湛江港發(fā)展戰(zhàn)略淺探-資料下載頁
2025-06-29 04:29本頁面
【正文】 口物流量，穩(wěn)定港口貨源，做強做大湛江港。2．利用港口優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)。引入資金、技術和人才，開 辟 湛 江 海 洋 型 經 濟 產 業(yè) 開 發(fā) 帶 ， 建 立 一個 由 沿 海 開 放 城 市 推 動 原 料 產 地 發(fā) 展 的 外 向 型 海 洋 經 濟 基 地 ， 大力發(fā)展湛江的航運業(yè)——修船、拆船、造船業(yè)，機械制造業(yè)和國際、國內貿易等產業(yè)，增加湛江工業(yè)經濟和第三產業(yè)的比重。（四）加快港口投資經營主體多元化進程港口業(yè)是我國最早對外實行開放的投資領域之一。目前我國港口從投資渠道來說，已經初步形成了投資主體多元化的局面。國內外一些大型航運企業(yè)和碼頭運營商如中遠、中海、馬士基、和記黃埔、新加坡港等也紛紛投資參股港口業(yè)。目前，沿海前十大港口全部與外商建立了投資合作關系，外商已經成為我國港口業(yè)特別是集裝箱業(yè)務的重要投資主體，外商投資在國內集裝箱碼頭投資中的比重已經達到 30% 以上。 《港口法》出臺以后，外資、民營資本對港口業(yè)的投資熱情高漲，投資領域也擴大到石化、煤炭、礦石、糧食、汽車、5 / 8雜貨碼頭建設和經營，港口投資主體多元化趨勢日益明顯。湛江港必須在積極爭取交通部、廣東省資金扶持港口交通基礎設施建設的同時，通過政府招商、媒體宣傳、對外推介會等多種形式，推出一批對區(qū)域經濟發(fā)展影響大的港口投資項目，積極吸引產業(yè)關聯度高、擁有市場和貨源、實力雄厚的國內外大船公司、大貨主、大集團來湛江投資港口，吸納國資、民資、外資參與港口開發(fā)建設，破解資金制約瓶頸。要實施腹地戰(zhàn)略，以資本為紐帶，廣結戰(zhàn)略聯盟，把解決港口建設資金與開拓新的貨源市場緊密聯結在一起，爭取更廣闊的經濟腹地，開發(fā)穩(wěn)定貨源。（五）加快構建以港口為中心的現代物流平臺如果說港口是湛江市顯現的最大的比較優(yōu)勢，那么現代物流業(yè)則是湛江經濟潛在的頗具實力的發(fā)展優(yōu)勢。隨著中國東盟自由貿易區(qū)及泛珠三角區(qū)合作的推進以及多條連結湛江的鐵路投入建設、運營，湛江逐步成為中國東、中、西部與東盟海洋運輸的重要結點和中轉貿易中心。因此，要積極發(fā)展海鐵聯運，引進礦石、石油、糧食、化肥等大宗貨物國際供應商和物流經營企業(yè)，開展大宗貨物進出口、倉儲、加工、分撥、交易、配送等物流業(yè)務，全力打造“煤炭、鐵礦石、油品”集散中心；大力支持中油擴大罐容，把湛江港燃油期貨市場做大做強，帶動湛江的人流、物流、資金流和信息流；搭建現代商貿物流網絡框架，做大我市為航運與貿易服務的保險、金融、通訊、修造及代理服務，繁榮港口的綜合服務功能。為把湛江建設成區(qū)域性國際航運中心、物流中心打下堅實基礎。（六）加強政府在港口經濟發(fā)展中的導向作用加快湛江港建設是實現湛江跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。政府要把港口發(fā)展擺上重要的議事日程，切實加強領導，建立促進港口發(fā)展的長效機制，各級職能部門和口岸單位，要加大支持協(xié)調工作力度，全力為港口排憂解難，主動為港口企業(yè)服務。1．統(tǒng)籌規(guī)劃，確保我市港口經濟可持續(xù)發(fā)展。堅持城市規(guī)劃包含港口規(guī)劃，港口建設適應城市發(fā)展。將港口建設納入城市整體規(guī)劃，使港口規(guī)劃與城市規(guī)劃相協(xié)調，注重銜接鐵路、公路、給排水等與港口密切相關的基礎設施規(guī)劃布局，注重協(xié)調倉儲、臨港工業(yè)、物流園區(qū)的用地布局，規(guī)劃港口遠期建設預留區(qū)域，為港口和臨港經濟發(fā)展留出充足空間。2．加大港口發(fā)展的政策扶持力度。從各地的情況看，地方政府越來越重視港際競爭，采取行政和經濟手段支持本地區(qū)港口在競爭中勝出。為此，建議市政府設立扶持港口建設專項基金，支持港口、疏港道路、物流業(yè)等重要基礎設施建設，完善口岸聯檢部門通關設施，支持口岸公共信息平臺建設。在稅收方面，對港口企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等實行匯總繳納，其中地方留用部分列入港口建設專項基金。在海域使用費方面，凡按規(guī)定應繳納海域使用費的港口用海項目，除按規(guī)定上繳國家部分外，其余部分全額列入港口建設專項資金。在土地使用方面，凡港口用地按規(guī)定應繳納的土地出讓金，在市政府權限范圍內給予高比例返還；所收繳的土地使用稅列入港口建設專項資金。3．繼續(xù)推進口岸環(huán)境建設，優(yōu)化口岸服務。要進一步優(yōu)化口岸環(huán)境建設，提高通關速度，降低通關費用，改善通關服務，建立湛江港大通關的協(xié)調聯動機制，積極協(xié)調有關涉港部門改革查驗方式和通過流程，全面實施“一次申報、一次檢驗、一次放行”的陸路轉港模式和 “提前申報、適貨驗放”的通關模式，大力推行 24 小時全天候和節(jié)假日無障礙通關，為港口、船舶、貨主開辟進出口的綠色通道。完善港口通關、通驗、結算、信息等服務功能，建立對腹地省市的服務窗口之間優(yōu)先申報、優(yōu)先接單、優(yōu)先驗放機制；密切港口與腹地的信息溝通和經貿合作，積極推進跨區(qū)域的通關改革，在西南各省市開展跨關區(qū)的“屬地申報，口岸驗放”業(yè)務，為腹地進出港貨物提供更為便捷高效的服務，為港口吸引更多的貨源。一言以蔽之，只要牢固樹立加快發(fā)展的意識，增強緊迫感和責任感，振奮精神，只爭朝夕，用發(fā)展的思路解決前進中的困難， “南方大港”宏偉藍圖就會變成生動的現實。參考文獻1． 羅浩， 《溝通世界湛江港具有五大優(yōu)勢》 ，西南商報,2．鐘忠， 《湛江港如何打好 9000 萬噸攻堅戰(zhàn)》 ，湛江晚報， 3．鄭盛豐、龐革平， 《三港合一 廣西北部灣國際港務集團昨掛牌》 ， , 4．汪媛媛、鄭雪梅、莫寶民， 《我國港口發(fā)展的七大新趨勢分析》 ，中國港口，2022 年第 2 期5．駱麗華， 《防城港三年后趕超湛江港，爭奪南中國鋼鐵工業(yè)基地》 ，湛江晚報，6．鄭日強， 《在集團公司黨支部書記培訓班上的講話》 ，湛港黨辦字〔2022〕32 號，7．李智敏， 《湛江市港口建設現場會強調以港口大發(fā)展帶動湛江新跨越》 ，8. 鄭日強,《在集團公司黨委中心組學習擴大會議上的講話》 ，湛港黨辦字〔2022〕7 號，9. 陳耀光， 《在湛江市港口建設現場會上的講話》 ，湛 港 黨 字 〔 2022〕 17 號 ， 10．劉慶元、劉寶宏， 《企業(yè)戰(zhàn)略管理》 ，中央廣播電視大學出版社，
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