【正文】 編制的歷史文化保護(hù)區(qū)，近期應(yīng)盡快開(kāi)展實(shí)施試點(diǎn)的工作。選擇在近期實(shí)施更新難度較小、有一定條件的區(qū)域作為實(shí)施試點(diǎn)工作。選擇在近期實(shí)施更新難度較小、有一定條件的區(qū)域作為實(shí)施試點(diǎn)區(qū)。區(qū)。5)風(fēng)景名勝區(qū)及重要景區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)及重要景區(qū) 。確定近期風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以及對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)核心資源保護(hù)的研究，確定近期風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以及對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)核心資源保護(hù)的研究，劃定核心保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)影響、破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為。劃定核心保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)影響、破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為。6)歷史河湖水系歷史河湖水系 。根據(jù)現(xiàn)狀保護(hù)及歷史水系缺失狀況，選擇能夠再現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌和格局的根據(jù)現(xiàn)狀保護(hù)及歷史水系缺失狀況，選擇能夠再現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌和格局的重要水系，配合城市水務(wù)部門從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面研究其可操作性，確定重要水系，配合城市水務(wù)部門從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面研究其可操作性，確定為近期恢復(fù)的歷史河湖水系。對(duì)現(xiàn)存的重要?dú)v史河湖水系以及橋、閘等水為近期恢復(fù)的歷史河湖水系。對(duì)現(xiàn)存的重要?dú)v史河湖水系以及橋、閘等水工建筑物的保護(hù)也應(yīng)在近期建設(shè)規(guī)劃中加以強(qiáng)調(diào)。工建筑物的保護(hù)也應(yīng)在近期建設(shè)規(guī)劃中加以強(qiáng)調(diào)。3．． 6 確定歷史文化名城與街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)措施，河湖確定歷史文化名城與街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)措施，河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治措施水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治措施7)古樹(shù)名木及大樹(shù)古樹(shù)名木及大樹(shù) 。近期工作包括配合園林部門對(duì)全市范圍內(nèi)的瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)開(kāi)展保近期工作包括配合園林部門對(duì)全市范圍內(nèi)的瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)開(kāi)展保護(hù)、復(fù)壯工作，確定每年可搶救瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木的數(shù)量。護(hù)、復(fù)壯工作，確定每年可搶救瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木的數(shù)量。8)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)每個(gè)城市在其發(fā)展歷程中，總會(huì)流傳下來(lái)一些獨(dú)特的地方傳統(tǒng)文化，如：每個(gè)城市在其發(fā)展歷程中，總會(huì)流傳下來(lái)一些獨(dú)特的地方傳統(tǒng)文化，如：廟會(huì)戲曲、老字號(hào)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)習(xí)俗、地名方言等都屬于非物質(zhì)文化廟會(huì)戲曲、老字號(hào)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)習(xí)俗、地名方言等都屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。遺產(chǎn)。依據(jù)依據(jù) 《《 中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法 》》 等相關(guān)法規(guī)辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)认嚓P(guān)法規(guī)辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，可在近期建設(shè)規(guī)劃中逐步開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查及評(píng)估工作地特色，可在近期建設(shè)規(guī)劃中逐步開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查及評(píng)估工作，明確保護(hù)級(jí)別，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，并制定非物質(zhì)文化，明確保護(hù)級(jí)別，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，并制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)政策。遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)政策。3．． 6 確定歷史文化名城與街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)措施，河湖確定歷史文化名城與街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)措施，河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治措施水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治措施近期規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容主要包括：近期規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容主要包括：1)城市近期建設(shè)用地范圍城市近期建設(shè)用地范圍 。2)城市近期建設(shè)用地城市近期建設(shè)用地 。包括：城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，土地使用分。包括：城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，土地使用分區(qū)管制；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開(kāi)發(fā)布局等。區(qū)管制；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開(kāi)發(fā)布局等。3)城市近期基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施城市近期基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 。包括：城市近期主要道路建設(shè)、城。包括：城市近期主要道路建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)、交通樞紐等重大交通設(shè)施布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)市軌道交通建設(shè)、交通樞紐等重大交通設(shè)施布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。服務(wù)設(shè)施的布局。4)城市近期歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)城市近期歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 。包括：城市近期歷史文化保護(hù)的具體控制。包括：城市近期歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線等。和界線等。3．． 7 近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容 5)城市近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)城市近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo) ，污染控制與治理措施。，污染控制與治理措施。6)城市近期防災(zāi)工程城市近期防災(zāi)工程 。包括：城市近期防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與。包括：城市近期防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等。消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等。城市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，決定增加近期建設(shè)規(guī)劃中的指導(dǎo)內(nèi)城市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，決定增加近期建設(shè)規(guī)劃中的指導(dǎo)內(nèi)容。容。3．． 7 近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容 四、近期建設(shè)規(guī)劃的成果要求四、近期建設(shè)規(guī)劃的成果要求城市近期建設(shè)規(guī)劃的成果包括：城市近期建設(shè)規(guī)劃的成果包括： 規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙及規(guī)劃附件規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙及規(guī)劃附件 三部分。三部分。近期建設(shè)規(guī)劃成果表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)潔扼要，清晰明了，便于操作，宜多使用圖紙近期建設(shè)規(guī)劃成果表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)潔扼要，清晰明了，便于操作，宜多使用圖紙和圖表進(jìn)行表述，應(yīng)避免過(guò)多的理論表述和不必要的繁瑣論證。和圖表進(jìn)行表述，應(yīng)避免過(guò)多的理論表述和不必要的繁瑣論證。1)總則。主要說(shuō)明本次規(guī)劃編制的依據(jù)、原則、期限、規(guī)劃范圍等?？倓t。主要說(shuō)明本次規(guī)劃編制的依據(jù)、原則、期限、規(guī)劃范圍等。2)近期發(fā)展目標(biāo)與策略。根據(jù)城市總體規(guī)劃分階段的發(fā)展需要，提出城市近近期發(fā)展目標(biāo)與策略。根據(jù)城市總體規(guī)劃分階段的發(fā)展需要，提出城市近期發(fā)展目標(biāo)和主要項(xiàng)目的具體建設(shè)目標(biāo)，提出為完成上述目標(biāo)所需要采取的期發(fā)展目標(biāo)和主要項(xiàng)目的具體建設(shè)目標(biāo)，提出為完成上述目標(biāo)所需要采取的相關(guān)策略和步驟。相關(guān)策略和步驟。3)近期發(fā)展規(guī)模。根據(jù)相關(guān)方法的預(yù)測(cè)，論證并提出規(guī)劃期內(nèi)新增人口和建近期發(fā)展規(guī)模。根據(jù)相關(guān)方法的預(yù)測(cè)，論證并提出規(guī)劃期內(nèi)新增人口和建設(shè)用地的規(guī)模。設(shè)用地的規(guī)模。4)近期城市總體布局。根據(jù)城市近期建設(shè)發(fā)展方向和建設(shè)項(xiàng)目的用地要求，近期城市總體布局。根據(jù)城市近期建設(shè)發(fā)展方向和建設(shè)項(xiàng)目的用地要求，提出近期建設(shè)用地的空間總體布局。提出近期建設(shè)用地的空間總體布局。4．． 1 規(guī)劃文本規(guī)劃文本 5)近期專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃近期專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 。主要提出包括道路交通、居住用地、。主要提出包括道路交通、居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、市政工程、環(huán)境工程、綠地景觀、工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)、防災(zāi)等專項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施、市政工程、環(huán)境工程、綠地景觀、工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)、防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃要求。規(guī)劃要求。6)近期建設(shè)項(xiàng)目整合與綜合性行動(dòng)計(jì)劃近期建設(shè)項(xiàng)目整合與綜合性行動(dòng)計(jì)劃 。統(tǒng)籌用地與空間資源，定點(diǎn)定量安。統(tǒng)籌用地與空間資源，定點(diǎn)定量安排各種建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，綜合編制建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。排各種建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，綜合編制建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。7)實(shí)施政策與措施實(shí)施政策與措施 。為完成建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，研究規(guī)劃實(shí)施的條件，提出相應(yīng)。為完成建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，研究規(guī)劃實(shí)施的條件，提出相應(yīng)的政策建議與保障措施。的政策建議與保障措施。8)附則、附錄。附則、附錄。4．． 1 規(guī)劃文本規(guī)劃文本 1. 近期建設(shè)規(guī)劃的基本圖紙包括：近期建設(shè)規(guī)劃的基本圖紙包括：2. 城市用地現(xiàn)狀圖城市用地現(xiàn)狀圖3. 城市近期建設(shè)用地規(guī)劃圖城市近期建設(shè)用地規(guī)劃圖4. 城市近期城市近期 用地供應(yīng)與調(diào)整指引用地供應(yīng)與調(diào)整指引 圖圖5. 城市近期城市近期 重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)與分區(qū)管制規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)與分區(qū)管制規(guī)劃 圖圖6. 城市近期重大交通設(shè)施規(guī)劃城市近期重大交通設(shè)施規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖7. 城市近期重大公共設(shè)施規(guī)劃城市近期重大公共設(shè)施規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖8. 城市近期重大市政設(shè)施規(guī)劃城市近期重大市政設(shè)施規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖9. 城市近期居住用地城市近期居住用地 (住區(qū)住區(qū) )規(guī)劃規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖10. 城市近期自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃城市近期自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖4．． 2 規(guī)劃圖紙規(guī)劃圖紙11. 城市近期綠地與景觀設(shè)施規(guī)劃城市近期綠地與景觀設(shè)施規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖12. 城市近期水系與環(huán)境綜合整治規(guī)劃城市近期水系與環(huán)境綜合整治規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖13. 城市近期重大工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃城市近期重大工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖14. 城市近期重大防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃城市近期重大防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃 (項(xiàng)目項(xiàng)目 )圖圖15. 城市近期城市近期 “四線四線 ”控制圖控制圖 ：： (綠線、紫線、藍(lán)線、黃線綠線、紫線、藍(lán)線、黃線 )等。等。4．． 2 規(guī)劃圖紙規(guī)劃圖紙規(guī)劃附件包括：規(guī)劃附件包括：（近期建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書（ 對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋）對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋） 4．． 1 規(guī)劃附件規(guī)劃附件五、城市近期規(guī)劃實(shí)施的原則和措施五、城市近期規(guī)劃實(shí)施的原則和措施近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)遵循以下基本原則：近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)遵循以下基本原則：1)統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)籌推進(jìn) ：充分發(fā)揮區(qū)縣政府的作用，加強(qiáng)市、區(qū)政府對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)：充分發(fā)揮區(qū)縣政府的作用，加強(qiáng)市、區(qū)政府對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署。施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署。2)綜合協(xié)調(diào)綜合協(xié)調(diào) ：建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施：建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施及各項(xiàng)政策制訂與落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)。及各項(xiàng)政策制訂與落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)。3)部門聯(lián)動(dòng)部門聯(lián)動(dòng) ：建立完善近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，理順工作關(guān)：建立完善近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，理順工作關(guān)系，完善工作程序與制度。系，完善工作程序與制度。4)區(qū)域協(xié)作區(qū)域協(xié)作 ：建立完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各區(qū)縣、各地區(qū)在近期建設(shè)規(guī)劃：建立完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各區(qū)縣、各地區(qū)在近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施中的區(qū)域協(xié)作與合作，促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。實(shí)施中的區(qū)域協(xié)作與合作，促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。5．． 1 規(guī)劃實(shí)施原則規(guī)劃實(shí)施原則 根據(jù)建設(shè)部的要求，近期建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)部的要求，近期建設(shè)項(xiàng)目 不符合不符合 近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃 要求要求 的，城市規(guī)劃行的，城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)選址意見(jiàn)書，計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目建議書，國(guó)土政主管部門不得核發(fā)選址意見(jiàn)書，計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目建議書，國(guó)土部門不得批準(zhǔn)用地。在此基礎(chǔ)上，還需要：部門不得批準(zhǔn)用地。在此基礎(chǔ)上，還需要：1)明確規(guī)劃實(shí)施的主體和職責(zé)。明確規(guī)劃實(shí)施的主體和職責(zé)。 城市政府是近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體。城市政府是近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門應(yīng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步制定本部門的實(shí)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門應(yīng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步制定本部門的實(shí)施計(jì)劃和行動(dòng)準(zhǔn)則，明確項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)施管理及市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任義務(wù)，具體施計(jì)劃和行動(dòng)準(zhǔn)則，明確項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)施管理及市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任義務(wù)，具體推進(jìn)近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。推進(jìn)近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。2)制定年度實(shí)施計(jì)劃。城市規(guī)劃管理行政主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)其他政府職能部門制定年度實(shí)施計(jì)劃。城市規(guī)劃管理行政主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)其他政府職能部門，依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃， 進(jìn)一步制定規(guī)劃實(shí)施的年度計(jì)劃進(jìn)一步制定規(guī)劃實(shí)施的年度計(jì)劃 ，分解和落實(shí)重大建，分解和落實(shí)重大建設(shè)工程的實(shí)施計(jì)劃，具體落實(shí)執(zhí)行規(guī)劃與管理措施的責(zé)任單位。同時(shí)逐步建設(shè)工程的實(shí)施計(jì)劃，具體落實(shí)執(zhí)行規(guī)劃與管理措施的責(zé)任單位。同時(shí)逐步建立完善規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)立完善規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，根據(jù)不斷變化的情況對(duì)近期建設(shè)與管理行為進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，為合理有效實(shí)，根據(jù)不斷變化的情況對(duì)近期建設(shè)與管理行為進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，為合理有效實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃提供切實(shí)保障。施近期建設(shè)規(guī)劃提供切實(shí)保障。5．． 2 規(guī)劃實(shí)施措施規(guī)劃實(shí)施措施3)完善規(guī)劃實(shí)施管理完善規(guī)劃實(shí)施管理 。重點(diǎn)是：。重點(diǎn)是：①① 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 審批、管理和引導(dǎo)審批、管理和引導(dǎo) 。主要是：。主要是：———— 對(duì)于對(duì)于 政府直接投資政府直接投資 的的 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性 項(xiàng)目以及政府直接投資或項(xiàng)目以及政府直接投資或注入資本金的企業(yè)舉辦的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，注入資本金的企業(yè)舉辦的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等， 完善完善 政府投資主導(dǎo)項(xiàng)目政府投資主導(dǎo)項(xiàng)目 審批管理制度審批管理制度與工作機(jī)制。與工作機(jī)制?！?對(duì)于其他對(duì)于其他 非政府投資項(xiàng)目非政府投資項(xiàng)目 ，通過(guò)完善政府投資導(dǎo)向機(jī)制以及分區(qū)管治與，通過(guò)完善政府投資導(dǎo)向機(jī)制以及分區(qū)管治與協(xié)調(diào)機(jī)制等，協(xié)調(diào)機(jī)制等， 加強(qiáng)引導(dǎo)加強(qiáng)引導(dǎo) 。②② 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的 管理與協(xié)調(diào)管理與協(xié)調(diào) 。主要是：。主要是：———— 嚴(yán)格用地供應(yīng)渠道嚴(yán)格用地供應(yīng)渠道 ，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)及預(yù)審制的完善。，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)及預(yù)審制的完善?！?加強(qiáng)新增建設(shè)用地的審批與管理加強(qiáng)新增建設(shè)用地的審批與管理 ，在，在 重大項(xiàng)目選址重大項(xiàng)目選址 上加強(qiáng)上加強(qiáng) 部門協(xié)調(diào)部門協(xié)調(diào) ，建，建立完善用地與交通協(xié)調(diào)以及分期審批制。立完善用地與交通協(xié)調(diào)以及分期審批制。———— 強(qiáng)化對(duì)存量用地管理強(qiáng)化對(duì)存量用地管理 ，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行 閑置建設(shè)用地回收閑置建設(shè)用地回收 管理制度。管理制度?！?完善村鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地管理完善村鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地管理 ，通過(guò)試點(diǎn)提出具體管理辦法。，通過(guò)試點(diǎn)提出具體管理辦法。5．． 2 規(guī)劃實(shí)施措施規(guī)劃實(shí)施措施③③ 加強(qiáng)加強(qiáng) 土地儲(chǔ)備與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備與土地一級(jí)開(kāi)發(fā) 。主要是：。主要是：———— 加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，為未來(lái)重大建設(shè)項(xiàng)目選址提供規(guī)劃儲(chǔ)備。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，為未來(lái)重大建設(shè)項(xiàng)目選址提供規(guī)劃儲(chǔ)備。———— 加強(qiáng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)或地段的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，完善加強(qiáng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)或地段的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，完善 前期整備前期