【正文】 所 觀 察的不安全行 為 ? 即刻的 糾 正行 動 ? 預 防再 發(fā) 生的行 動 機械技工穿過需戴安全帽的區(qū)域，但并未戴安全帽。 觀 察 員簽 名 區(qū) 域 / 部 門 日期 3/8/xx （ 5） STOP的成果 ——集檢查、培訓、訓練與一體的安全督導方法； ——能夠及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的危險源； ——能夠采取及時有效的風險控制措施； ——實現(xiàn)風險的動態(tài)控制； ——培養(yǎng)員工良好的安全行為習慣； ——適時管理自身的風險庫。 警示標志 企業(yè)應根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照 GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。 企業(yè)應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。 實施要求 制度： 應建立警示標志和安全防護的管理制度。 應在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關設備上，設置符合 《 安全標志及其使用導則 》 （ GB2894）和 《 安全色 》 （ GB2893）規(guī)定的安全警示標志和安全色。 應在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設置安全蓋板或護欄等。 設備裸露的轉(zhuǎn)動或快速移動部分，應設有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。 提示標志 指令標志 警告標志 禁止標志 相關方管理 企業(yè)應執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。 企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案，根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險，并采取行之有效的控制措施。 企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。 不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。 三個重要的相關方： 供應商 承包商 員工的家屬 企業(yè)應執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。 變更 change 人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。 變更管理（ Management of Change）管理的是變更對安全的可能影響。 變更管理相當于企業(yè)傳統(tǒng)安全管理方法中的安全確認要求。 隱患排查和治理 隱患排查 企業(yè)應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應及時組織隱患排查。 隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù)： ——有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； ——設計規(guī)范、管理標準、技術標準； ——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。 依據(jù) 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 （總局 16號令，自2023年 2月 1日起施行 排查范圍與方法 企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。 企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。 隱患排查的最有效途徑是企業(yè)制定正向激勵措施和隱患排查機制。發(fā)動全員參與，交給一線班組長乃至操作人員方法。 隱患在現(xiàn)場，風險在一線。 制定 《 安全信息自愿報告制度 》 ，組成公司安全信息價值評估小組，規(guī)范化地開展隱患管理工作。 蓋板起伏 不許放物 柜子過高 雜亂 合理方式搬運物品 破損 滅火器移位 全員參與 —— 是排查隱患最好的方法 隱患治理 企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。 隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。 隱患治理措施包括： 工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施 。 治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。 在確定控制措施時，或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時，應根據(jù)下列順序考慮降低風險： a) 消除； b) 替代； c)工程控制； d)標識 /警告和 /或行政控制； e)個人防護器具。 拓展 ——隱患整改（風險控制）措施制定 美國應用的 JHA（工作危害分析）提供的風險控制措施 ? 風險控制措施（ . Department of Labor） ? (1)工程控制（ Engineering controls） ? ↓ ? (2)管理（行政）控制（ Administrative controls） ? ↓ ? (3)個體防護控制 （ Personal protective equipment） ? ↓ ? (4)應急控制（ Emergency controls ） （ 1）工程控制 （ 1）消除或減弱危害 ——通過對裝置、設備設施、工藝等的設計來實施； ↓ （ 2）密閉 ——對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O施或場所進行密閉； ↓ （ 3）隔離 ——通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險區(qū)域隔開； ↓ （ 4） 移開或改變方向 ——如危險及有毒氣體的排放口。 （ 2） 管理（行政）控制 （ 1）制定實施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等； （ 2）減少暴露時間（如異常溫度或有害環(huán)境）； （ 3）監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）； （ 4）警報和警示信號； （ 5）安全互助體系； （ 6）培訓； （ 7）風險轉(zhuǎn)移（共擔）。 （ 3） 個體防護 （ 1）個體防護用品包括：防護服、耳塞、聽力防護罩、防護眼鏡防、護手套、絕緣鞋、呼吸器等； （ 2）當工程控制措施不能消除或減弱危險有害因素時，均應采取防護措施； （ 3）當處置異?；蚓o急情況時，應考慮佩戴防護用品； （ 4）當發(fā)生變更，但風險控制措施還沒有及時到位時，應考慮佩戴防護用品。 （ 4） 應急控制 （ 1）應急風險的控制屬于 “ 現(xiàn)實風險 ” 控制，是風險控制中難度最大的一類，關鍵原因在于 “ 急 ” ， “ 急 ” 到無法進行充分的風險分析， “ 急 ”到人容易判斷和決策失誤； （ 2）做好應急風險的控制，重要的是對自身可能發(fā)生的應急事件進行事前的分析和應急準備； （ 3）編制應急預案的目的重在 “ 防 ” 。確認和提高應急事件所在崗位人員的應急能力；現(xiàn)場處置方案是應急預案體系中非常重要的環(huán)節(jié)。 英國應用的 TRA（作業(yè)風險分析）提供的風險控制措施 基本步驟 劃分作業(yè)活動 辨識危害 量化風險 劃分風險等級 提出風險控制措施 (如必要 ) 評審措施的充分性 拓展 ——風險管理 預測預警 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。 預測預警內(nèi)容包括： 工藝安全連鎖 高低液位報警 有毒有害氣體含量實時監(jiān)測 特種設備失效性分析等等。 重大危險源監(jiān)控 企業(yè)應依據(jù)有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。 依據(jù) : 《 安全生產(chǎn)法 》 《 危險化學品安全管理條例 》 《 危險化學品重大危險源辨識 》 （ GB182182023） 《 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見 》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［２００４］５６號）等等。 登記建檔與備案 企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。 監(jiān)控與管理 企業(yè)應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施。 實施要求： 監(jiān)控：應對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）。 《 危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范 》 （AQ30352023） 警示標識：應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等）。 檢查：相關人員應按規(guī)定對重大危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。 補充：危險（源）的識別方法 —工作危害分析法 (JHA) 工作危害分析的起源 工作分析 （ Job Analysis） 的觀念很早就已出現(xiàn)在工業(yè)及工程界。科學管理之父泰勒 (Frederick W Taylor)提倡工場科學管理運動滯后，更有系統(tǒng)地對各項工作予以科學分析。第一次世界大戰(zhàn)時，工作分析已在美國企業(yè)萌芽，到 40年代，大部分企業(yè)均已實施了工作分析。實施工作分析是企業(yè)的一項基礎工作，需要扎實有效地開展，做好工作分析會使得管理措施更有針對性。 工作危害分析（ Job Hazard Analysis， JHA） 又稱作業(yè)安全分析（ Job Hazard Analysis， JSA）、作業(yè)危害分解（ Job Hazard BreaKdown），是一種定性風險分析方法。 JHA方法是美國葛理瑪教授 ( J o h n D G r i m a l d i ) 于 1947年提出的一套防范事故方法。美國安全工程師學會將工作危害分析定義為將工作方法或程序分為各個細項，以了解可能潛在的危害，并定出安全作業(yè)的要求。 工作危害分析表 職業(yè)健康 總局令第 47號 《 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 》 總局令第 48號 《 職業(yè)病危害項目申報辦法 》 (實施日期： 20230601) 從河南新密市張海超“開胸驗肺”事件 談我國的職業(yè)病防治現(xiàn)狀 英雄 斗士 亞洲最大硅（ 鬼 ）廠 —— 貴州省恒盛公司工人 集體塵肺病調(diào)查 ? “天見恒盛，日月丌明； ? 地見恒盛，草木丌生； ? 人見恒盛，九死一生?！? ? 2023年 3月，恒盛 1200多位工人中，檢查出肺部異常的“潛在塵肺”工人達到了數(shù)百人。 ? 工業(yè)硅每公斤出口的價格大約是 1美元，而經(jīng)國外企業(yè)加工后再賣到中國的多晶硅，每公斤價格最高可達 300500美元。 職業(yè)健康管理 企業(yè)應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。 企業(yè)應定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。 企業(yè)應對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。 企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照 GBZ158