【正文】 專利創(chuàng)造能力大幅提升。 “ 十二五 ” 期間（載止 2024 年 9 月），全市共申請(qǐng) 專利 5251件，其中發(fā)明專利 1281 件；共獲授權(quán)專利 3531 件，其中發(fā)明專利 346 件。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長率均達(dá) 20%以上。每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到 件，超額完成每萬人發(fā)明專利擁有量翻一番的目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)比率達(dá)60%以上， 90%以上高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)都擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中黃山永新股份公司榮獲取2024 年度全省發(fā)明專利百強(qiáng)企業(yè)。 70%以上的專利申請(qǐng)和授權(quán)在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化實(shí)施，專利本地轉(zhuǎn)化率達(dá) 70%以上。積極開展專利權(quán)質(zhì)押貸款， 4 家企業(yè)獲得 350 萬元貸款支持。獲省核心專利產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目 6 個(gè)、省發(fā)明專利優(yōu)秀獎(jiǎng) 2 個(gè)。 20242024 年，黃山學(xué)院連續(xù)三年躋身全省大專院校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)前十強(qiáng)。 專利管理水平進(jìn)一步提升。與市工商局、市版權(quán)局聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作，建立聯(lián)合宣傳培訓(xùn)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作實(shí)效。設(shè)立中國（安 第 20 頁 共 23 頁 徽）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心黃山分中心，為公眾免費(fèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)和法律援助。各區(qū)縣均成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，出臺(tái)相關(guān)政策文件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系逐步完善，專利管理水平進(jìn)一步提升。休寧、 xx 縣入選 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）， xx 區(qū)、休寧、 xx 縣為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示 xx 縣（市、區(qū)）， xx 區(qū)為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。推行實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)， 2 家企業(yè)獲省第一批企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范推行試點(diǎn)工作優(yōu)秀單位， 5 家企業(yè)列入省第二批貫標(biāo)試點(diǎn)單位。企業(yè)品牌創(chuàng)建積極，全市共有 1 家全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)， 2 家全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)， 4 家省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)， 5 家省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育單位。 四、 “ 十三五 ” 工作打算 （一）發(fā)展思路按照 “ 調(diào)轉(zhuǎn)促 ” 的總體部署，以科技體制改革為源動(dòng)力 ，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為主線，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為新使命，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為突破口，不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境，整合科技資源，加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)新載體，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，為支撐我市轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的活力，加快形成具有黃山特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。 （二）發(fā)展目標(biāo)到 2024 年，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到 40%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到 40%，每萬人有效發(fā)明專利達(dá)到 5件，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過 100家， 第 21 頁 共 23 頁 創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新能力大幅提升。 （三）主要舉措 科技體制改革深化行動(dòng)。一是落實(shí)完善科技扶持政策。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究省委、省政府支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1+10” 政策和市委、市政府 “1+12” 政策體系，注重創(chuàng)新政策的引導(dǎo)，通過采取基金投資、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、上市融資、招才引智、技術(shù)進(jìn)步等，引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)投領(lǐng)域，重點(diǎn)支持科技型企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán) “ 三權(quán) ” 管理改革，將不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。二是推進(jìn)科技管理改革。跟蹤國家深化科技體制改革進(jìn) 展，創(chuàng)新科技管理理念，建設(shè)統(tǒng)一的市級(jí)科技管理運(yùn)行平臺(tái)、科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)，建立專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目機(jī)制，聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政等部門實(shí)施 “ 項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、績效 ” 三方評(píng)估的管理辦法，克服重立項(xiàng)、輕監(jiān)管等弊端。對(duì)接全省科研項(xiàng)目和資金管理改革，建立科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度。三是組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為 “ 調(diào)轉(zhuǎn)促 ” 的重要載體，著力實(shí)施綠色包裝、車用儀表、機(jī)床工具、平板顯示、電子元器件等省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的科技重大專項(xiàng)。建立完善重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度、情況通報(bào)、信息發(fā)布等機(jī)制。通過 5 年努力，力爭打造一批平臺(tái)，集聚一批人才，轉(zhuǎn)化一 批成果，提升一批產(chǎn)業(yè)。 科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。一是深化政產(chǎn)學(xué)研用合作。深 第 22 頁 共 23 頁 化 “ 百名專家黃山行，百家企業(yè)高校行 ” 的產(chǎn)學(xué)研合作，鋪設(shè)好專家與企業(yè)家的最后一公里。通過院士工作站、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研究機(jī)構(gòu)，引進(jìn)柔性人才和科技成果，培養(yǎng)企業(yè)本土人才。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)，通過短期聘任、技術(shù)合作、科技融資、技術(shù)入股等方式，吸引一批 “ 候鳥專家 ” 、 “ 飛行博士 ” 。通過創(chuàng)新要素的集聚引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、成長性好的科技型企業(yè)和科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化與浙江大學(xué) 產(chǎn)學(xué)研合作，建立浙江大學(xué)黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，引導(dǎo)浙大先進(jìn)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化落戶黃山。二是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)一批高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)技術(shù)水平。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。貫徹落實(shí)《 XX 省專利條例》，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，降低侵權(quán)行為追責(zé)門檻。出臺(tái) xx 市專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化對(duì)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用型發(fā)明專利的 獎(jiǎng)勵(lì)。深入推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款，認(rèn)真執(zhí)行《 xx 市專利權(quán)質(zhì)押貸款資助辦法》。 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)。一是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。以培育小微企業(yè)為目標(biāo)，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化形式， 第 23 頁 共 23 頁 拓展孵化器空間范圍，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，建設(shè)若干國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)客空間等新型孵化器，2024 年覆蓋全市。二是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型，每年分別選擇 10 家科技型企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育，力爭成熟期企業(yè) 1 年內(nèi)、成長 期企業(yè) 2— 3 年內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。 科技金融深度融合行動(dòng)。一是探索與銀行、擔(dān)保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，開展借轉(zhuǎn)補(bǔ)、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務(wù)，與郵儲(chǔ)銀行黃山支行聯(lián)合開展 “ 雙創(chuàng)貸 ” 合作，助力小微企業(yè)發(fā)展。二是支持 “ 股權(quán) +銀行貸款 ” 投貸聯(lián)動(dòng)的融資服務(wù)模式，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款在全市的覆蓋面。三是深化科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立服務(wù)科技保險(xiǎn)的綜合機(jī)制，加大對(duì)科技保險(xiǎn)財(cái)政支持力度。四是完善科技金融服務(wù)體系，建立集科技政務(wù)、股權(quán)融資、債權(quán)融資、第三方評(píng)估等一體的科技金融服 務(wù)平臺(tái)。 分頁閱讀第 1 頁：市科技局年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展工作總結(jié)第 2頁： “ 十二五 ” 科技創(chuàng)新工作概況第 3 頁：協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提速