【正文】 成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性。三、項目的范圍及期限項目范圍甘肅省蘭州市境內(nèi)，在市區(qū)范圍內(nèi)選擇個地點(diǎn)用于建設(shè)充換電站，滿足本項目擬投放的換電式電動出租車充換電需求，出租汽車在市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營。本合同規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍為：項目運(yùn)營自首批出租汽車投放之日算起。項目公司按照項目合同(特許經(jīng)營協(xié)議)對本項目進(jìn)行運(yùn)營管理及維護(hù)。在特許經(jīng)營期內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)本項目設(shè)施，提供換電式電動出租車充換電服務(wù)，充換電站的運(yùn)營和維護(hù)；其他與本項目有關(guān)的、蘭州市交通運(yùn)輸委要求項目公司承擔(dān)的維養(yǎng)工作。項目運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)和要求在本項目運(yùn)營期內(nèi)，項目公司應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)以及特許經(jīng)營協(xié)議約定的要求、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營手冊進(jìn)行運(yùn)營；項目公司對本項目相關(guān)設(shè)施進(jìn)行定期檢修養(yǎng)護(hù)，并定期向38 / 59政府方提交項目設(shè)施運(yùn)營情況報告；項目公司建立并應(yīng)用保證本項目設(shè)施完好的定期檢查、維護(hù)和故障搶修程序及手段；項目公司針對各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定應(yīng)急預(yù)案，明確事前、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)、處理措施和應(yīng)急資源配備。未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，項目公司不得在本合同許可的地域范圍之外擅自拓展特許經(jīng)營業(yè)務(wù)。 合作內(nèi)容本項目采取模式，即：（）乙方與政府指定出資人共同出資成立的項目公司負(fù)責(zé)對蘭州市電動（換電）出租車項目進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營管理維護(hù)、移交等。乙方享有獲得項目投資回報的權(quán)利，承擔(dān)到期向政府移交資產(chǎn)的義務(wù)，承擔(dān)項目的投資風(fēng)險。（）項目合作期到期后按照項目合同等的約定將所有設(shè)備及附屬設(shè)施、備品備件等資產(chǎn)、資料無償移交給甲方 建設(shè)內(nèi)容擬在年投放輛換電式電動出租車和輛雙燃料出租車，同步完成建設(shè)個充換電站；年上半年投放輛換電式電動出租車，同步完成建設(shè)個充換電站。由中選社會資本與政府指定出資人共同組建項目公司，負(fù)責(zé)本項目招標(biāo)范圍內(nèi)的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營和移交，包括出租汽車的運(yùn)營；充換電站的運(yùn)營和維護(hù)；其他與本項目有關(guān)的、蘭州市交通運(yùn)輸委員會要求項目公司承擔(dān)的維養(yǎng)工作。 經(jīng)營期限本項目經(jīng)營期限為年（包括項目建設(shè)期及運(yùn)營維護(hù)期），自本合同生效之日起至合作期限屆滿之日止。本合同提前終止的，經(jīng)營期限相應(yīng)提前終止。合作期限屆滿或合作期限提前終止的，乙方和項目公司按照本合同約定將剩余未交付的項目資產(chǎn)一次性無償、無條件移交給甲方或指定的其他機(jī)構(gòu)。 項目建設(shè)出資方式：貨幣。四、前提條件前提條件，也叫先決條件。本項目合同生效必須滿足以下特定條件。完成融資交割39 / 59項目公司已為項目建設(shè)融資的目的簽署并向融資方提交所有融資文件， 并且融資文件要求的就本項目獲得資金的所有前提條件得到滿足或被豁免。 獲得項目相關(guān)審批根據(jù)我國法律規(guī)定，項目公司已完成本項目需要履行相關(guān)行政審批程序，獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)或備案。保險已經(jīng)生效項目公司已根據(jù)項目合同中有關(guān)保險的規(guī)定購買保險， 且保單已經(jīng)生效，并向甲方提交了保單的復(fù)印件。項目實施相關(guān)的其他主要合同已經(jīng)簽訂項目公司已根據(jù)項目合同中有關(guān)規(guī)定簽訂相關(guān)合同 ，并且向甲方有關(guān)合同的復(fù)印件。 其他前提條件。 項目公司提交履約保函。其他五、項目的融資本項目由社會資本（項目公司）通過項目公司注冊資本金、股東追加投資或私募基金等方式籌集項目資本金，通過向金融機(jī)構(gòu)申請項目貸款等方式籌集資金進(jìn)行項目建設(shè)，貸款融資額為萬元，預(yù)計貸款期限年，融資年利率為（該項目預(yù)計由汽車經(jīng)銷商或生產(chǎn)廠商投資，依據(jù)行業(yè)情況將貸款利率取值為） 。注冊資本金不能覆蓋的項目資本金其他部分(萬元)，通過股東追加投資、引入金融產(chǎn)品( 信托計劃、資產(chǎn)管理計劃或私募基金)等方式籌集。如該等資金以股權(quán)方式注入項目公司，則對項目公司注冊資本金規(guī)模、各出資人出資比例進(jìn)行調(diào)整。 融資原則（）乙方應(yīng)承諾在項目融資過程中，利用自有資金或通過項目公司融資，籌集工程建設(shè)所需資金；（）乙方承諾除非得到甲方的書面同意，乙方不得在本項目股權(quán)上設(shè)立任何形式的質(zhì)押擔(dān)保，亦不得對其本項目所擁有的股權(quán)進(jìn)行任何形式的處置；（）乙方對于項目融資所獲得資金，只能用于履行本合同的需要，除此之外不得用于其他任何用途。40 / 59（）乙方承諾除項目收益權(quán)外，項目公司其他資產(chǎn)不得用于抵質(zhì)押或設(shè)定任何擔(dān)保。（）乙方承諾如項目公司無法按照約定時限、進(jìn)度完成融資目標(biāo)，則應(yīng)由乙方以增加股東擔(dān)保等增信方式實現(xiàn)融資，或以提供股東借款等形式確保資金到位。 資金管理乙方作為本項目注冊資本投入項目公司的資金，一經(jīng)投入，在特許經(jīng)營協(xié)議生效期內(nèi)，未經(jīng)甲方同意，不得抽離。在項目合作期內(nèi)，如有財政專項資金、政府引導(dǎo)性基金、開發(fā)性金融專項資金及其他專項資金等可進(jìn)入項目資本金的資金安排，項目公司股東會應(yīng)無條件作出決議同意調(diào)整各股東的出資比例，但應(yīng)保證政府指定出資人在項目公司中的持股比例低于。 再融資 項目公司再融資應(yīng)增加項目收益且不影響項目的實施、簽署再融資協(xié)議前須經(jīng)過政府的批準(zhǔn)。政府方對于因再融資所節(jié)省的財務(wù)費(fèi)用享有分成的權(quán)利。六、項目用地除項目邊界內(nèi)的各項建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)工作外，需同時明確如下配套安排，以利于項目順利穩(wěn)妥推進(jìn)： 項目建設(shè)期間所需土地使用、進(jìn)場道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，均需明確各自的職責(zé)范圍及分工銜接。本項目建設(shè)所需用地面積約為平米，采用租賃或劃撥的辦法解決。根據(jù)國內(nèi)充換電站建設(shè)經(jīng)驗，可租用加油站、加氣站、公交場站、城市邊角地、高架橋底空間建設(shè)運(yùn)營充換電站。項目所需的上下游服務(wù)由項目公司自行解決，如接入項目的水、電、氣費(fèi)用由項目公司自行承擔(dān)，下游的相關(guān)業(yè)務(wù)由項目公司自己銜接。本項目合作期滿，項目公司移交的項目用地使用權(quán)，有效期限不少于年（一個運(yùn)營周期）如合作期提前終止，項目用地使用權(quán)有效期限繼續(xù)有效，不受資產(chǎn)移交影響。七、項目的建設(shè)項目招引社會資本投資人后，對于項目中的工程建設(shè)，如社會資本具備相應(yīng)施工41 / 59資質(zhì)，則由社會資本自行實施建設(shè)。如投資人不具備相應(yīng)施工資質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行二次招標(biāo)確定施工企業(yè)，施工企業(yè)按照與項目公司簽訂的工程總承包合同或施工合同約定的投資額或計價方式、建設(shè)期限、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、安全與文明施工、驗收等責(zé)任條款實施本項目的建設(shè)工程。.本項目建設(shè)期限為 年，乙方保證于 年 月 日前使本項目達(dá)到可正常使用的標(biāo)準(zhǔn)。如出現(xiàn)下列情況，建設(shè)工期將順延或修改調(diào)整：（）發(fā)生不可抗力事件的；（）施工中發(fā)現(xiàn)地下文物致使工程建設(shè)延誤的；如發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致建設(shè)工期延誤的，按以下約定處理：（）當(dāng)不可抗力事件發(fā)生后，乙方應(yīng)在實際發(fā)生延誤的 個工作日之內(nèi)，向甲方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法避免的。（）甲乙雙方應(yīng)就延期事項進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成書面意見。如乙方在 個工作日內(nèi)沒有收到甲方對延期表示異議的書面意見，將視為甲方對延期的要求已表示同意。 甲方有權(quán)對項目建設(shè)進(jìn)行如下監(jiān)督和介入：（）定期獲取有關(guān)項目計劃和進(jìn)度報告及其他相關(guān)資料；（）在不影響項目正常施工的前提下進(jìn)場檢查和測試；（）對建設(shè)承包商的選擇進(jìn)行監(jiān)控。如監(jiān)督和介入工作中涉及專有資料的保密問題的，按照本合同約定的保密條款執(zhí)行。八、項目的運(yùn)營與維護(hù) 考慮本項目特性，項目運(yùn)營自首批出租汽車投放之日算起。項目公司按照項目合同對本項目進(jìn)行運(yùn)營管理及維護(hù)。 運(yùn)營范圍出租汽車的運(yùn)營；充換電站的運(yùn)營和維護(hù)；其他與本項目有關(guān)的、蘭州市交通運(yùn)輸委員會要求項目公司承擔(dān)的維養(yǎng)工作。 項目運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)和要求在本項目運(yùn)營期內(nèi)，項目公司應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)以及特許經(jīng)營協(xié)議約定的要求、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營手冊進(jìn)行運(yùn)營；項目公司對本項目相關(guān)設(shè)施進(jìn)行定期檢修養(yǎng)護(hù)，并定期向政府方提交項目設(shè)施運(yùn)營情況報告；項目公司建立并應(yīng)用保證本項目設(shè)施完好的定期檢查、維護(hù)和故障搶修程序及手段；項目公司針對各類可能發(fā)生的事故和所有危險源42 / 59制定應(yīng)急預(yù)案，明確事前、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)、處理措施和應(yīng)急資源配備。項目運(yùn)營、維護(hù)費(fèi)用由項目公司承擔(dān)。運(yùn)營與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：《電動汽車充換電設(shè)施支行管理規(guī)范》（）《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》（）甘肅省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)《甘肅省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》的通知》（甘發(fā)改規(guī)范【】號）《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部年第號令） 甲方有權(quán)對項目維護(hù)行使如下監(jiān)督和介入權(quán)：在不影響項目正常運(yùn)營和維護(hù)的情形下入場檢查；定期獲得有關(guān)項目維護(hù)情況的報告及其他相關(guān)資料；審閱項目維護(hù)方案并提供意見；在特定情形下，介入項目的維護(hù)工作。九、股權(quán)變更限制 甲方的轉(zhuǎn)讓未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)。本條的規(guī)定并不妨礙甲方與中國其他的政府部門或具有行政管理職能的機(jī)構(gòu)合并、分立或職能轉(zhuǎn)移，條件是合并、分立或職能轉(zhuǎn)移后的政府部門或機(jī)構(gòu)：（）具有承擔(dān)本合同項下甲方所承擔(dān)的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的能力和授權(quán)；（）接受并完全承擔(dān)甲方在本合同項下的義務(wù)。 乙方的轉(zhuǎn)讓項目公司股權(quán)鎖定期　　年，社會資本方（即ＰＰＰ項目合同乙方）在股權(quán)鎖定期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓其持有的項目公司股權(quán)。本項目運(yùn)營期內(nèi)，項目公司的股權(quán)變更及其各級控股母公司的控股股權(quán)變更均須經(jīng)過政府的事前書面批準(zhǔn)。 增資項目運(yùn)作過程中，如項目整體投資增加，乙方可通過追加投資的方式對項目公司進(jìn)行增資；否則，應(yīng)同意項目公司引入新的股東，并接受其股份被稀釋的結(jié)果。 股權(quán)質(zhì)押43 / 59未經(jīng)甲方及市國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，乙方不得將其所持有的項目公司股權(quán)用于質(zhì)押，不得要求項目公司為乙方用其所持有的項目公司股權(quán)質(zhì)押提供任何支持、幫助、協(xié)助和方便。 不得提供保證乙方不得將其持有的項目公司股權(quán)為任何第三人的債務(wù)提供保證擔(dān)保或任何形式的連帶責(zé)任。 違反股權(quán)變更限制的后果一旦發(fā)生違反股權(quán)變更限制的情形，將直接認(rèn)定為乙方的違約行為，乙方及項目公司應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，消除該違約行為的影響并恢復(fù)項目公司股權(quán)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方將有權(quán)因該違約而按特許經(jīng)營協(xié)議的約定提前終止本合同。十、付費(fèi)機(jī)制 本項目付費(fèi)方式為使用者付費(fèi)，按出租汽車行業(yè)慣例，依據(jù)承包合同向承包經(jīng)營者收?。粨Q電按電池蓄電量計價收費(fèi)。 調(diào)價機(jī)制調(diào)價機(jī)制主要涉及充換電服務(wù)價格和出租汽車運(yùn)價。涉及這兩項的調(diào)價皆需經(jīng)蘭州市特價局批準(zhǔn)。輛雙燃料出租車運(yùn)營權(quán)為彌補(bǔ)項目收益缺口，除此之外，政府不承擔(dān)任何的運(yùn)營補(bǔ)貼支出及建設(shè)配套投入支出等責(zé)任。十一、履約擔(dān)保 乙方應(yīng)在本合同生效后日內(nèi)，向甲方提交履約保函（金額為萬元），擔(dān)保形式為銀行保函。 如乙方未及時支付前期工作費(fèi)用和提交建設(shè)履約保函，則構(gòu)成乙方違約，甲方有權(quán)單方終止本合同，乙方應(yīng)向甲方支付投資額的違約金并賠償因此造成的全部損失。 乙方必須把投資資金存放于專用資金賬戶，甲方有權(quán)隨時查詢了解本項目專用資金賬戶的資金余額和使用情況。 乙方未按甲方要求繳付出資額，每逾期一天按投資額的百分之繳納違約金，逾期超過日的，甲方有權(quán)單方終止本合同，乙方應(yīng)向甲方支付投資額的違約金并賠償因此造成的全部損失。44 / 59 項目資產(chǎn)移交甲方后個月內(nèi)，甲方解除履約保函。十二、政府承諾 本項目采取（即政府與社會資本合作：）模式實施已經(jīng)經(jīng)過審批。 蘭州交通運(yùn)輸委員會作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，有權(quán)簽署和履行本合同。本合同一經(jīng)生效，即對甲方具有法律拘束。 甲方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定嚴(yán)格履行有關(guān)義務(wù)，為本項目投資建設(shè)并運(yùn)營維護(hù)本項目提供便利和支持，提高公共服務(wù)水平。 行政區(qū)劃調(diào)整，政府換屆、部門調(diào)整和負(fù)責(zé)人變更，不影響本合同履行。 甲方根據(jù)本合同約定提供項目用地及相關(guān)配套設(shè)施。 協(xié)助辦理相關(guān)政府審批手續(xù)。 及時接收項目資產(chǎn)。 因法律、行政法規(guī)修改，或者政策調(diào)整損害乙方預(yù)期利益，或者根據(jù)公共利益需要，要求乙方提供本合同約定以外的產(chǎn)品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予乙方相應(yīng)補(bǔ)償。十三、保險 保險項目公司在充分評估本項目風(fēng)險后，應(yīng)根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本項目的實際情況，購買項目建設(shè)和運(yùn)營期間的保險險種。在合理的商業(yè)條件下，應(yīng)遵照可保風(fēng)險均應(yīng)投保的原則進(jìn)行投保。 乙方承擔(dān)如下保險義務(wù)：（）合作期限內(nèi)，購買并維持本合同約定的保險，確保其有效；（）督促保險人或保險人的代理人在投?；蚶m(xù)保后盡快向甲方提供保險憑證，以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費(fèi)；（）如乙方?jīng)]有購買或維持本合同約定的某項保險，則甲方可以投保該項保險，并從履約保函項下扣抵其所支付的保費(fèi)或要求特殊目的償還該項保費(fèi)；（）向保險人或保險代理人提供完整、真實的項目可披露信息；（）在任何時候不得作出或允許任何其他人作出任何可能導(dǎo)致保險全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為；（）當(dāng)發(fā)生任何可能影響保險或其項下的任何權(quán)利主張的情況或事件時，應(yīng)立即書45 / 59面通知甲方；（）盡一切合理努力協(xié)助甲方或其他被保險人及時就保險提出索賠或理賠。 乙方應(yīng)購買以下保險：建設(shè)期間的保險：項目公司應(yīng)在整個建設(shè)期內(nèi)自費(fèi)投保并保持下列險種的保險。但是，如果從保險公司處無法獲得，或無法以合理的商業(yè)條件獲得該等保險，則項目公司沒有義務(wù)獲得該保險，除上述規(guī)定外，這種情況不解除或限制項目公司在項目合同項下的義務(wù)。建設(shè)期間，項目公司可以要求建設(shè)承包商承擔(dān)投保義務(wù)。投保的險種：（）建筑工程一切險 （）安裝工程一切險 （）建筑工程質(zhì)量保險 （）建筑工程團(tuán)體意外險 （）施工機(jī)具綜合保險。運(yùn)營期間的保險：項目公司應(yīng)在開始商業(yè)運(yùn)行日或該日之前自費(fèi)投保并在整個運(yùn)營期內(nèi)保持下列險種的有效。但是，如果從保險公司處無法獲得，或無法以合同的商業(yè)條件獲得該等保險，則項目