5市國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-29 02:07本頁(yè)面
【正文】 搞好工業(yè)項(xiàng)目租賃區(qū)建設(shè)，拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。四是積極發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)和綠色技術(shù)；積極發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用和再利用率。五是做好國(guó)有、集體企業(yè)的改革、改組、改制工作，多種形式實(shí)施資產(chǎn)重組，盤(pán)活存量資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) （五）發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是以加快城市化進(jìn)程為主線，結(jié)合道路拓寬改造和重點(diǎn)區(qū)域整治，與市、區(qū)整體規(guī)劃銜接，加快近郊舊村改造步伐；將城郊觀光旅游納入城市發(fā)展整體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好玉符河和興隆旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是進(jìn)一 步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平；積極推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入。三是積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民健康水平；實(shí)施 ? 農(nóng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃 ? ，加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)；研究建立以失地農(nóng)民為主的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。四是啟動(dòng)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。加速實(shí)施村村通公路工程、農(nóng)村飲水安全工程，抓好農(nóng)村 ? 改水改廁 ? 和村鎮(zhèn)街巷、集貿(mào)市場(chǎng)容貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。五是切實(shí)抓好動(dòng) 植物疫病防治工作。 （六）強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是明確外資招商重點(diǎn)，加大外資引進(jìn)力度。面向港臺(tái)，突出房地產(chǎn)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商；面向日韓，突出園區(qū)招商和制造業(yè)招商；面向歐美，突出高新技術(shù)領(lǐng)域招商，努力引進(jìn)世界 500 強(qiáng)企業(yè)、知名跨國(guó)公司和著名品牌企業(yè)。同時(shí)，力促落地外資企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，完成二次招商。二是完善外貿(mào)服務(wù)信息平臺(tái)，對(duì)出口企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)；實(shí)施科技興貿(mào)、品牌 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 興貿(mào)，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，努力開(kāi)拓國(guó)際新興市場(chǎng)。三是積極為民營(yíng)企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培植壯 大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，促其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)。 （七）發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧市中。進(jìn)一步健全完善為民服務(wù)、社區(qū)共建和群眾參與三大機(jī)制，協(xié)調(diào)兼顧各方利益，讓更多群眾共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，積極做好醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等工作；加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，逐步完善全方位的社會(huì)保障體系。創(chuàng)新救助模式，擴(kuò)大低保、醫(yī)療、教育等社會(huì)救助覆蓋面，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活；努力發(fā)展慈善事業(yè)，加大對(duì)殘疾人的幫扶力度，逐步完善多層次的社會(huì)救助體系。大力推行社區(qū) ? a? 型管理模式，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、文化、教育事業(yè)，逐步完善多功能的社區(qū)服務(wù)體系。大力實(shí)施 ? 科教興區(qū) ? 戰(zhàn)略，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大科技交流合作，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率；深化教育體制改革，有效整合教育資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。加大農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施投入力度，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)改造；強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，抓好醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)責(zé)任制，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。組織開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾生活。努力做好民族、宗教、僑務(wù)、史志、檔案等工 作。 （八）加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí) 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民思想道德素質(zhì)、現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式。全面啟動(dòng) ? 五五 ? 普法工作，提高公民的法律素質(zhì)和社會(huì)法制化管理水平。加強(qiáng)國(guó)防教育，抓好民兵和預(yù)備役建設(shè)。積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。切實(shí)做好信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，營(yíng)造有利于減少和化解人民內(nèi)部矛盾的良好氛圍。加 強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除 ? 黃賭毒 ? 等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，深入推進(jìn) ? 平安市中 ? 建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 （九）轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。 努力建設(shè)廉潔務(wù)實(shí)高效政府。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革，加快行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，大 力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，加快電子政務(wù)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)政府工作提速，提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量。 努力建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新行政決策機(jī)制， 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化。切實(shí)加強(qiáng)政府法制工作，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法規(guī)范政府行為。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、各民主黨派和人民團(tuán)體的監(jiān)督，接受廣大人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。 努力建設(shè)人民滿意政府。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，做到懷為民之心、行利民之事，努力實(shí)現(xiàn)好、 維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，完善公務(wù)員選人用人機(jī)制和考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)，推進(jìn)公務(wù)員輪崗交流，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、依法行政、團(tuán)結(jié)實(shí)干、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔為民的公務(wù)員隊(duì)伍。 各位代表。我區(qū)正處在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展，為全面建設(shè) ? 富強(qiáng)文明、環(huán)境優(yōu)美 ? 的新市中而努力奮斗。
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