【正文】 掛鉤機制。 （八）堅持嚴(yán)管重處，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是加 15強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)。深入推進 “ 小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動 ” 和 “ 春暖行動 ” ，切實提高小微型企業(yè)勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。開展規(guī) 范勞務(wù)派遣用工專項行動，督促企業(yè)合理使用勞務(wù)派遣工。推進企業(yè)勞動用工備案，建立勞動用工信息數(shù) 第 18 頁 共 22 頁 據(jù)庫，加強用工動態(tài)管理。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展維護轉(zhuǎn)戶居民合法權(quán)益、規(guī)范中小企業(yè)勞動用工等專項執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種不法行為。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)，扎實做好農(nóng)民工工資清欠工作，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資基本無拖欠。全面推進勞動保障監(jiān)察 “ 兩網(wǎng)化 ” 建設(shè)，逐步建立鎮(zhèn)街勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察 “ 四級監(jiān)管 ” 體系。完善勞動保障守法誠信等級評價制度。三是加強勞動人事爭議調(diào)處。加強爭議調(diào)解仲裁效能建 設(shè)，確保仲裁案件結(jié)案率達(dá)到 90%以上。堅持快立、快審、快結(jié)、辦好，加大弱勢群體工資拖欠爭議案件處理力度，確保農(nóng)民工工資拖欠集體爭議案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。完成區(qū)縣勞動人事爭議仲裁委員會設(shè)立工作，推進仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推動調(diào)解機構(gòu)向鎮(zhèn)街、園區(qū)及行業(yè)協(xié)會延伸。 （九）加強組織協(xié)調(diào)，加快推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是加快信息化建設(shè)。全面啟動 “ 金保工程 ” 二期建設(shè)，逐步將成熟的業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用到區(qū)縣。完成 12333 人工電話咨詢服務(wù)中心系統(tǒng)建設(shè)，試運行人工電話咨詢服務(wù)。完成機關(guān)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)建設(shè)，將全市機 關(guān)、事業(yè)單位人員及退休人員的信息納入市級集中管理。加大具有金融功能社?？òl(fā)行力度，確保新發(fā)卡 600 萬張。二是推進基層服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進中國重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成 50%的土建工程量。完成 200 個鎮(zhèn)街勞動就 第 19 頁 共 22 頁 16業(yè)社保服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到年底，全市 80%的行政村建立勞動就業(yè)社保服務(wù)站。三是加強基層工作人員隊伍建設(shè)。選派416 名高校畢業(yè)生充實鎮(zhèn)街社保工作隊伍。為新建就業(yè)社保服務(wù)站的行政村配備 1名協(xié)理員。培訓(xùn)基層就業(yè)社保工作人員 300人。四是加強基礎(chǔ)管理工作。加強年度計劃編制和完成情況監(jiān)測，推進 “ 十二五 ” 規(guī)劃順利實施。推進工資集體協(xié)商條例等立法工作，開展 “ 六五 ” 普法活動，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強考試安全管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保各項人事考試安全順利實施。 三、加強統(tǒng)籌、勇于探索，為推動各項工作落實提供有力保障 隨著人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的縱深推進，許多體制機制方面的重點難點問題需要破解，許多管理服務(wù)方式需要創(chuàng)新，任務(wù)艱巨繁重。各級人力社保部門要進一步解放思想，開拓視野，勇于創(chuàng)新，狠抓落實，不斷開創(chuàng)人力社保工作新局面。 （一）加強調(diào)查研究，推進頂層設(shè)計。各級人力社保部門 要圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題，拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，多層次、多方位、多視角調(diào)查了解情況，真正掌握第一手資料。要堅持定量分析與定性分析相結(jié)合，加強統(tǒng)計分析、形勢研判、風(fēng)險評估，不斷增強工作的針對性、靈活性和前瞻性，提高決策科學(xué)化水平。要研究經(jīng)濟增速放緩背景下強化就業(yè)社保擴大內(nèi)需，社保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)結(jié)算， 第 20 頁 共 22 頁 社?；鸨Ｖ翟鲋担瑪U大失業(yè)保險基金支出范圍等措施辦法。要運用創(chuàng)新意識和科學(xué)思維，推動那些符合國家和人民利益、尊重客觀實際和客觀規(guī)律、經(jīng)過反復(fù)實踐論證的政策措施上升為制度 17機制，構(gòu)建解決問題的頂層制度體系，確保改革發(fā)展中的問題都能在制度框架內(nèi)得到解決。 （二）加強管理服務(wù)，提升工作效能。要完善基礎(chǔ)制度，做到每件工作、每項任務(wù)職責(zé)明晰、要求具體、人員落實，不懸空、不延誤。要完善基礎(chǔ)臺賬，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有統(tǒng)計、有分析、可運用，為決策管理和信息咨詢提供及時準(zhǔn)確服務(wù)。要完善基礎(chǔ)資料，加強檔案資料的收集、整理、管理，為留鑒存檔作準(zhǔn)備。要加快推進五險合一經(jīng)辦機構(gòu)、信產(chǎn)招工機構(gòu)建設(shè)，為工作落實提供組織保障。要加強考試、培訓(xùn)、鑒定等政府資源性收入收支兩條線管理，確保應(yīng) 收盡收。要深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 、 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ” 等創(chuàng)建活動，進一步優(yōu)化辦事流程、簡化辦事手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)效，樹立人力社保部門良好形象。 （三）加強隊伍建設(shè)，干凈干事創(chuàng)業(yè)。要通過集中培訓(xùn)、理論研討、業(yè)務(wù)競賽等辦法，加強人力社保系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)，提高系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)能力和抓落實的本領(lǐng)。要深入開展 “ 三進三同 ” 、 “ 大下訪 ” 等活動，促進系統(tǒng)干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要加強反腐倡廉教育和懲防體系建設(shè)，促使系統(tǒng)干部職工自覺構(gòu)筑反腐防線， 第 21 頁 共 22 頁 干干凈凈干事，清清白白做人。要加強 對重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理、監(jiān)督和檢查，確保各項權(quán)力規(guī)范運行。 （四）加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要建立完善新聞發(fā)布制度，緊緊圍繞中心工作，及時發(fā)布權(quán)威信息，宣講政策、通報工作、解答熱點，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)。要加強輿情收集、監(jiān)控和研判，完善應(yīng)急處臵機制，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時應(yīng)對、果斷18處臵。要加強政務(wù)公開，著力推進行政決策、權(quán)力運行、辦事服務(wù) “ 三公開 ” ，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強信訪維穩(wěn)工作，下大力氣從政策層面解決信訪突出問題，加大信訪積案處理力度，全力維護社會穩(wěn)定。 同志們，新形勢賦予新使命，新機遇孕育新希望。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，開拓創(chuàng)新，務(wù)實進取，推進人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和市第四次黨代會勝利召開。 主題詞：工作通報 抄送。局領(lǐng)導(dǎo)，市級各部門人事（干部）處。 發(fā)送。各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障局，局機關(guān)各處室， XX 市公務(wù)員局，局屬事業(yè)單位。 XX 市人力資源和社會保障局辦公室 2024 年 1 月 17 日印發(fā) 第 22 頁 共 22 頁 19