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綠色司法理念-資料下載頁

2025-08-05 15:32本頁面
  

【正文】 求的提高要求了刑罰執(zhí)行的個性化、動態(tài)性、和靈活性。也即由此,在綠色司法視角下,在刑罰執(zhí)行活動盡管是管理行為和執(zhí)行行為的有機統(tǒng)一體,但是管理行為是外在表現(xiàn),執(zhí)行行為才是內在目的行為,是整個司法活動的整體價值的最終實現(xiàn)。也就是說刑罰執(zhí)行的司法屬性相較于行政屬性更為根本。四、對刑罰執(zhí)行靈活性的三個具體建議(一)建議對判處實刑拘役罪犯、一年以下有期徒刑罪犯有條件的開展延期執(zhí)行。正如我們之前觀察危險駕駛罪的執(zhí)行問題一樣,對不適宜判處緩刑的較輕刑事案件罪犯給予向法院申請一定時限的延期執(zhí)行的權利(比如說法律可以規(guī)定最長不得延期超過6個月),用以處理其社會事務取得更好的執(zhí)行效果和社會效果,法院審查其社會危險性、再犯罪可能性后做出是否準許的決定并確定具體執(zhí)行日期,罪犯在延長期內接受類似社區(qū)矯正的監(jiān)管并不得折抵刑期。(二)建議社區(qū)矯正執(zhí)行增設暫時性的監(jiān)禁措施。從社區(qū)矯正的實踐來看 ,緩刑人員因違法違規(guī)收監(jiān)的比例高于假釋人員。主要原因是緩刑人員相對假釋人員沒有被羈押特別是長期羈押失去自由的體驗。因此,有必要警示性的給緩刑人員提供監(jiān)禁體驗,以防止其違規(guī)違法或者重新犯罪行為。現(xiàn)行的社區(qū)矯正有關規(guī)定,也有監(jiān)禁性懲處措施 ,即是對嚴重違反監(jiān)管規(guī)定的提請公安機關治安拘留的。但是這種措施僅僅是處罰性的而且屬于行政執(zhí)法性質,不能提供體驗性的預防效果,很多緩刑人員被撤銷緩刑之前并沒有符合提請行政拘留條件,失去了接受監(jiān)禁體驗的警示機會,沒有充分的得到挽救。而增設暫時性的監(jiān)禁措施,可以依據(jù)法院決定開展,可以是懲處性的,也可以是體驗性的,比如對受到二次警告的人員體驗一周的監(jiān)禁生活,又或者借鑒西方國家的“中途之家”要求全體緩刑、假釋人員間歇性的體驗半監(jiān)禁生活。(三)改變懷孕哺乳期暫予監(jiān)外執(zhí)行的刑罰折抵方式。懷孕哺乳期不同于生活不能自理和保外就醫(yī)中的沒有服刑能力,是具有基本肯定的恢復服刑能力的預期。對懷孕哺乳期婦女的暫予監(jiān)外執(zhí)行并按照暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定予以折抵刑期本是對懷孕哺乳期婦女和胎兒、嬰兒的人道主義關懷。但是,在現(xiàn)實中有可能被犯罪分子利用,長興縣社區(qū)矯正部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)兩名因懷孕哺乳期暫予監(jiān)外執(zhí)行人員多次懷孕哺乳或者先懷孕在人工流產的情況。雖然刑事訴訟法第二百五十七條第三款已經(jīng)規(guī)定“不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期”,但是對懷孕的目的是否是為了逃避執(zhí)行是很難取證證明的。比如說,罪犯聲稱想要計劃外生育也僅能根據(jù)計劃生育政策處罰,即使之后又人工流產也可以辯解稱經(jīng)過考慮暫時不想生育,并不能就此認定以違法手段謀取繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行。而且,對于懷孕哺乳期以及流產恢復期的婦女屬于看守所不予收押的范圍,也就是說即使是面臨收監(jiān)風險的緩刑、假釋罪犯也可以用該方法逃避收監(jiān)并取得暫予監(jiān)外執(zhí)行。突擊抽查的方法,只能發(fā)現(xiàn)個別不在懷孕哺乳期的可以收監(jiān),對于不間斷的用懷孕哺乳的方法逃避的根本起不到作用,只要一懷孕、哺乳就是一年4個月的時間,使用兩次、三次刑期基本折抵完畢了。由此,對于社會有服刑期待的人員以合法的方法逃避執(zhí)行,可能會極大的挫傷刑罰的公平性。筆者的建議是,對于此類暫予監(jiān)外執(zhí)行者,只允許折抵剩余刑期的40%70%,具體由法院依據(jù)其暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的表現(xiàn)裁定,對于有確定證據(jù)通過懷孕哺乳逃避執(zhí)行的不予折抵。
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