【正文】 制。以確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)好與水、電、電訊、交通等市政工程的配套聯(lián)網(wǎng)。本項(xiàng)目在可考慮委托專業(yè)工程管理機(jī)構(gòu)代建，組織一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍，從而使設(shè)計(jì)、施工、物業(yè)管理均能達(dá)到較好水平，以取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。第十章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 招標(biāo)項(xiàng)目方案為確保工程質(zhì)量和節(jié)約投資，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求，依法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，以選取資信可靠的施工企業(yè)及施工監(jiān)理單位。一、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇，以及設(shè)備采購(gòu)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本項(xiàng)目工程招投標(biāo)活動(dòng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，需委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。二、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序：項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求：工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工單位的資質(zhì)要求為乙級(jí)及乙級(jí)以上。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本工程不接受聯(lián)合招標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)由項(xiàng)目委托招標(biāo)單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合理。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。中標(biāo)人確定后，投標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。投票采用打分制，以得分高者當(dāng)選。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員職稱在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。四、投標(biāo)人資質(zhì)要求施工監(jiān)理、設(shè)計(jì)投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)的法人或其他組織。施工企業(yè)必須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑叁級(jí)或叁級(jí)以上施工資質(zhì)，并具有獨(dú)立法人資格。 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)暫行規(guī)定》。本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、土建施工、監(jiān)理及設(shè)備購(gòu)置等必須進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)的清單如下：招標(biāo)清單序號(hào)招標(biāo)內(nèi)容1勘察2設(shè)計(jì)3施工監(jiān)理4建安工程表92 招標(biāo)情況一覽表單項(xiàng)名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建安工程√√√監(jiān) 理√√√其 他√√√1.情況說(shuō)明： 郯城縣司法局第十一章 投資估算和資金籌措 投資估算一、估算依據(jù)山東省建筑工程綜合定額山東省安裝工程綜合定額臨沂地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格同類工程造價(jià)情況現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定二、估算說(shuō)明勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)取。招標(biāo)代理費(fèi)按《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）計(jì)取。%計(jì)算。%計(jì)算?！胗?jì)算?；绢A(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算。三、投資估算項(xiàng)目總投資800萬(wàn)元，，。 資金籌措項(xiàng)目總投資800萬(wàn)元，資金來(lái)源：申請(qǐng)中央資金240萬(wàn)元，自籌資金560萬(wàn)元。項(xiàng)目投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)工程和費(fèi)用名稱估算價(jià)值主要技術(shù)指標(biāo)備注建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用金額（萬(wàn)元）比例（%）單位數(shù)量單價(jià)（元）一工程費(fèi)用 %　　　　1樁基礎(chǔ) 　　　 %平方米322068 　2土建工程 　　　 %平方米32201100　3裝飾 　　　 %平方米3220200　4主要設(shè)備費(fèi)　 　 %　　　　5一般水電安裝　 　 %平方米3220130　6空調(diào)　 　 %平方米3220120　7消防　 　 %平方米322080　8通訊　 　 %平方米322020　二工程建設(shè)其他費(fèi)用 %　　　1招標(biāo)代理費(fèi)　　　 %　　　中標(biāo)額2建設(shè)單位管理費(fèi)　　　 %　　　工程費(fèi)用%3工程施工監(jiān)理費(fèi)　　　 %　　概預(yù)算%4勘查費(fèi)　　　 %　　　　5設(shè)計(jì)費(fèi)　　　 %　　　　6工程保險(xiǎn)費(fèi)　　　 %　　　工程費(fèi)用‰三預(yù)備費(fèi) %　　　　1基本預(yù)備費(fèi)　　　 %　　　　2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)　　　 %　　　　四新增投資合計(jì) 800 　　　　　　比例（%）%%%%　100%　　　　第十二章 社會(huì)效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)符合《關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》提出的要求，符合國(guó)家“十二五”規(guī)劃，項(xiàng)目的建設(shè)屬于國(guó)家大力扶持范疇，社會(huì)效益顯著。司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)，有利于加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系，更好地服務(wù)群眾，促進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。能夠保障依法治縣和法制宣傳教育規(guī)劃的順利實(shí)施；能有效加強(qiáng)對(duì)在社區(qū)內(nèi)服刑的管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等罪犯的教育改造，預(yù)防刑釋解教人員重新違法犯罪；加快人民調(diào)解辦案速度，及時(shí)化解和減少群眾矛盾激化；能夠加強(qiáng)對(duì)郯城縣律師、公證、法律援助、司法鑒定工作的指導(dǎo)監(jiān)督，更好的參與社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。本項(xiàng)目的利益群體主要是信訪群眾，受訓(xùn)干部，調(diào)解群眾，社區(qū)內(nèi)服刑的假釋、監(jiān)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑等罪犯人員、法律援助人員。本項(xiàng)目建設(shè)將得到他們強(qiáng)有力的支持。該項(xiàng)目符合地方司法行政發(fā)展的需要，是司法能力建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目，是發(fā)展地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)最直接最有效的手段，本項(xiàng)目建設(shè)得到縣委、縣政府的支持和肯定。同時(shí)與之有關(guān)聯(lián)的部門(mén)，如發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、電力、公安、法院、檢察院等部門(mén)也對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)都給予支持。該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)的影響因素主要為正面效應(yīng)，沒(méi)有負(fù)面影響。利益群體為受益群體，不會(huì)對(duì)利益群體產(chǎn)生損害。山東省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 項(xiàng)目名稱：郯城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：郯城縣司法局編制單位：臨沂市工程咨詢?cè)憾鹨灰荒晔律綎|省發(fā)展和改革委員會(huì)監(jiān)制一、項(xiàng)目概況建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目根據(jù)《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1292010）中規(guī)定，項(xiàng)目屬二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房，人均建筑面積控制指標(biāo)為35平方米/人，按郯城縣司法局行政編制人員92名計(jì)算，擬新建5層司法業(yè)務(wù)用房樓1棟，建筑面積為3220平方米。建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目擬新建5層司法業(yè)務(wù)用房樓1棟，項(xiàng)目建筑面積為3220平方米，建筑占地面積為644平方米，％。建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目選址位于郯城縣東城新區(qū)，新三路與新六路交匯處東南角,（）。建設(shè)性質(zhì)：新建。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：否。建設(shè)起止年限：規(guī)劃建設(shè)期為1年，即自從2011年10月到2012年9月。項(xiàng)目總投資800萬(wàn)元，資金來(lái)源：申請(qǐng)中央資金240萬(wàn)元，自籌資金560萬(wàn)元。二、項(xiàng)目提前招標(biāo)情況項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)前招標(biāo)：無(wú)。三、項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容項(xiàng)目招標(biāo)的范圍：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)采用全部招標(biāo)方式。項(xiàng)目招標(biāo)的形式：項(xiàng)目建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用委托招標(biāo)的組織形式。項(xiàng)目招標(biāo)的方式：公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求：施工監(jiān)理、設(shè)計(jì)投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)的法人或其他組織。施工企業(yè)必須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑叁級(jí)或叁級(jí)以上施工資質(zhì)，并具有獨(dú)立法人資格。項(xiàng)目法人：郯城縣司法局法定代表人： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 單位地址：郵政編碼：276100招標(biāo)情況一覽表單項(xiàng)名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建安工程√√√監(jiān) 理√√√其 他√√√2.情況說(shuō)明： 郯城縣司法局審批部門(mén)核準(zhǔn)意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目名稱：郯城縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘 察√√√設(shè) 計(jì)√√√建安工程√√√監(jiān) 理√√√其 他√√√審批部門(mén)核準(zhǔn)意見(jiàn)說(shuō)明：審批部門(mén)蓋章年 月 日