4民事二審開庭審理制度調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-28 17:56本頁面
【正文】 理訴求，合理確定簡易開庭的適用范圍。 （四）強化庭前準(zhǔn)備程序、提高正式開庭效率 落實公開司法、強化規(guī)范司法是我國民事二審開庭制度的改革目標(biāo)，因此除了探索建立規(guī)范的簡易開庭模式外，我們還應(yīng)當(dāng)著重加強提升正式開庭模式的規(guī)范化和效率化。一方面要進一步強化二審?fù)デ皽?zhǔn)備程序、省略和簡化開庭步驟。庭前準(zhǔn)備程序可以采用 準(zhǔn)備庭 的形式，由 承辦人單獨主持，這樣的做法可以在簡化庭審程序的同時最大限度地避免一些細枝末節(jié)或繁瑣的程序事項對二審開庭程序完整性的破壞，避免無謂消耗開庭時間，保證正式開庭的庭審程序能連續(xù)、集中地完成，從而提升庭審效率。 另一方面要適當(dāng)限制民事二審開庭審理中新證據(jù)的使用。盡管最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第 41 和 42 條分別對二審中當(dāng)事人提出新證據(jù)的范圍和時限作出了限制，但是我國的二審程序仍給當(dāng)事人提出新證據(jù)留下了過于寬泛的空間。因此，為了限制上訴案件的數(shù)量，減輕二審法院的工作負荷，強化一審程序事實審的職能，提 高民事二審正式開庭的庭審效率，應(yīng)當(dāng)對 第 10 頁 共 11 頁 某些可以適用逕行裁判方式審理的上訴案件禁止當(dāng)事人以任何理由提出新的證據(jù)，而只依據(jù)一審的訴訟材料進行審理并直接作出裁判。此外實踐中還應(yīng)當(dāng)從三個方面區(qū)別對待可以接受新證據(jù)的情形：一是案件的性質(zhì)和類型限于可能涉及公共利益、社會公平、善良風(fēng)俗或第三人利益的身份案件、家事案件、勞動爭議，對這類案件應(yīng)當(dāng)放寬政策，而對于當(dāng)事人智力水平能夠較好地預(yù)測行為后果且要求市場流轉(zhuǎn)快的商事案件則應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)苛的政策 。二是當(dāng)事人對于該證據(jù)在一審中未提交是否有過錯 。三是提交新證據(jù)的一方當(dāng)事人在何種情形下 應(yīng)給予對方程序不利益的賠償。 參考文獻： （ 1） [意 ]莫諾 .卡佩萊蒂?！懂?dāng)事人基本程序保障權(quán)與未來的民事訴訟》，法律出版社 20xx 年版，第 116~117 頁。 （ 2）蘇力?！墩Z境論 —— 一種法律制度研究的進路和方法》，載《中外法學(xué)》 20xx 年第 1 期。 （ 3）徐昕、徐昀。《非正式開庭研究》，《比較法研究》 20xx年第 1 期，第 82－ 83 頁。 （ 4）劉璐、趙江濤?！段覈袷露忛_庭制度的困境與出路—— 尋求程序正義與分配正義的契合》，求索 20xx 年第 2 期第145 頁。 （ 5 張家慧。《改革與完善我國現(xiàn)行民事上訴制度探析》，現(xiàn) 第 11 頁 共 11 頁 代法學(xué) 20xx 年第 2 期，第 118 頁。 （ 6）傅郁林?！斗焙喎至髋c程序保障》，《法學(xué)研究》 20xx年第 1 期，第 53 頁。 （ 7）傅郁林?！墩撁袷律显V程序的功能與結(jié)構(gòu) —— 比較法視野下的二審上訴模式》，《法學(xué)評論》 20xx 年第 4 期第 42 頁。
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