【正文】 善公開制度等方面下功夫，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性 。要緊緊圍繞大局特別是抓住黨委中心任務(wù)進(jìn)行，通過黨務(wù)公開更好地凝聚各方面力量、推動(dòng)中心任務(wù)完成 。要處理好公開與保密的 關(guān)系，黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開 。要堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，使黨員優(yōu)先了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利 。要把地方黨組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、司法公開、村 (事 )務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。 第三，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，努力形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的特色。在推進(jìn)黨務(wù)公開工作的過程中，要盡可能地做到標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)，形式新一點(diǎn)，方法活一點(diǎn)，實(shí)事求是，因地制宜，使黨務(wù)公開工作更加切合岳西實(shí)際，更加符合黨員的要求和群眾 的期盼。在落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，還要大膽創(chuàng)新自選動(dòng)作，從公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面進(jìn)行大膽探索，在選擇特色、設(shè)計(jì)特色、創(chuàng)造特色上下功夫，建立和完善一套比較規(guī)范的做法、可操作的程序以及較完整的制度，形成岳西特色。 第四，著力營造推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍。推進(jìn)黨務(wù)公開，就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有讓群眾充分了解黨務(wù)公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項(xiàng)工作也才能夠真正取得實(shí)效。因此， 一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等新聞媒體大力宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，努力營造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。岳西縣在這方面也有許多亮點(diǎn)和特色做法。今天我一下高速，就能看到巨幅宣傳標(biāo)語，電子顯示屏循環(huán)播放黨務(wù)公開公益廣告等等，公開的氛圍比較濃厚。各級(jí)黨組織要對(duì)黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真挖掘整理，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。 三、建立長效機(jī)制確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效 黨務(wù)公開作為一項(xiàng)復(fù)雜的長期性工作，各級(jí)黨組織要把建立長效機(jī)制放在突出位置，不斷健全完善制度體系，使黨務(wù)公開工作一開始就在規(guī)范化和制度化的軌道上有序有效進(jìn)行。 首先，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。黨的基層組織是本級(jí)黨務(wù)公開工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人職責(zé)。要把任務(wù)細(xì)化分解到具體崗位和人員，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)各部門都要把推進(jìn)黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證黨務(wù)公開工作有序進(jìn)行，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì) 委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 其次，要建立制度保障機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，要把制度建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷研究新情況、新問題，探索新途徑、新方式，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法，不斷健全完善制度體系。要緊緊抓住黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全例行公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等配套制度，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的程序化、規(guī)范化和制度化。 第三，要建立監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)黨務(wù)公開實(shí)行全 程監(jiān)督，采取定期或不定期的形式對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督 。設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。對(duì)不及時(shí)公開、不按規(guī)定公開、拒不實(shí)行公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)考核評(píng)議力度，要把黨員群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨務(wù)公開成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。 第四，要建立明確的目標(biāo)考核機(jī)制。把黨務(wù)公開工作納入黨的建設(shè)、年度工作總體目標(biāo) 考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)來把握，與黨建任務(wù)、年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考評(píng)，并把黨務(wù)公開工作情況作為衡量和評(píng)價(jià)黨的各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績的一個(gè)重要依據(jù)。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，既要突出黨務(wù)公開工作本身是否落實(shí)了上級(jí)有關(guān)指示要求、完成了計(jì)劃任務(wù)，更要看對(duì)黨的建設(shè)和當(dāng)前工作上發(fā)揮了多少推動(dòng)作用，全方位、多層面地衡量黨務(wù)公開工作的成效。在考核方式上，采取上級(jí)考核與本級(jí)自評(píng)相結(jié)合、集中考核與平時(shí)抽查相銜接、當(dāng)前考核與長遠(yuǎn)評(píng)估相融合的辦法進(jìn)行，使考核更具有真實(shí)性，更富有說服力。 岳西縣推行黨務(wù)公開工作，特別是中央《意見》印發(fā)以來，按照中央和省、市的部署要求，采取有力措施，基層黨務(wù)公開工作更加規(guī)范、有序。全省黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議也即將在岳西召開，會(huì)議還將組織參觀考察岳西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)黨務(wù)公開工作情況。這是宣傳岳西，使岳西成為全省乃至全國各地黨務(wù)公開聚焦的地方。前不久，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市就組織了一個(gè)黨務(wù)公開考察組到岳西來進(jìn)行了考察，以后來岳西參觀學(xué)習(xí)的肯定會(huì)越來越多。這是對(duì)岳西工作的肯定，是岳西的榮譽(yù)，但更多的是責(zé)任和壓力。千萬不能停留在原地，氛圍要進(jìn) 一步營造、目錄要進(jìn)一步規(guī)范、機(jī)制要進(jìn)一步創(chuàng)新、效果要進(jìn)一步增強(qiáng)，要邊總結(jié)、邊探索，大膽實(shí)踐，不斷積累新的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，一方面為上級(jí)研究制定黨的地方組織黨務(wù)公開相關(guān)制度規(guī)定提供有益借鑒，另一方面要讓黨員、群眾切實(shí)體會(huì)到黨務(wù)公開帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。 同志們，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，我市正處在順利實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃，加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期。黨務(wù)公開搞得好，能夠引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性，增強(qiáng)黨 組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。