3加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 17:01本頁面
【正文】 就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的勞務(wù)輸出模式，為農(nóng)村勞動(dòng)力輸出搭建便捷的就業(yè)平臺(tái)，提供較全面的就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，打造我市勞務(wù)輸出品牌，加快勞務(wù)派遣組織的建立，增加有組織輸出勞務(wù)的比重，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力快速、規(guī)模、有序流動(dòng)。在大力開拓境內(nèi)勞務(wù)輸出市場的同時(shí)，積極穩(wěn)妥開展境外勞務(wù)輸出工作，培養(yǎng)和扶持合格的境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展境外就業(yè)中介服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力到境外就業(yè)，拓寬境外就業(yè)空間。 第五、加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì) 農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市，靠的是有相對(duì) 穩(wěn)定的工作和能維持其生存 第 10 頁 共 11 頁 發(fā)展的收入，因此在當(dāng)前市場就業(yè)的條件下，必須盡快提高農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)技能。各級(jí)黨委政府今后的工作著力點(diǎn)要放在通過各種實(shí)用技能培訓(xùn)提高農(nóng)民的從業(yè)技能上來。進(jìn)一步整合教育、培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用性培訓(xùn)和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施 “ 陽光培訓(xùn)工程 ” 和 “ 雙萬人培訓(xùn)工程 ” ，依托引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村科技培訓(xùn)、扶貧示范培訓(xùn)五個(gè)培訓(xùn)平臺(tái)，培訓(xùn)打工能手和科技致富能手，用三年時(shí)間使我市 80%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)過專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)，提高我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)能 力。 第六、建立社會(huì)保障體系，保護(hù)農(nóng)民合法利益 建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度是我國社會(huì)保障制度建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，要完善現(xiàn)行勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障制度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)、居住生活、社會(huì)保障制度等方面做出規(guī)定。根據(jù)實(shí)際情況逐步建立起覆蓋全體勞動(dòng)者市場化的、城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)用工、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)等勞動(dòng)保障體系，逐步達(dá)到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城后能與城市居民受到同等的制度保障和平等待遇。嚴(yán)格查處欺詐農(nóng)民工的中介行為和克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為。取消農(nóng)民進(jìn) 城就業(yè)的限制性政策和一切不合理收費(fèi)，鼓勵(lì)雇傭關(guān)系長期化、穩(wěn)定化，從而使企業(yè)和農(nóng)民工利益都得到保障。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民法制教育，提高其自身依法維權(quán)的意識(shí)。政府應(yīng)妥善解 第 11 頁 共 11 頁 決外出就業(yè)民工子女的入學(xué)問題，有關(guān)部門要逐步取消公立學(xué)校借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等不合理收費(fèi)。 第七、推進(jìn)戶籍制度改革，放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的條件 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度，打破城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu)，放寬中心區(qū)常住人口的農(nóng)轉(zhuǎn)非條件，以準(zhǔn)入條件取代進(jìn)城人口指標(biāo)，小城鎮(zhèn)的戶籍管理要徹底放開。改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境， 清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性、限制性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的條件，統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，為城市創(chuàng)造了財(cái)富、提供了稅收。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)人口，可在就業(yè)地或居住地登記戶籍，并依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
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