5區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的調(diào)查與建議-資料下載頁(yè)
2025-08-29 19:44本頁(yè)面
【正文】 的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 *鎮(zhèn)河?xùn)|村依托南京華夏醬菜制品有限公司，引進(jìn)業(yè)主進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，并籌資建設(shè)了 1500 平 方米生產(chǎn)標(biāo)房供業(yè)主使用，每年可收入近 10 萬(wàn)元。三是應(yīng)積極引入市場(chǎng)機(jī)制，走多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。集體資金不宜直接投放企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，原則上只能用于電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且明確固定回報(bào)數(shù)額，最大限度地降低投資風(fēng)險(xiǎn)。 建立促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。村級(jí)在村內(nèi)或城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，新增工商稅收可按地方收益部分的百分比給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于補(bǔ)充村級(jí)收入的缺口。通過建立合理的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。 因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。一是圍繞龍頭企業(yè)超前配套建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)原料 “ 本土化 ” ，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整致富作用。南京白象食品有限公司每年僅采購(gòu)的洋蔥、大蒜等蔬菜的金額就超過了 500 萬(wàn)元， 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 南京新潤(rùn)食品有限公司每年的雞鴨等家禽的采購(gòu)金額達(dá)數(shù)千萬(wàn)元之巨。二是抓住全市城郊蔬菜基地不斷縮減的機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展葉菜為重點(diǎn)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，搶占市場(chǎng)。 建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地股份制改革。土地制度建設(shè)是農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)的 核心，借鑒珠三角地區(qū)農(nóng)村土地使用制度改革的做法，積極探索以土地為中心的股份合作制改革，可以充分發(fā)揮農(nóng)村集體土地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。一是允許集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)，與其他投資者共同興辦企業(yè)或開展物業(yè)經(jīng)營(yíng)，獲得土地使用收益。二是支持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村到城鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)中，安排一部分作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專用指標(biāo)，并以最低價(jià)位在區(qū)位較好的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)落實(shí)地塊建設(shè)工商用房，獲取穩(wěn)定的租金收入。 充分利用區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)扶持政策，最大限度地發(fā)揮扶持資 金的導(dǎo)向作用。為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定了一系列優(yōu)惠政策。一是結(jié)對(duì)幫扶政策。對(duì)口幫扶部門三年累計(jì)對(duì)各自幫扶村投入不少于 20 萬(wàn)元，各鎮(zhèn)安排不少于 50%的配比。二是區(qū)財(cái)政設(shè)立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶發(fā)展專項(xiàng)基金。用于補(bǔ)助薄弱村引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力等。三是稅費(fèi)減免政策。落戶薄弱村內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目區(qū)權(quán)分成部分通過財(cái)政支出補(bǔ)助給薄弱村。四是消化村干部拖欠工資政策。區(qū)財(cái)政每年安排 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 200 萬(wàn)元，用于消化村干部工資拖欠問題。各鎮(zhèn)黨委、政府也要根據(jù)各自實(shí)際，出臺(tái)傾斜政策，只要不違背政策規(guī)定，能減免的費(fèi)用盡量減免 ，決不允許出現(xiàn)加重經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的做法。
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1