【正文】 序號名稱單位年耗量換算關(guān)系折合標(biāo)準(zhǔn)煤（噸）比例（%）1電萬度2水萬噸合計100注：每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值為7000大卡（29306焦耳）。能源消耗結(jié)構(gòu)根據(jù)上表可看出，?h，%；，%。項目所在地能源供應(yīng)狀況分析：本項目位于西藏自治區(qū)XXXX縣，西藏能源資源主要有水力、地?zé)帷⑻柲?、風(fēng)力、林木和畜糞等。煤炭累計探明儲量和保有儲量都不足5000萬噸，加上地質(zhì)儲量，總儲量不足3億噸；石油資源儲量尚待探明；水能資源理論蘊藏量2億多千瓦，占全國的29%，居全國首位，占全國的25%，居全國第二；地?zé)岷惋L(fēng)能比較豐富，地?zé)岚l(fā)電潛力為80萬千瓦，年風(fēng)能資源量為930億千瓦時；太陽能資源量位居全國之首，很多地區(qū)年日照在3000小時以上，年輻射量在6000—8000兆焦耳/平方米；生物質(zhì)能方面，全區(qū)森林資源可提供的薪柴理論資源量折合為270萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居全國第一；年產(chǎn)干糞折合近170萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是農(nóng)村地區(qū)的主要生活燃料。綜合分析，西藏能源資源具有優(yōu)質(zhì)能源少，可再生能源比重大；能源資源地區(qū)間分布及不平衡，藏東南豐富而藏西北貧乏；能源資源勘探程度低，影響資源合理開發(fā)利用；全區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境差，能源開發(fā)難度大，缺乏自我發(fā)展能力等特點。西藏自治區(qū)九屆人大四次會議日前通過的《西藏“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，西藏將實施能源供應(yīng)保障工程，以水電為主，油氣和新能源為補充，形成穩(wěn)定、清潔、安全、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的綜合能源體系。西藏水能和太陽能等可再生能源豐富，而探明的石油、天然氣和煤炭等化石能源資源貧乏，且地區(qū)分布不平衡、開發(fā)利用率低?！笆濉睍r期，西藏將重點發(fā)展水電，滿足區(qū)內(nèi)需求的電力裝機和建設(shè)規(guī)模達到260萬千瓦，建成藏木、老虎嘴、果多和多布水電站。同時，西藏將積極開發(fā)太陽能，建立國家級太陽能利用研究與示范基地，探索小型太陽能發(fā)電和大型太陽能電站建設(shè)模式，力爭太陽能光伏和光熱發(fā)電裝機達到16萬千瓦，并加快地?zé)?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等資源開發(fā)和利用。四、節(jié)能措施節(jié)約能源是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從設(shè)計施工至營運管理全過程，各個環(huán)節(jié)貫徹厲行節(jié)約能源的原則，通過合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進步等途徑，提高能源利用率。建立能源管理制度和機構(gòu)，加強水、電的計量管理，推廣技能技術(shù)和節(jié)能設(shè)備設(shè)施，并明確管理責(zé)任，有效防止水、汽等的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高節(jié)能效果。建筑節(jié)能1）建筑主要功能房間朝向為南向，盡量利用太陽能來保證室內(nèi)采暖；2）控制建筑物體形系數(shù)達到《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、。3）建筑物各個朝向的窗墻比控制在《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，并且根據(jù)窗墻比選用窗戶的K值。4）該項目照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和強弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進行最合理調(diào)控，使用計算機進行控制，達到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實現(xiàn)按需服務(wù)和控制。設(shè)備節(jié)能1）采用節(jié)能型的機器、泵和電動機等通用設(shè)備。對泵類和變壓器等用電設(shè)備的能力和臺數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對負(fù)荷常變的設(shè)備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機與負(fù)荷相適應(yīng)，防止輕載或過載，節(jié)約能源。2）機電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機電設(shè)備總效率，降低電能損耗。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度。3）采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)照明燈具數(shù)量，并采用組合控制開關(guān)，分區(qū)分功能控制，按需自動切換開關(guān)和調(diào)節(jié)亮度，以節(jié)約電力資源。4）采用感應(yīng)式出水閥等技術(shù)措施。5）公共出口的外門均設(shè)空氣幕，以減少能量損失。五、節(jié)水措施應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用感應(yīng)式閥門、6升以下的衛(wèi)生潔具、沖水采用自閉式?jīng)_水閥等，降低水資源的消耗，達到節(jié)約用水的目的。提高用水回收率和重復(fù)利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經(jīng)回收后二次使用。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達到應(yīng)有的節(jié)水功效。六、節(jié)能效果分析根據(jù)以上采用的建筑及設(shè)備節(jié)能等措施，本項目能達到《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中要求的指標(biāo)限值；本建筑能耗能達到節(jié)能50%的要求。第十章 項目環(huán)境影響評價一、環(huán)保設(shè)計依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》二、環(huán)境影響評價本項目為XXX中草藥種植園區(qū)項目，應(yīng)高度重視環(huán)境保護，適應(yīng)該項目的整體規(guī)劃。環(huán)境保護原則，采取措施，對各類污染進行防治，達到國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（一）大氣污染本項目建設(shè)過程中大氣污染主要為新建建筑過程中產(chǎn)生的揚塵。本項目建成后對大氣質(zhì)量帶來的污染主要有：停車場汽車廢氣排放，這些煙氣會對周圍大氣質(zhì)量造成影響。主要預(yù)防措施有：清理施工垃圾使用封閉的專用垃圾道或采用容器，不隨意凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾及時清運，施工垃圾清運時適量灑水減少揚塵。保溫棉、吸音棉等易飛揚的輕體材料盡量安排庫房內(nèi)存放，如露天存放采用嚴(yán)密苫蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。（二）廢棄物污染本項目所拆卸的廢棄物不能隨意丟棄，應(yīng)及時運到指定的丟棄點，并派專人對運輸車輛經(jīng)過的道路進行灑水、清掃。施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過多導(dǎo)致沿程廢棄物散落滿地，影響行人和車輛過往和環(huán)境質(zhì)量。廢棄物處置地不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用、破壞自然、生態(tài)環(huán)境、影響城市的建設(shè)和整潔。（三）噪聲污染施工期噪聲主要分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。主要機械設(shè)備要求使用低噪音機械設(shè)備，在高噪音施工作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時間，合理安排施工計劃和進度，盡量減少對中心區(qū)域內(nèi)進行日常工作的單位及居民的干擾。施工場所的施工車輛出入地點應(yīng)盡量遠(yuǎn)離敏感點，車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁鳴。（四）水污染施工期廢水主要為工作人員的生活污水和建筑廢水。工作人員的生活污水經(jīng)項目區(qū)地埋臨時污水管道排入市政污水管道。建筑廢水產(chǎn)生量較少，均就地潑灑抑塵。項目施工期對環(huán)境的影響是暫時的，會隨著項目的建成而結(jié)束，通過在施工期須制定嚴(yán)格的環(huán)境管理措施，并認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行，將其對周圍環(huán)境的影響減到最小程度。項目建成交付使用后產(chǎn)生的生活污水有組織的統(tǒng)一排放至一體化污水處理設(shè)備處理達標(biāo)后排入自然水體，不會對環(huán)境造成污染，生活垃圾實行定區(qū)集中收集、定期清運制度，也不會對環(huán)境造成污染。綜上所述，經(jīng)過對項目建設(shè)期、運營期的環(huán)境影響分析，本項目在采取了必要環(huán)境保護治理措施后，能夠達到國家要求的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。項目的建設(shè)和運營對周邊環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不良影響較小，從環(huán)保角度考慮本項目是可行的。三、環(huán)境影響防治措施據(jù)上述污染源的情況，項目建設(shè)應(yīng)采取具有針對性的、嚴(yán)格的環(huán)保措施，以確保周邊環(huán)境不受任何危害影響。這些措施將符合國家各項有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（一）交通影響的緩解措施本項目的建設(shè)不可避免地影響該地區(qū)群眾日常生活和區(qū)內(nèi)各單位、訓(xùn)練辦公秩序。項目在制訂實施方案時應(yīng)充分考慮到這個因素，對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間(如采用夜間運輸和占道阻斷，以保證白天暢通)。強施工時的安全措施。在路邊需要搭建牢靠嚴(yán)密的人行通道和防護設(shè)施，架好施工安全隔離牌，確保人行通暢和安全。（二）施工噪聲的控制嚴(yán)格控制噪聲作業(yè)時間，盡量減少人為喧嘩，增強全體施工人員防噪音擾民的自覺意識，并及時對施工現(xiàn)場噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進行調(diào)整，達到施工噪聲不擾民的目的。為了減少運輸車輛喇叭聲、發(fā)動機聲等造成施工的噪聲對周圍的影響，應(yīng)盡量采用低噪聲機械，減少人為噪聲。合理安排施工時間，為避免對運動員休息的影響，應(yīng)盡量減少夜間施工。對夜間一定要施工又要影響周圍環(huán)境時，應(yīng)對施工機械采取降噪措施，以保證休息地的聲環(huán)境質(zhì)量。（三）倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍工作人員日常工作的影響，提倡文明施工，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響的問題。加強對成品保護工作的檢查，制止損傷和污染已完工成品的施工操作。充分利用護、包、蓋、封四種措施，視不同情況對成品進行欄桿隔離保護，用塑料布或紙包裹，斑馬布覆蓋，或?qū)σ淹旯げ课贿M行局部封閉處理。（四）制定廢棄物處置和運輸計劃工程建設(shè)單位應(yīng)會同有關(guān)部門，為本工程的廢棄物制定處置計劃。車輛運輸避開行車高峰，項目開發(fā)單位應(yīng)與運輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運輸，并不定期地檢查執(zhí)行計劃情況。第十一章項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估一、主要風(fēng)險分析（一）環(huán)境保護風(fēng)險環(huán)保風(fēng)險主要是來自于項目建設(shè)期和運營期的噪音、廢氣、廢渣及污水排放等方面。只要按照本項目建設(shè)采取的環(huán)保行動計劃進行，環(huán)保方面的問題基本能夠得到最大程度的控制。（二）項目施工風(fēng)險本項目建設(shè)所需的原材料如沙石、水泥、鋼材等主要原材料的成本占工程建設(shè)總成本較大比重，如果此類原材料價格上漲將會導(dǎo)致施工總成本的上漲。本項目工程施工完成后，需先后經(jīng)過主管部門的質(zhì)量鑒定和驗收方能投入營運。如果工程施工質(zhì)量不合格，未能通過鑒定和驗收，則需要進行工程返工，從而拖延工程的完工時間，影響經(jīng)濟效益。需保證項目建設(shè)資金到位，建設(shè)資金如不到位會給施工階段及后期帶來一定風(fēng)險，影響工程工期以及民工上訪等一系列問題。（三）不可抗力風(fēng)險不可抗力風(fēng)險通常分為兩類：因自然因素導(dǎo)致的不可抗力風(fēng)險由于不能合理預(yù)見的自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）、病疫事件導(dǎo)致本項目失敗或收益大幅度減少的風(fēng)險。因非自然因素導(dǎo)致的不可抗力風(fēng)險由于不可合理預(yù)見的戰(zhàn)爭、暴亂、罷工等事件發(fā)生導(dǎo)致本項目失敗或收益大幅度減少的風(fēng)險。二、項目抗風(fēng)險措施為減輕工程技術(shù)、資金、外部協(xié)作條件等方面的不確定性給本項目帶來的風(fēng)險，建議針對不同風(fēng)險采取相應(yīng)的防范和控制措施以規(guī)避風(fēng)險，防范于未然，將損失控制在最低水平。（一）環(huán)境保護風(fēng)險控制措施進行環(huán)境評估和水土保持專題，與當(dāng)?shù)卣傲謽I(yè)部門進行協(xié)商，研究制定相關(guān)的環(huán)境保護措施，最大限度地保護林業(yè)資源。以下從施工期、使用期、綠化和景觀恢復(fù)三方面提出了控制措施：施工期盡量減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。施工開挖、填方時，避免任意取土、棄土，盡量避開雨季，不得隨意砍伐；對已完坡面工程及時植草綠化，防止水土流失。施工期減輕水域環(huán)境污染，工程施工時混凝土拌合，應(yīng)采取防雨水沖刷措施，以防止雨季施工或暴雨時大量水泥漿流入水域。施工期防止大氣污染，控制車輛通過施工現(xiàn)場道路產(chǎn)生的揚塵，避免攪拌混凝土產(chǎn)生揚塵，重視減少建筑拆除與棄土運輸時產(chǎn)生揚塵。施工期控制噪聲振動污染。施工過程中，各種施工機械作業(yè)、施工運輸車輛是主要噪聲振動源，其噪聲振動影響范圍大，噪聲超標(biāo)嚴(yán)重，必須采取措施加以控制。施工場地施工垃圾、生活垃圾以及生活污水污染不能忽視。項目開工后，將由XXXX縣縣環(huán)保局牽頭，對該項目在工程施工期的環(huán)境保護工作進行督查，嚴(yán)防施工單位對項目周邊的自然環(huán)境造成破壞。營運期防止對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染。嚴(yán)格控制汽車交通廢氣排污量，防治大氣污染。對過往車輛安裝空氣凈化裝置，改進汽車技術(shù)性能等交通環(huán)保新技術(shù)，以減少排污量；加強交通管理，合理地疏導(dǎo)交通，有效減少汽車尾氣排放量，同時做好沿線道路的植樹及綠化工作。加強交通疏導(dǎo)與管理，減少交通堵塞，保持汽車勻速行駛，控制交通噪聲污染?；謴?fù)綠化和景觀在施工完成后應(yīng)采取措施進行植被生態(tài)重建和恢復(fù)，沿線綠化在考慮抑噪防塵、改善環(huán)境質(zhì)量的同時，應(yīng)結(jié)合考慮景觀功能進行綠化設(shè)計。在部分地塊，應(yīng)設(shè)置大面積綠化帶，美化環(huán)境，使本項目建設(shè)成為綠色地段，與自然景觀融為一體。（二）項目施工風(fēng)險控制措施為了減小項目施工風(fēng)險，可以委托咨詢機構(gòu)對設(shè)計機構(gòu)提供的設(shè)計成果進行咨詢，確保設(shè)計方案合理、結(jié)構(gòu)安全、工程經(jīng)濟；項目主管方內(nèi)部應(yīng)協(xié)調(diào)好各個項目實施單位的關(guān)系，在資金方面加以切實保障，建立良好的資金使用和控制管理制度，引進社會會計師事務(wù)所，嚴(yán)格審計，保證資金的合理使用。國家財政資金建設(shè)項目和地方財政資金建設(shè)項目不能混淆。本項目可實行競爭性招標(biāo)，采取施工監(jiān)理制度，以合同為管理基礎(chǔ)進行項目管理，費用超支、工程延期、施工質(zhì)量在項目建設(shè)公司和監(jiān)理公司的努力下，風(fēng)險基本可控。第十二章其他附件經(jīng)營主體/項目法人相關(guān)資料（法人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件）技術(shù)依托協(xié)議（項目法人與技術(shù)依托單位達成的技術(shù)依托協(xié)議書，應(yīng)有實質(zhì)性的合作服務(wù)內(nèi)容）建設(shè)用地證明及紅線圖經(jīng)營主體三年經(jīng)營資產(chǎn)負(fù)債表帶動建檔立卡貧困人口基本信息表（縣脫貧攻堅指揮部提供）帶動建檔立卡貧困人口脫貧協(xié)議書環(huán)境評價相關(guān)審批手續(xù)穩(wěn)評相關(guān)審批手續(xù)項目選址現(xiàn)狀圖、平面布局圖、效果圖、施工圖、項目估算表。