【正文】 生育二胎開綠燈者認為，中國即將步入老齡化社會，屆時一對年輕夫婦可能要同時贍養(yǎng)4個甚至更多的老人，生活壓力之大可想而知。而且，一個國家的老齡人口越多，該國的經(jīng)濟增長動力越弱，經(jīng)濟增長一旦停滯，一系列社會問題也會接踵而至。應(yīng)當說，上述思路是解決人口老齡化問題的典型思路，也是群體性思維方式下的當然選擇。然而，群體性思維方式下得到的答案大多數(shù)時候并不能解決實際問題。比如，日本法國德國都是不搞計劃生育的，但他們照樣是深陷人口老齡化的泥潭而不能自拔。因此，如果我們放開計劃生育二胎政策，結(jié)果可能是到2040年中國人口達到20億，破壞了計劃生育國策，人口老齡化問題還沒解決，恐怕就得先解決食物和資源等生存問題了。實施計劃生育我們只苦我們這兩三代人，不堅持計劃生育可能就要一直苦下去，并且這種苦會越來越大。 健全養(yǎng)老金制度，充分發(fā)揮家庭、社會和個人的作用，構(gòu)筑三者互為補充的養(yǎng)老體系⑴提高養(yǎng)老金征繳率。制定出一套科學有效的征繳方案，加大宣傳，尤其是農(nóng)村老年人養(yǎng)老金的征繳宣傳，減少復雜的政治審批，讓外來務(wù)工人員可以在就業(yè)地購買養(yǎng)老保險以及養(yǎng)老金隨其自由流動，公務(wù)員養(yǎng)老金體制改革，公務(wù)員與企事業(yè)單位的人應(yīng)一視同仁，都應(yīng)該繳納養(yǎng)老保險金。⑵養(yǎng)老金的管理方面。應(yīng)該以國家權(quán)威把養(yǎng)老金集中起來，統(tǒng)一管理，方便更好地避免養(yǎng)老金的地區(qū)差異化越來越大。⑶大力發(fā)展企業(yè)職業(yè)年金和個人自愿型商業(yè)養(yǎng)老保險希臘的養(yǎng)老金制度失衡，很大程度上就是因為第一支柱的公共養(yǎng)老金負擔過重，政府太慷慨了。而我國目前政府也是承擔了養(yǎng)老金運行的大部分責任，卻沒有發(fā)揮市場的作用。應(yīng)該效仿美國(美國從來不給公共養(yǎng)老金以財政補貼，只補貼低保和老年醫(yī)療，充分發(fā)揮市場作用和個人商業(yè)養(yǎng)老保險，實現(xiàn)養(yǎng)老金自給自足)，出臺相關(guān)政策，大力支持發(fā)展第二支柱的企業(yè)年金和第三支柱的個人自愿型的私人商業(yè)養(yǎng)老保險金。⑷在分配制度的改革。 加強繳費與待遇之間的聯(lián)系，劃清繳費型養(yǎng)老和非繳費型養(yǎng)老的界限，減少一些人利用機會成本的僥幸心理，著重體現(xiàn)多繳費與多得養(yǎng)老金的正比關(guān)系。 建立和健全與養(yǎng)老相關(guān)的法律法規(guī)體系。充分利用和維護《中華人民共和國老年人權(quán)益保護法》，切實保障老年人各項法定權(quán)益，適當提高退休年齡，充分挖掘老年人力資源我國平均預期壽命已提高到73歲，健康壽命的延長意味著工作年限的延長成為可能，總勞動力生產(chǎn)成本會降低。在當前,我國的退休制度是男60歲、女55歲, 這樣從工作崗位上退下來的都是低齡老人，而歐美都是流行提高法定退休年齡的。建議適當提高法定退休年齡，延長健康狀況良好、文化素質(zhì)高的專業(yè)、科技和教育等方面的高層次人才的工作時間,充分利用其才智,繼續(xù)為國家做貢獻。這樣,不僅提高了老人自身的收入,增強了他們自養(yǎng)的能力,同時對國家經(jīng)濟建設(shè)也是非常有利的。就目前而言,我國仍存在著勞動力充分就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題 老年人就業(yè)無疑增加就業(yè)壓力。但是我國低齡老人多,適當組織老年人再就業(yè)自養(yǎng),是社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的必要補充 面向第三產(chǎn)業(yè)為主的老年人再就業(yè), 在當前不失為可持續(xù)老年社會保障的組成。國家和政府部門可建立老年人就業(yè)介紹所, 幫助老年人進行再就業(yè)的職業(yè)轉(zhuǎn)換老年人群是個巨大的市場，應(yīng)該給與重視。比如可以效仿日本，大力投資興建和加強管理老年人活動中心和養(yǎng)老院，出臺養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，促進發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，不但可以增加就業(yè)機會，促進就業(yè)，還可以增加國家稅收。重點搞好老年社區(qū)服務(wù)，積極開展老有所為、老有所樂活動，不斷提高老年人生活質(zhì)量 更新養(yǎng)老觀念農(nóng)業(yè)社會給我們留下了養(yǎng)子防老等家庭養(yǎng)老觀念，但是在現(xiàn)代社會中，養(yǎng)老不像以前那么簡單，應(yīng)該賦予時代精神，至少應(yīng)包括以下四個方面：一是經(jīng)濟上幫助老人；二是關(guān)注老人身體健康；三是生活上照顧和護理好老人；四是關(guān)注老人心理健康。農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)天下安?！叭r(nóng)”問題一直是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點和難點。一定要切實落實和提高對農(nóng)村孤寡老人實行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬“五?！惫B(yǎng)標準。提高供養(yǎng)水平，建立特困醫(yī)療救濟基金和農(nóng)民生活最低保障線，建立社會互助制度，使農(nóng)村老人得到全社會的關(guān)注；農(nóng)村養(yǎng)老工作在鞏固家庭養(yǎng)老的同時，應(yīng)積極發(fā)展社會與家庭相結(jié)合的養(yǎng)老方式，充分調(diào)動社會、集體、家庭、子女、老人等多方面的力量，建立適合中國國情和經(jīng)濟發(fā)展水平的中國特色農(nóng)村養(yǎng)老方式。 進一步改革開放，加快城市化進程。十八大報告中指出，全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，加速經(jīng)濟和社會發(fā)展，縮小地區(qū)差距，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)，讓更多農(nóng)村成為城市，這樣也可以把農(nóng)村問題變成城市問題而一體解決。7 結(jié)語、心得這次通過一個星期的時間來完成這篇論文，在網(wǎng)上查閱了不少文章，中國不愧是世界上人口最多的國家，高等教育人數(shù)也是全球第一的，近幾年來關(guān)于人口老齡化的文章真是林林總總、數(shù)不勝數(shù)，俯拾皆是的論文看得人眼花繚亂。很多觀點都是雷同的，因為知識點無非就那幾個，難免有所交集和雷同，一時間也很難有所創(chuàng)新。不過，經(jīng)過這樣一下子看了挺多的文章，對于我國目前人口老齡化的基本情況還是有了一點了解，對于專家學者解決人口老齡化提出的途徑和方法也有所知曉，對于解決人口老齡化問題自己心中也有一些小小的想法。知道了中國人口老齡化問題原來已經(jīng)是那么復雜嚴重的了，突然覺得自己身上的責任和擔子也有點加重了，看來大學真的是應(yīng)該好好讀書，將來找份安穩(wěn)的工作，贍養(yǎng)和報答父母的時候?？傮w來說，做這次作業(yè)，收獲還是蠻大的。 不足之處①數(shù)據(jù)資料是從網(wǎng)上查找的，缺乏現(xiàn)實調(diào)查的一手資料②數(shù)據(jù)實證分析工具掌握不夠，除了SPSS，EXCEL之外，其他分析工具幾乎都不熟悉③大學生的閱歷有限，一些想法有時候可能過于天真，不具有實際可操作性8 參考文獻[1]新華社全文播報胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[2]中華人人民共和國國家統(tǒng)計局 2011《中國統(tǒng)計年鑒》[3]孫光德、董克用．社會保障概論[第三版]．北京：中國人民大學出版社， [4]中國老齡工作委員會《2011年度中國老齡事業(yè)發(fā)展公報正文》[5]蔡昉主編《2002年：中國人口與勞動問題報告——城鄉(xiāng)就業(yè)問題與對策》，北京，社會科學文獻出版社，2002。[6]原新，劉世杰 19822007我國人口老齡化原因的人口學因解分析 [7]陳金磊 甄珍 李冉 2010上海世博會影響力的定量評估數(shù)學模型 2010年[8]李長遠．日本農(nóng)村養(yǎng)老保險制度研究[J]．山東理工大學學報，[9][M].北京：北京大學出版社，2010,[10][M]．北京：科技出版社，2007,[11][M].北京：北京大學出社,2010,1[12][M].北京：中國社會科學出版社，2007.[13]林閩鋼．社會保障國際比較[M]．北京：科技出版社，[14]艾維瓦[M].北京：中國勞動社會保障出版社,2004.[15]田學原，大國之難—當代中國的人口問題[M].今日中國出版社，[16][J].人口研究論文集，2009，111116.[17][M].北京：中國人民出版社，2005.[18]Abel, A. B. The effects of a baby boom on stock prices and capital accumulation in the presence of social security [J].Econometrical 2003,71：551578.23