法律知識(shí)利下論少數(shù)人的權(quán)-資料下載頁(yè)
2025-01-01 03:40本頁(yè)面
【正文】 能以多數(shù)決定而加以壓制、迫害?！ 〉诙?，在國(guó)家行政層面，行政機(jī)關(guān)在制定行政法規(guī)、政策，執(zhí)行公務(wù)、落實(shí)政策時(shí)，不得歧視、剝奪及踐踏少數(shù)人的基本權(quán)利。行政機(jī)關(guān)在選任、考核公務(wù)員及行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)應(yīng)該秉持公平合理的原則，不能對(duì)少數(shù)人持有偏見，歧視。行政機(jī)關(guān)在制定行政法規(guī)、政策，執(zhí)行公務(wù)、落實(shí)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合理適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)給予遭受不公平偏見、歧視、對(duì)待，甚至權(quán)利被無理剝奪，在各相關(guān)領(lǐng)域處于長(zhǎng)期的從屬地位的少數(shù)人以特殊優(yōu)惠，特別要注意從財(cái)政、教育、生產(chǎn)和生活各方面給予傾斜和幫助。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，依據(jù)公益限制少數(shù)人權(quán)利時(shí)必須給予少數(shù)人表達(dá)訴求的機(jī)會(huì)，且必須相應(yīng)的給予補(bǔ)償。保障少數(shù)人自由表達(dá)意見的權(quán)利，其言論、主張或理由，應(yīng)記錄在案，以示尊重而備查考?！ 〉谌趪?guó)家司法層面，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)持司法獨(dú)立的原則，享有違憲審查的權(quán)力，一方面保證法律能得到切實(shí)有效的遵守，另一方面可以有效制衡多數(shù)權(quán)力。在立法機(jī)關(guān)中，多數(shù)人占有明顯的優(yōu)勢(shì)，他們的權(quán)利和意志很容易就得到完美的釋放，因此這時(shí)多數(shù)原則也就成了“多數(shù)統(tǒng)治”。少數(shù)人面對(duì)的是多數(shù)人占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的意志的沖擊和威脅。此時(shí)，少數(shù)人必須擁有一種針對(duì)多數(shù)人意志的否決權(quán)。在憲政制度框架體系中，這種否決權(quán)應(yīng)該賦予獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)的違憲審查應(yīng)該說是保護(hù)少數(shù)人權(quán)利最為有效的機(jī)制，享有獨(dú)立司法權(quán)的司法機(jī)關(guān)以法治為其精神信仰，以維護(hù)憲政為其己任，是民主憲政體制中以法治制衡民主、以少數(shù)制衡多數(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！ 〉谒?，在社會(huì)文化層面，社會(huì)文化應(yīng)倡導(dǎo)一種平等、多元、寬容、人道的憲政文化。人類自身的個(gè)性及其對(duì)自由的向往要求我們的社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì)、多元的社會(huì)、包容的社會(huì)，這樣的社會(huì)文化能夠容納持有不同思想、不同語(yǔ)言、不同追求、不同政見的人及群體。在這樣的文化氛圍中，應(yīng)該平等地尊重少數(shù)人、寬容地接納少數(shù)人、人道地對(duì)待少數(shù)人。憲政民主在某種程度上也是一種妥協(xié)的政治、寬容的政治。分歧、爭(zhēng)議、沖突已是現(xiàn)代政治的一個(gè)具體特征。少數(shù)人權(quán)利保護(hù)實(shí)際上就是在協(xié)調(diào)一種介于少數(shù)與多數(shù)之間的利益與權(quán)利分配?！ 〉谖?，在社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體層面，應(yīng)組織各種社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體給予少數(shù)人盡可能的幫助，利用社會(huì)的力量支持少數(shù)人，使其改變不利的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，正如托克維爾所提出的，一個(gè)由各種獨(dú)立的、自主的社團(tuán)組成的多元社會(huì)，可以對(duì)權(quán)力構(gòu)成一種“社會(huì)的制約”。一個(gè)利益多樣化的多元社會(huì)體系，會(huì)使得多數(shù)是不穩(wěn)定的，具有易變性和流動(dòng)性，假若地理空間足夠大，利益的多樣性足夠充分，多數(shù)人就不可能在一定意義上組織起來。某一些人當(dāng)自己的目的與某些熱情的少數(shù)的傾向一致時(shí)，他們便向這個(gè)少數(shù)靠攏，這樣無數(shù)的少數(shù)就變成了多數(shù)。第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)
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