4可持續(xù)發(fā)展的稅收思考-資料下載頁
2025-08-18 16:16本頁面
【正文】 （一）以法治型稅政為基礎(chǔ)，涵養(yǎng)規(guī)范的稅收環(huán)境 第 8 頁 共 9 頁 首先，培育稅源不能以犧牲依法治稅為代價。各級稅務(wù)機關(guān)、各級政府超權(quán)、越位做出的各種減免稅政策和應(yīng)收少收或不收行為不僅不能起到培育稅源的作用，反而踐踏了國家法律，在一定程度上也侵蝕了國家稅基，損害地方財政長遠利益。這種稅源培育經(jīng)不起時間的考驗和歷史的檢查。 其次，依法治稅 是依法治國方略的基本要求，是稅收工作的基礎(chǔ)和靈魂，更是各級稅務(wù)機關(guān)需要長期為之推進的最高目標。國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：規(guī)范執(zhí)法，按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，這是對納稅人最根本的服務(wù)，也是對經(jīng)濟發(fā)展的支持與促進。 因此，必須以執(zhí)法責任制實施為契機，大力推行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，加強政策引導，為培植稅源涵養(yǎng)公正、規(guī)范、透明的稅收環(huán)境。 （二）以服務(wù)型稅政為保障，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境 納稅服務(wù)是《稅 收征管法》和《行政許可法》規(guī)定的稅務(wù)部門必須作為的法定義務(wù)，培植稅源又是最主動的納稅服務(wù)。 首先，在系統(tǒng)觀已經(jīng)成為科學決策之必要觀念之一的時代，我們已經(jīng)認識到稅收不僅僅是財稅部門的事，不僅要靠征管，更要靠稅源作保證，以服務(wù)型稅政為保障。所謂服務(wù)型稅政，就是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為導向，著眼于更新理念、文明辦稅、提高績效，對納稅人不是靠生硬的行政命令去指揮、控制、管理和約束，而是 第 9 頁 共 9 頁 要以真誠優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)來關(guān)心、幫助、感化納稅人，清除其不信任甚至敵視的心理，減少征納雙方磨擦，營造征稅人文明征稅、納稅人誠信納稅 的良好氛圍。 其次，要樹立大財政觀念，著力改善投資環(huán)境。按照 “ 稅源經(jīng)濟 ” 思路的要求，在當前聚財有限與政府開支剛性增長的矛盾非常突出的情況下，必須堅持嚴格的財政支出順序，滿足基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、公共服務(wù)項目的重點需要，為培植稅源涵養(yǎng)全面、便捷、經(jīng)濟的稅收環(huán)境。 【參考文獻】 ，財政與稅收，青島：中國海洋大學出版社， 2024. ，確立房地產(chǎn)稅收在我國地稅中主體稅源地位的構(gòu)想，燕山大學學報（哲學社會科學版）， 2024，（ 4） . ，黃潤欽 ，析培育稅源，中國稅務(wù)財會網(wǎng)，/。 newsid=5819.
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