【正文】 保護(hù)和治理項目，對畜禽糞便和廢水進(jìn)行綜合治理利用，大大改善了養(yǎng)殖園區(qū)和周邊的空氣質(zhì)量，不再有惡臭，減輕了對水體和土壤的污染，使廢棄物達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)。因此本項目不產(chǎn)生新的污染源。第十二章 項目組織管理與運行一、項目籌建時期的組織與管理寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)農(nóng)牧廳為項目主管部門，自治區(qū)農(nóng)村能源工作站為技術(shù)依托單位，負(fù)責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，成立由項目主管單位永寧縣農(nóng)牧局為領(lǐng)導(dǎo)的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，項目建設(shè)單位負(fù)項目的法人責(zé)任，成立由建設(shè)單位組建的項目實施小組。負(fù)責(zé)項目的勘察、設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同及協(xié)議，參與廠址選擇，提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料，申請或訂購設(shè)備和材料，財務(wù)管理、進(jìn)度管理等工作，項目建設(shè)實行法人制，招標(biāo)制，合同制，監(jiān)理制。項目資金管理嚴(yán)格實行專帳專戶，?？顚Ｓ谩６?、項目運行時期的組織與管理項目完成后，將建立專門的運行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的持證管理人員，進(jìn)行操作管理。為了加強管理，減少費用，整個項目管理及操作人員統(tǒng)一安排。三、勞動定員大型沼氣工程所需人員按其工作崗位和勞動分工不同，分為工人和管理（技術(shù)）人員，該項目建設(shè)需要人員2名，（其中工人1名，管理（技術(shù)）人員1名）。四、人員培訓(xùn)項目啟動后，需確定部分人員參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝和調(diào)試。項目完成后，將建立專門的運行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的持證人員負(fù)責(zé)操作管理。五、運行費用分析年運行成本：①折舊：，殘值率為5% 折舊額＝固定資產(chǎn)原值（1－殘值率）/折舊年限 （15%）247。20年= （15%）247。15年=②電費：泵及其它40KW2小時/天365天/年③人工費2人年運行收入：①沼氣收入：9萬m3②沼渣有機(jī)肥收入：400元/噸=40萬元③沼液有機(jī)肥收入：20元/噸=22萬元年運行效益：年運行效益為：=第十三章 效益分析與風(fēng)險評價一、項目綜合效益分析經(jīng)濟(jì)能源效益項目總投資400萬元，年產(chǎn)沼氣9萬m3，年沼氣發(fā)電7萬度,，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤63噸，肥料收入62萬元，。7年多即可收回投資成本。經(jīng)濟(jì)能源效益明顯，項目供40戶農(nóng)戶的生活用能，由于使用沼氣取暖做飯，改變了農(nóng)村用能的結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村用能水平，減少了常規(guī)生活用能的污染，保護(hù)了農(nóng)戶家居環(huán)境，提高了農(nóng)戶的生活水平。社會生態(tài)效益項目建成后可完全處理和轉(zhuǎn)化建設(shè)區(qū)養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖過程中生產(chǎn)的糞便廢水，糞便污水處理轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，糞便廢水生產(chǎn)的沼氣是優(yōu)質(zhì)燃料，清潔衛(wèi)生，保護(hù)了家居環(huán)境。生產(chǎn)的沼液是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，全部施用于蔬菜大棚種植蔬菜，即解決了糞便廢水的無害排放又保護(hù)了土壤，并生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的綠色蔬菜。通過項目建設(shè)實現(xiàn)了養(yǎng)殖場廢棄物的資源化利用、無害化處理、生態(tài)化保護(hù)，形成了豬—沼—果的能源生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)，促進(jìn)了項目建設(shè)區(qū)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加了建設(shè)區(qū)農(nóng)民的收入，對周邊地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場起到示范帶動作用，其社會環(huán)境效益十分顯著。二、風(fēng)險評價和建議技術(shù)風(fēng)險本項目采用厭氧發(fā)酵工藝處理畜禽糞便廢水，該技術(shù)已在國內(nèi)多家規(guī)?；B(yǎng)殖場使用，效果良好。該技術(shù)具有投資省、耗能低、產(chǎn)氣率高、操作方便和有利于綜合利用的特點，風(fēng)險很低。在引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備時，增加保證產(chǎn)品能力、質(zhì)量、消耗水平等索賠條款，對操作人員技術(shù)培訓(xùn)等轉(zhuǎn)移風(fēng)險。原材料風(fēng)險本項目主要原材料為畜糞廢水，來源于養(yǎng)殖場的畜禽養(yǎng)殖副產(chǎn)，如果不進(jìn)入該項目使用，將對環(huán)境產(chǎn)生污染，養(yǎng)殖場將面臨的是罰款、停業(yè)等處罰，因此，原材料基本無風(fēng)險。產(chǎn)品銷售風(fēng)險項目產(chǎn)品沼氣、沼渣、沼液有機(jī)肥、均就近銷售，當(dāng)?shù)鼐用駥τ谡託馐褂?、有機(jī)肥的施用已形成認(rèn)知和趨勢，產(chǎn)品銷售基本無風(fēng)險。事故風(fēng)險本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生沼氣，存在沼氣泄漏造成的環(huán)境污染風(fēng)險。項目采取以下措施規(guī)避風(fēng)險：（1）采用成熟可靠的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，沼氣系統(tǒng)采用密閉操作，設(shè)置可靠的檢測、監(jiān)測儀器儀表和控制方式，確保生產(chǎn)正常穩(wěn)定運行。合理設(shè)置防火防爆分區(qū)，相應(yīng)采取防火防爆措施。提高人員素質(zhì)，嚴(yán)格操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。（2）設(shè)置沼氣燃燒系統(tǒng)，用于事故狀態(tài)下及異常時燃燒處理沼氣，防止沼氣外泄。（3）依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》合理設(shè)置建構(gòu)物間防火間距，設(shè)置消防通道，配備消防設(shè)施和必要的消防聯(lián)動裝置。（4）設(shè)置易燃易爆、有毒有害物質(zhì)檢測報警裝置。第十四章 項目招標(biāo)一、招標(biāo)管理根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制有關(guān)招標(biāo)文件,并嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)，作到公平合理。二、招標(biāo)方式大型儀器設(shè)備采購按國家環(huán)保局有關(guān)部門的規(guī)定實行統(tǒng)一招標(biāo)采購。小型儀器設(shè)備實行自主招標(biāo)采購。設(shè)計合同及監(jiān)理單項合同不足50萬元不進(jìn)行招標(biāo)，其中設(shè)計與監(jiān)理委托具有甲級資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行。三、招標(biāo)工作的申報初步設(shè)計完成以后上報主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報大型儀器設(shè)備招標(biāo)采購。招標(biāo)完成后，進(jìn)行招標(biāo)總結(jié)并上報主管部門。第十五章 結(jié)論與建議 一、項目宗旨明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目通過國家環(huán)保政策，加強我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在改善項目區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時，不斷增加企業(yè)、職工和農(nóng)民收入，促使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、項目選址合理，建設(shè)單位具有較好的工作基礎(chǔ)該項目所選擇的企業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，把農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)密切結(jié)合起來。所選擇的企業(yè)有較好的工作基礎(chǔ)和實施條件。三、項目技術(shù)方案設(shè)計科學(xué)合理，選用工藝設(shè)備先進(jìn)適用沼氣利用與開發(fā)技術(shù)已經(jīng)比較成熟，積累了較多的成功經(jīng)驗；通過龍頭企業(yè)實施沼氣工程處理畜禽糞便已有許多成功的案例，技術(shù)和設(shè)備均已比較成熟，方案設(shè)計科學(xué)合理，與項目的建設(shè)條件相適應(yīng)。建設(shè)資金、物資供應(yīng)有保障。四、具有明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益該項目本身包括了許多環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境工程在內(nèi)，這些措施和工程都是可行的，對環(huán)境的影響是以有利的、正效應(yīng)為主，同時能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村生活水平，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生良好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益，因此，該項目是可行的。建設(shè)單位基本情況表單位名稱寧夏明誠生態(tài)養(yǎng)殖有限公司單位性質(zhì)私營營業(yè)執(zhí)照法人證書編號640121200002633證件名稱：組織機(jī)構(gòu)代碼證 編號：67042233—3法定住所寧夏銀川市永寧縣勝利鄉(xiāng)法定代表人姓名通訊地址電話傳真電子郵箱郵政編碼許明寧夏銀川市嘉園小區(qū)1—3—10113909576438750001單位財務(wù)狀況年總收入(萬元)年總支出(萬元)資產(chǎn)總額（萬元）負(fù)債總額(萬元)單位運行經(jīng)費主要來源1050850760—財政撥款：252。 經(jīng)營收入：200萬元其他收入：單位土地及固定資產(chǎn)現(xiàn)狀（與本項目有關(guān)的）土地有無自有土地：自有土地100畝房產(chǎn)現(xiàn)有房產(chǎn)面積：3150平方米主要設(shè)備共有儀器設(shè)備：150臺（套）其中：粉碎機(jī)、水泵、分勉床、保育床。技術(shù)力量共有技術(shù)人員13人,其中：高級工程師2人、工程師3人、初級技術(shù)人員8人建設(shè)地點寧夏銀川市永寧縣勝利鄉(xiāng)四鄰情況東靠：路放村；南靠：楊顯林場；西靠：廣夏葡萄地基；北靠：銀川市防洪區(qū) 建設(shè)用地情況總占地面積100畝，其中生產(chǎn)用地 畝；實驗用地 畝；養(yǎng)殖基地用地方50畝。土地來源：面積（畝）用途土地主管部門審批預(yù)計費用（萬元）自有土地100農(nóng)業(yè)用地永寧縣土地局80萬元征用土地租用土地水源生活用水水源，機(jī)井生產(chǎn)用水水源，機(jī)井電力用途現(xiàn)有負(fù)荷供電網(wǎng)絡(luò)（現(xiàn)有）新增負(fù)荷供電網(wǎng)絡(luò)（新增）離供電網(wǎng)絡(luò)距離動力用電100KVA有無無50米生活用電10KVA有道路項目離主干道的距離：國道5公里；省道3公里；鄉(xiāng)道300米。項目用地內(nèi)道路情況：完善供暖自供暖通訊網(wǎng)絡(luò)：有項目是否通電話：是；是否可以增加電話端口：是項目選址和建設(shè)條件表41 農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項目招投標(biāo)事項申請表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式建筑工程全部委托招標(biāo)公開安裝工程全部委托招標(biāo)公開主要設(shè)備全部委托招標(biāo)公開重要材料全部委托招標(biāo)公開設(shè) 計全部委托招標(biāo)公開監(jiān) 理全部委托招標(biāo)公開其 他全部委托招標(biāo)公開43