予以錄用。工作滿 1 年，且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省高校研究生時(shí)，考試總分可加 10 分。 （六）切實(shí)加強(qiáng)對社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 各級黨委、政府要加強(qiáng)對社會工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會工作提到重要議事日程，納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照黨管人才的原則，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)政府職能部門各司其職，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織密切配合的工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善政策措施，整體推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。
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