【正文】 育改革為例。近年來，改革不乏新舉，有的也轟轟烈烈，但多是教育行政部門的獨(dú)角戲，廣大師生大多靠“道聽途說”得來風(fēng)聲，無緣置喙。這些改革涉及千千萬萬家庭及其子女未來前途、生存狀況、經(jīng)濟(jì)利益，他們能夠在多大程度、多大空間反映自己的呼聲，表達(dá)自己的意愿呢？ “被改革”、“被自愿”、 “被時(shí)代”，這些聽來尚覺生澀、拗口的網(wǎng)絡(luò)語言，折射的正是許多人內(nèi)心充斥著的“被折騰”的疲憊與傷痛。改革的順利前進(jìn)，離不開政府的引領(lǐng)、動(dòng)員和表率。但同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒認(rèn)知：普通民眾，不僅是改革成果的共享者，改革代價(jià)的承受者，改革遲滯的失利者，而且，也是最重要的，他們是改革最深厚的基礎(chǔ)，是改革最重要的主體，是改革最堅(jiān)強(qiáng)的支撐。30多年前，安徽小崗農(nóng)民實(shí)行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的偉大實(shí)踐，顯示了中國普通民眾巨大的改革力量。30多年來，民間創(chuàng)造，群體事件，公民社會(huì)，廣大民眾以不同的方式、不同的訴求，堅(jiān)韌、頑強(qiáng)地開辟著改革的道路，堅(jiān)持著改革的事業(yè)。今天，改革再出發(fā)，激情再燃燒，我們當(dāng)倍加尊重、珍惜這種民間的改革力量，保護(hù)好、開發(fā)好這種民間的改革資源。這是我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)銘記的歷史啟示?！景朐略u(píng)論2010年第5期】 穿越轉(zhuǎn)型之痛加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，已是當(dāng)下中國推進(jìn)強(qiáng)國戰(zhàn)略的最重要主題。轉(zhuǎn)型，意味著變革。要解放思想，轉(zhuǎn)換觀念，打破深層次的制度瓶頸，擺脫模式化得路徑依賴。轉(zhuǎn)型，意味著新生。中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從高碳增長(zhǎng)進(jìn)入低碳時(shí)代。轉(zhuǎn)型，也意味著痛苦。要支付轉(zhuǎn)型的成本和代價(jià)，從我們?nèi)绾雾槙车?、勇敢地去承受，去化解，去穿越？轉(zhuǎn)型，就像彎道超車，難免影響經(jīng)濟(jì)增速，這是政府難言之痛，與速度鏈接的，不僅是政府的政績(jī)考核、形象塑造，還有財(cái)政收入、就業(yè)機(jī)會(huì)等剛性的無法回避的巨大壓力。轉(zhuǎn)型，對(duì)眾多在市場(chǎng)紅海的狂風(fēng)巨浪中沉浮的企業(yè)而言，更有切膚之痛。本來就在利潤(rùn)的刀片上跳舞，如今更難立足。產(chǎn)品的淘汰，行業(yè)的消失，產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，渠道體系破壞，經(jīng)營模式再造，這些在經(jīng)濟(jì)學(xué)大家熊彼特口中的“創(chuàng)造性破壞”，拷問著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。尤須直面的，是轉(zhuǎn)型牽扯的勞動(dòng)群體在深切利害關(guān)系中難以承受之痛：資本機(jī)器對(duì)勞動(dòng)密集的投入替代，轉(zhuǎn)型過程對(duì)在企業(yè)工的利益調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的直接沖擊。更其痛苦的，是我們對(duì)轉(zhuǎn)型痛苦無法回避、無法超越的境遇。我們不是第一次面臨調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)型的壓力，也不是第一次痛下調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)型的決心，只是每一次我們都心存僥幸，雨過天晴，在“等一等”、“挺一挺”的應(yīng)對(duì)中將挑戰(zhàn)一再拖后，與機(jī)遇擦肩而過。有人調(diào)侃地方的“煤改”：“我們煤價(jià)一跌就調(diào)產(chǎn)，煤價(jià)一漲就好了瘡疤忘了痛，就像那只一到冬天就喊冷的寒號(hào)鳥。”當(dāng)我們虛擲了一個(gè)個(gè)冬天之后，等過來、挺過來，我們還能充分享有春天里那陽光的明媚和希望的蓬勃嗎？延續(xù)30多年的發(fā)展方式帶給我們?cè)S多令世人稱奇的業(yè)績(jī)，但它埋下的許多沉重的伏筆也開始顯現(xiàn)。貧富分化日顯，環(huán)境污染嚴(yán)重，資源破壞加劇，利益矛盾突出，由此引發(fā)的各類群體性事件日益增多，警鐘在我們耳邊一再敲響。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，再放眼全球經(jīng)濟(jì)，“山也不是那座山，梁也不是那道梁”，中國的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。發(fā)達(dá)國家在金融業(yè)泡沫破裂之后，紛紛回歸實(shí)業(yè)，喊出“重振制造業(yè)”的口號(hào)，全力推涌科技革命、能源革命新浪潮，尋找搶占未來經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和減排道德制高點(diǎn)新引擎?！叭蚪?jīng)濟(jì)再平衡”中，世界市場(chǎng)格局在轉(zhuǎn)換，國際分工體系在重構(gòu)，全球貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭，發(fā)展中國家的發(fā)展空間遭遇強(qiáng)勢(shì)進(jìn)逼和更多擠壓。而我們的周圍，還有不少人一味沉醉于“改革奇跡”、“北京共識(shí)”、“中國模式”的贊美和羨慕而不能自省。聽一聽專家提醒：當(dāng)年巴西從“可以從經(jīng)濟(jì)和政治上挑戰(zhàn)美國”的“奇跡年代”，陷入“經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩不寧”的“丟失的十年”的歷史教訓(xùn)，值得記取。我們還是多想一想“中國風(fēng)險(xiǎn)”、“中國轉(zhuǎn)型”、“中國道路”吧！歷史在給你關(guān)上一扇門的時(shí)候，同時(shí)也會(huì)給你打開更多的機(jī)會(huì)之窗。洶涌而來的“用工荒”，對(duì)中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)、廉價(jià)勞動(dòng)力充裕的人口紅利，是一個(gè)強(qiáng)烈的沖擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，則是一個(gè)強(qiáng)力的倒逼。我們從戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的新興、低碳型經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)的突破中已經(jīng)看到，機(jī)遇正在展開，希望正在升騰。 “先人一步，遍地黃金”。珠三角東莞的主政者提出“忍得住暫時(shí)陣痛，忍得住經(jīng)濟(jì)一定程度放緩，忍得住社會(huì)非議，忍得住暫時(shí)的利益”，強(qiáng)調(diào)防止經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，傳統(tǒng)發(fā)展模式復(fù)歸，東莞要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。越來越多的地方政府大刀闊斧，壯士斷腕，紛紛行動(dòng)起來。問題在于，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，其間出現(xiàn)的“轉(zhuǎn)型盲區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)斷層”、“技術(shù)鴻溝”，如何順利跨越？產(chǎn)業(yè)重組，“退二進(jìn)三”，我們開始去做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、整合的減法，但對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新的加法、乘法掌握、嫻熟了沒有？提高資源利用效率，提高產(chǎn)品附加價(jià)值，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，沿海企業(yè)已經(jīng)審時(shí)度勢(shì)，投棋布子，搶占轉(zhuǎn)型先機(jī)。在長(zhǎng)江角江陰，原有產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新中向高新技術(shù)突破，本土企業(yè)在招商引資中將微笑曲線延伸，區(qū)域經(jīng)濟(jì)再海外引才中讓彎道超車提速。它們的“新型升級(jí)版”經(jīng)濟(jì)，是生長(zhǎng)出來的，嫁接出來的，孵化出來的，實(shí)現(xiàn)了“零縫隙對(duì)接”、“低風(fēng)險(xiǎn)跨越”、“高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”，堪稱沿海企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)經(jīng)典文本。作為政府，則應(yīng)加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，消除政府采購中的國貨歧視，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加快資源價(jià)格改革，建立技術(shù)、融資等公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型中閃轉(zhuǎn)騰挪拓開更廣闊的空間。當(dāng)前不少地方推行“煤改”，那些被整合、被重組的煤老板，向何處尋找他們“化蛹為蝶”、“華麗轉(zhuǎn)身”的二次創(chuàng)業(yè)之路？是往非洲神覓金礦，去海南熱炒房產(chǎn)，還是進(jìn)民間投資金融，回家鄉(xiāng)開發(fā)農(nóng)業(yè)？政府還當(dāng)扶下馬，送一程。我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注轉(zhuǎn)型中人的調(diào)整。新生代農(nóng)民工將逐漸成文產(chǎn)業(yè)工人的主體，他們的勞動(dòng)環(huán)境、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展空間亟待改善；勞動(dòng)力需求開始從增量粗放擴(kuò)張向存量結(jié)構(gòu)提升轉(zhuǎn)變，政府保障教育供給，提高勞動(dòng)力專業(yè)技能，已成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要支撐；企業(yè)在轉(zhuǎn)型中遷移，轉(zhuǎn)行，兼并，破產(chǎn)，必然伴生著員工失業(yè)、換崗、挪位等工作和生活的變化。如何在幫助企業(yè)順利轉(zhuǎn)型的同時(shí)，充分保障企業(yè)員工的合法權(quán)益，將轉(zhuǎn)型期雙方的艱難和陣痛都降到最低程度，考驗(yàn)著政府執(zhí)政的價(jià)值取向和運(yùn)籌能力。發(fā)展轉(zhuǎn)型并非一朝一夕能夠完成。既要加強(qiáng)政府的推動(dòng)，也要借重市場(chǎng)的力量；既要順應(yīng)轉(zhuǎn)型的大勢(shì)，也要考慮現(xiàn)實(shí)的國情；既要贏得未來的發(fā)展，也要減輕當(dāng)下的痛苦