3關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:45本頁(yè)面
【正文】 ；文體用品及手表、鐘表、眼鏡業(yè)；工業(yè)設(shè)計(jì)與精密 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 機(jī)械制造業(yè)；食品加工業(yè)； 室內(nèi)裝飾裝潢產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)與組裝業(yè)以及其他符合都市工業(yè)特征的新興行業(yè)。 四、主要措施 （一）編制都市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市經(jīng)委牽頭，規(guī)劃局、建委、環(huán)保局等部門參加，按照因地制宜、培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市、區(qū)的都市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。原則上，在三環(huán)以內(nèi)的中心 XX 縣區(qū)，大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展研發(fā)中心等，以開發(fā)、生產(chǎn)中原城市群產(chǎn)業(yè)鏈中的高端產(chǎn)品為主，形成高端產(chǎn)品積聚地；在三環(huán)以外，優(yōu)先以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)作為都市工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)搬遷的聚集地。要注重區(qū)域特點(diǎn)，對(duì)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，打破區(qū)域界限，合理引導(dǎo)，將散落在中心XX 縣區(qū)的 各種所有制中小企業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、工藝相同，或產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系等原則，分別聚集到各具特色的都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）。 （二）擴(kuò)大開放，大力招商引資。市內(nèi)五區(qū)要整合現(xiàn)有資源，通過(guò)政府扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）。把工作的著力點(diǎn)放到擴(kuò)大開放上來(lái)，加大宣傳力度，采取多種招商方法，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引各類投資；積極引進(jìn)產(chǎn)品附加值高 、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)入駐都市工業(yè)小區(qū)（樓宇），提高入駐率，促進(jìn) 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)聚集。 （三）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。市內(nèi)五區(qū)和市有關(guān)部門要逐步建立健全服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好融資、創(chuàng)業(yè)、法律、信息、技術(shù)、質(zhì)量、培訓(xùn)、市場(chǎng)等服務(wù)體系的建設(shè)，切實(shí)解決推進(jìn)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題和困難。 （四）加強(qiáng)管理，形成規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。市內(nèi)五區(qū)要加強(qiáng)對(duì)都市工業(yè)園區(qū)（樓宇）的建設(shè)和管理，嚴(yán)禁不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)保要求以及有重大安全事故隱患和違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)入駐。建立健全安全、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)保 護(hù)等制度和措施。 五、扶持政策 （一）市級(jí)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的土地，納入市政府當(dāng)年土地收購(gòu)計(jì)劃，享受土地儲(chǔ)備的優(yōu)惠政策，由市土地儲(chǔ)備中心按政策收購(gòu)，其土地、廠房和基礎(chǔ)設(shè)施低租金由所在區(qū)使用 10 年。 （二）都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入當(dāng)年城市建設(shè)計(jì)劃，有關(guān)部門要重點(diǎn)安排都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）周邊的道路、排水以及水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。 （三）從 2024 至 2024 年，市級(jí)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的企業(yè)每年上繳稅收新增加部分，市級(jí)所得全額返還給各區(qū)， 專項(xiàng)用于都市工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展；區(qū)級(jí)新增所得也要重點(diǎn)用于都市工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) （四）加大對(duì)入駐市級(jí)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先給予支持。區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)可享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策。 （五）充分發(fā)揮科技孵化器的作用，大力培育科技型中小企業(yè)。市、區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要把入駐都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的企業(yè)作為融資擔(dān)保工作的重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極給予融資扶持。 （六）各區(qū)對(duì)入駐都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的企業(yè)實(shí)行低 租金、低費(fèi)率和一站式服務(wù)，努力降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展成本。各相關(guān)職能部門要采取 “ 一個(gè)窗口受理、一廳式辦理、一條龍服務(wù) ” ，定時(shí)或不定時(shí)上門集中辦公等各種有效形式為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在市本級(jí)權(quán)限內(nèi)，對(duì)企業(yè)的相關(guān)審批、注冊(cè)登記，在資料齊全的情況下，全部手續(xù)在 5 個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。市直各職能部門都要積極支持、配合、參與都市工業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，并提供相關(guān)的管理服務(wù)。 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定推進(jìn)我市都市工業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、政策措施，協(xié)調(diào)解決在都市工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn) 題；組織有關(guān)部門對(duì) XX 市都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）進(jìn)行認(rèn)定并實(shí)施年度考核，動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)認(rèn)定和考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）可享受上述扶持政策。各區(qū)政府也要明確相 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)都市工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)都市工業(yè)的快速發(fā)展。 附件： XX 市都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 附件： XX 市都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 一、工業(yè)小區(qū)（樓宇）內(nèi) 70%以上的入駐企業(yè)注冊(cè)在當(dāng)?shù)匦姓^(qū)，入駐企業(yè) 90%以上在工業(yè)小區(qū)（樓宇）內(nèi)，并在工業(yè)小區(qū)（樓宇 ）內(nèi)從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)和加工制造等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 二、入駐企業(yè)在 3 家以上，經(jīng)核定出租或出讓建筑面積率超過(guò) 50%。 三、工業(yè)小區(qū)（樓宇）及其入駐企業(yè)的一切活動(dòng)符合 XX 縣區(qū)環(huán)境與技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 四、工業(yè)小區(qū)（樓宇）內(nèi)房屋建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 五、工業(yè)小區(qū)（樓宇）整體形象符合市容及衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 六、工業(yè)小區(qū)（樓宇）的消防等安全措施和物業(yè)管理完整配套。 符合上述 6 條標(biāo)準(zhǔn)要求，且建筑面積在 1 萬(wàn)平方米（含 1 萬(wàn)平方米）以上的，由各區(qū)申報(bào)，經(jīng)市加快工業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定，可認(rèn)定為都市工業(yè)小區(qū)；建筑面積在 1 萬(wàn)平方米以下的，可認(rèn)定為都市工業(yè) 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 樓宇。
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