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3貫實農民增收情況報告-資料下載頁

2025-08-18 02:24本頁面
  

【正文】 開發(fā)利用自然資源促進農 民增收與保護生態(tài)環(huán)境的關系,力求做到在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,開發(fā)利用自然資源,實現(xiàn)改善生態(tài)與促進農民增收的良性循環(huán)。在我們這樣一個生態(tài)環(huán)境極其脆弱的地區(qū),要堅持該退耕的堅決退耕、該種草的堅決種草、該禁牧的堅決禁牧,實行誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰恢復、誰利用、誰補償?shù)恼?,走生態(tài)農業(yè)發(fā)展之路。 (四)加強法制建設,構建促進農民增收的長效機制 鑒于農業(yè)發(fā)展和農民增收事關國家的發(fā)展和穩(wěn)定,應加強制度和法律建設。國家關于支持三農工作的政策均帶有指令和規(guī)章的性質,在實際操作中,由于我省財政困難, 支農資金比例低,而且往往不能及時到位,影響農村發(fā)展和農民增收。支農資金總額為 億元,比下降 %,年均降幅 %。其中:中央投資 億元,省級財政投入 億元,市縣配套資金 億 第 6 頁 共 6 頁 元,分別比增長 %、下降 %、下降 58%。這就是說,三年間,中央投入在以每年 %的比率增加,而省級財政投入和市縣配套資金分別以每年 %和 29%的比率減少。因此,為保證農民增收的持續(xù)發(fā)展,建議省上調整財政支出結構并根據(jù)經濟發(fā)展情況提高投入比例,加大對農業(yè)基礎設施、農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)科技推廣應用 等方面的投入,將有關支農資金、省市配套資金、扶貧開發(fā)資金、各類農村社會保障資金納入各級財政預算,并對其到位的比例、時限、運作機制等制定相應的政府規(guī)章,有的應通過地方性立法加以保證,以加大監(jiān)督力度,創(chuàng)建三農工作良好的法制環(huán)境。
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