【正文】 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，共同建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)，規(guī)劃方案《學(xué)校深入開展 “ 解放思想推動跨越 ” 大討論活動實施方案》。 三、突出 “ 五個著力 ” ，深入開展 “ 解放思想、推動跨越 ” 第 18 頁 共 21 頁 大討論活動 開展 “ 解放思想、推動跨越 ” 大討論活動，要緊密聯(lián)系市委市政府對試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大安排部署和全校（院）廣大黨員和全體教職工思想狀況，認(rèn)真梳理和查找在思想觀念、發(fā)展思路、政策措施、體制機(jī)制、隊伍建設(shè)等方面存在的差距和不足，突出 “ 五個著力 ” ，為實現(xiàn)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展歷史性跨越統(tǒng)一思想、集中智慧、凝聚力量。 （一）著力轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的思想意識。要圍繞如何進(jìn)一步?jīng)_破束縛跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的思想禁錮，消除自卑自輕自懦自棄自大心理，拋棄固步自封不思進(jìn)取的精神狀態(tài)，破除畏難情緒和懦夫思想，著力構(gòu)筑試驗區(qū) “ 精神高地 ” ，樹立和形成自尊自重自信自強(qiáng)的思想意識，倡導(dǎo)改革創(chuàng)新銳意進(jìn)取的文化氛圍，堅持和發(fā)揚(yáng)不畏艱苦百折不撓的頑強(qiáng)作風(fēng)等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、把握發(fā)展規(guī)律、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，使全校（院）廣大黨員和全體教職工的思 想觀念更加符合推動科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的要求。 （二）著力明確戰(zhàn)略思路，廣泛凝聚跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的智慧力量。要緊緊抓住畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，堅持科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)深化 “ 三大主題 ” ，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持以民生帶發(fā)展，圍繞 “ 兩年明顯變化、五年大見成效、十年 第 19 頁 共 21 頁 實現(xiàn)跨越 ” 總目標(biāo)， “ 提速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越 ” 總基調(diào)，“ 投資拉動、項目帶動、招商推動 ” 總抓手，城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市戰(zhàn)略進(jìn)行討論；圍繞全力把我市打造成川滇黔渝結(jié)合部的區(qū)域中心城市、新興工業(yè)城市、特色旅游城市和全 省重要的交通樞紐、 “ 兩江 ” 上游重要的生態(tài)屏障，扎實推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)奮斗目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行討論。通過討論，深刻領(lǐng)會和全面貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署，充分調(diào)動和發(fā)揮全校（院）廣大黨員干部和各族群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性，構(gòu)筑試驗區(qū)精神高地，推動試驗區(qū)跨越發(fā)展。 （三）著力領(lǐng)會具體部署，大力拓展跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的措施途徑。要圍繞以發(fā)展為第一要務(wù)，堅定不移地實施城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市四大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn) 化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “ 三化 ” 同步；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力破解資源環(huán)境制約難題；全面提高對內(nèi)對外開放水平，增強(qiáng)開放對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用；增強(qiáng)ｗ zu５ om 改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙；增強(qiáng)文化自覺和文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實保障和改善民生；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安畢節(jié)等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，準(zhǔn)確把握后發(fā)趕超的具體部署，以創(chuàng)新的思路、超常的舉措、頑強(qiáng)的作風(fēng) 第 20 頁 共 21 頁 謀劃發(fā)展，切實把堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推 動本地區(qū)本部門發(fā)展的具體措施和實際行動。 （四）著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力破解跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的體制機(jī)制。要圍繞如何進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深化政府行政管理體制改革，深化投融資、金融、財稅、勞動收入和工資分配、醫(yī)療衛(wèi)生教育文化及社會管理體制機(jī)制改革等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性，大膽探索，先行先試，加快破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，努力完善促進(jìn)畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的體制機(jī)制。 （五）著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的組織保障。干部隊伍是 第一發(fā)展要素、第一發(fā)展資源，廣大干部的思想境界、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、干事作風(fēng)，直接影響著一方的風(fēng)氣、關(guān)系著發(fā)展的全局。我校（院）的干部，大多數(shù)思路開闊、勇于開拓、務(wù)實肯干，有著很強(qiáng)的責(zé)任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識，在推動超常規(guī)崛起的進(jìn)程中始終發(fā)揮著骨干帶頭作用，樹立了能干事、會干事、干大事的良好形象。但是，我們也要清醒的看到，在一些干部身上不同程度的存在觀念陳舊、因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、瞻前顧后、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。這些問題，盡管表現(xiàn)形式不 一、輕重程度不同，但是對發(fā)展大局造成的消極影響 卻不可低估。我們和先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展差距，千差萬差關(guān)鍵差在思想境界、 第 21 頁 共 21 頁 認(rèn)識水平、工作標(biāo)準(zhǔn)、干事作風(fēng)上。今天的畢節(jié)，已全面開啟了后發(fā)趕超、超常規(guī)崛起的新征程，面對百舸爭流、千帆競發(fā)的大發(fā)展熱潮，按部就班必然導(dǎo)致落后，標(biāo)準(zhǔn)不高就是自甘落后，坐而論道就會日益落后。我們必須直面現(xiàn)實、正視差距，以一場新的思想大解放，堅決破除 “ 舊思維 ” ，敢于突破 “ 老框框 ” ，切實提高廣大干部的執(zhí)政能力，使每一個干部都敢說敢干、敢做敢當(dāng)，敢于打破條條框框的束縛，用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題，不斷開創(chuàng)工作新局面，讓我們的干部在創(chuàng)業(yè)舞臺上大顯身手、在同臺競技中各展所長，讓各種促進(jìn)發(fā)展的活力競相迸發(fā)、一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓畢節(jié)人民的智慧和力量盡情展現(xiàn)，讓 “ 大膽先行先試、奮力強(qiáng)行起飛、提速后發(fā)趕超、加快在西部超常規(guī)崛起 ” 成為響徹烏蒙大地的最強(qiáng)音。要圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，使黨員干部理想信念更加堅定，思想作風(fēng)更加純潔，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充 分發(fā)揮，形成推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。