3加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 16:42本頁面
【正文】 首先是要規(guī)范行業(yè)協(xié)會、會員單位的監(jiān)管。嚴(yán)格會員單位的市場準(zhǔn)入制度、以及考評和退出機(jī)制，做到公平競爭，優(yōu)勝劣汰。嚴(yán)格把握好會員單位的設(shè)立條件和資質(zhì)認(rèn)定審批關(guān)；要調(diào)動行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督作用，建立合理的考評體系，實行優(yōu)勝劣汰；做好行業(yè)及其工作人員信用檔案，完善信用記錄、警示、公示制度，加大行業(yè)監(jiān)管和處罰力度，認(rèn)真督促會員單位建立執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則。建立健全行業(yè)協(xié)會退出機(jī)制，這是促進(jìn)行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的機(jī)制保障。因此，在建立相應(yīng)退出機(jī)制 的基礎(chǔ)上，凡不能代表會員利益和缺乏行業(yè)代表性的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)自行解散，或由政府引導(dǎo)解散，并依法辦理注銷登記；對一些長期不開展活動、內(nèi)部管理混亂的行業(yè)協(xié)會，予以撤銷登記。行業(yè)協(xié)會登記和撤消登記的，予以依法清算。 其次是加強(qiáng)職業(yè)道德和法紀(jì)教育，杜絕亂收費行為。行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對會員單位從業(yè)人員的法紀(jì)、黨紀(jì)、政紀(jì)和職業(yè)道德的教育，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、會員單位遵守職業(yè)道德和行業(yè)紀(jì)律，規(guī)范工作人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，按章辦事，不斷提高行業(yè)的風(fēng)險意識和為社會服務(wù)意識。督促會員單位按照有關(guān)規(guī) 第 10 頁 共 11 頁 定建立健全合理的收 費標(biāo)準(zhǔn)，防止搞價格聯(lián)盟提高物價或惡意降低收費標(biāo)準(zhǔn)擾亂市場秩序。 （四）加快信息化建設(shè)，做到資源共享，提高行業(yè)協(xié)會和會員單位的服務(wù)功能。 一個完善的信息系統(tǒng)的建立，是企業(yè)生存和運行的起點，資訊的快捷有效傳遞事關(guān)一個企業(yè)的運營命脈。信息之爭就是資源之爭，是企業(yè)發(fā)展的機(jī)會之爭。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)溝通的平臺，是企業(yè)的聯(lián)結(jié)橋梁，只有堅持不懈地致力為會員單位建立強(qiáng)大的資源共享平臺、信息交流平臺、信用建設(shè)平臺，最終打造成為一種行業(yè)信息集聚的平臺。充分利用好這個平臺發(fā)揮協(xié)會的互相溝通、經(jīng)驗交流的作用，更是成 為行業(yè)協(xié)會規(guī)范市場的工具。更好地提升服務(wù)功能和服務(wù)現(xiàn)代化水平，有利于行政主管部門的監(jiān)管和社會對行業(yè)協(xié)會、會員以及工作人員的行為的監(jiān)督。 （五）加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會社保體系建設(shè)。 由于長期以來，不少協(xié)會專職工作人員大多為行政、事業(yè)單位的在編人員或離退休人員，要推進(jìn)行業(yè)協(xié)會改革，首先必須與原掛靠部門徹底脫鉤，實行實體化轉(zhuǎn)型，但從目前的情況看，由于行業(yè)協(xié)會的社會保障沒有明確，也無切實可行的政策規(guī)定，致使行業(yè)協(xié)會一方面對原有的專職人員進(jìn)行重組帶來困難，另一方面要真正在社會上吸引相應(yīng)的專業(yè)人才缺乏有力 保障，導(dǎo)致協(xié)會人員結(jié)構(gòu)與人員素質(zhì)不能迅速改善提高，實質(zhì)上也成為協(xié)會工作 第 11 頁 共 11 頁 不能很快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的一個主要原因。我們認(rèn)為，對行業(yè)協(xié)會從業(yè)人員的社會保障問題必須盡快統(tǒng)籌考慮，建議將行業(yè)協(xié)會明確納入政府社會保障體系，包括協(xié)會從業(yè)人員的社會保險、失業(yè)保險和養(yǎng)老保險，在社保部門設(shè)立專戶，由協(xié)會統(tǒng)一購買。在明確將協(xié)會納入政府社會保障體系時，制定具體的實施辦法。
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