3湖北農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:46本頁(yè)面
【正文】 大終改變外出人口對(duì)社區(qū)的人身依附關(guān)系。 制度創(chuàng)新。制定和完善有利于小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的戶籍制度、就業(yè)制度、土地制度和社會(huì)保障制度。其一，深化戶籍制度改革，實(shí)施積極的人口遷移政策，建立起新的戶籍登記辦法，用身份證制度代替現(xiàn)行的戶籍管理制度，逐步打破長(zhǎng)期限制勞動(dòng)力流動(dòng)、影響人力資源合理配置的根本約束。其二，就業(yè)制度方面，要進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、工資、分配制度改革，應(yīng)積極培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體、競(jìng)爭(zhēng)公平、運(yùn)行有序、調(diào)控有力、服務(wù)完善的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)，并且以此促進(jìn)城鎮(zhèn)各種就業(yè)機(jī)會(huì)的充 分利用和勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)勞動(dòng)者收入的增長(zhǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)勞動(dòng)者接受各種形式的教育和培訓(xùn)以提高素質(zhì)的積極性。其三，土地使用制度改革，一方面要從保護(hù)耕地出發(fā)，制定農(nóng)村非農(nóng)用地規(guī)劃。小城鎮(zhèn)發(fā)展要盡量少占耕地，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展確實(shí)需要占用耕地的，要從動(dòng)態(tài)平衡出發(fā)，給予保證；另一方面要積極探索農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)后原有承包地和宅基地的流轉(zhuǎn)制度，明確立地流轉(zhuǎn)的途徑和 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 管理辦法。對(duì)已辦理城鎮(zhèn)居民戶口的農(nóng)民應(yīng)退出原有承包地和自留地，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)包，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)異地新建村民住宅或已在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房的，應(yīng)退出原宅基 地，由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃使用。其四，改革社會(huì)保障制度，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型社會(huì)保障機(jī)制，使進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民安居樂業(yè)。小城鎮(zhèn)應(yīng)建立健全三大保障體系；一是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。建立起以社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的個(gè)人儲(chǔ)蓄積累式的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；二是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。逐步形成以個(gè)人出資為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適量投入的農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度；三是社會(huì)救濟(jì)福利體系。逐步按最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政救濟(jì)對(duì)象實(shí)現(xiàn)基本生活保障。 標(biāo)準(zhǔn)合理。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理調(diào)整和提高建制鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。目前由民政 部制定的建制鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，使建制鎮(zhèn)數(shù)量增加過快，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化數(shù)量有余而質(zhì)量不足。建議國(guó)家提高建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。 。 結(jié)束語(yǔ)。在這期間，通過采訪農(nóng)民和村委會(huì)主任，讓我對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)狀有了更深的的了解。雖然我是在農(nóng)村長(zhǎng)大的，說實(shí)話我在家的時(shí)間很少，對(duì)農(nóng)村的了解也就很局限。中國(guó)有九億的農(nóng)民他們是中國(guó)人口的主力軍，如果農(nóng)民的生活無(wú)法保證，農(nóng)民過不上富裕的生活，中國(guó)談何強(qiáng)大。因此，農(nóng)民富則中國(guó)富。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 謝辭。感謝在這期間村委會(huì)主任對(duì)我的指導(dǎo)和幫助，感謝學(xué)校給我這個(gè)機(jī)會(huì)體驗(yàn)農(nóng)村。我相信在國(guó)家政府的大 力扶植下，中國(guó)農(nóng)村將會(huì)發(fā)展的更好，農(nóng)民生活將會(huì)更加美好。
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