中國現代農業(yè)經營模式及其創(chuàng)新的探討-資料下載頁
2025-06-28 02:07本頁面
【正文】 單純依靠農民現有力量是不可能實現農業(yè)現代化的，地方政府要加強對農業(yè)發(fā)展的宏觀調控，從宏觀層面把握現代農業(yè)的發(fā)展趨勢，制定農產品質量、價格等各項有利于現代農業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，加強農業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃工作，當好現代農業(yè)發(fā)展的引導者、規(guī)劃者和組織者，并通過法律、經濟以及行政手段引導和督促農業(yè)生產者注意生態(tài)環(huán)境的保護等，為農業(yè)經營組織營造良好的外部環(huán)境。農業(yè)需要政府大力扶持和大量投入，如政府可設立農業(yè)研發(fā)和項目開發(fā)基金，建立農業(yè)規(guī)模經營風險基金制度，對農業(yè)規(guī)模經營實行特產稅，發(fā)放低息貸款等，從財力與技術上給予支持，維護現代農業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。目前市場導向的多元化、競爭性的農村金融體系尚未建立起來，農業(yè)適度規(guī)模經營配套的金融政策沒有跟上來，從事現代農業(yè)的農戶和涉農企業(yè)的多層次、多樣化的金融需求難以滿足。(二)深化農村經濟體制改革，完善市場機制穩(wěn)定和完善農村土地承包關系是創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制的前提和基礎。增強集體經濟組織服務功能是創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新的重要內容。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社是創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制的重要依托。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營是創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制的有效形式。大力發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)是創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制的必然要求。完善多方共贏的利益聯結機制，強化龍頭企業(yè)與專合組織在經營模式創(chuàng)新實踐中的核心作用。鼓勵進行多種生產經營模式探索，為經營模式的創(chuàng)新實踐增添路徑。(三)加快農地流轉，積極發(fā)展農業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和服務社會化雖然從理論上講精準農業(yè)不僅適合大規(guī)模生產也適合小規(guī)模生產，但精準農業(yè)的發(fā)展要求盡量擴大生產規(guī)模。農戶聯戶經營方式比較適合精準農業(yè)的發(fā)展。經營規(guī)模的擴大可以通過健全土地流轉制度等方式來實現。制定相應的土地改革制度，實現一定程度上土地所有權和經營權的分離，促進土地的合理流動，使土地規(guī)模適當集中，這是精準農業(yè)模式的客觀要求。加快建立健全土地流轉市場，發(fā)展農業(yè)專業(yè)化，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。適應家庭承包經營的實際，強化農業(yè)公共服務能力建設，發(fā)展多元化、多層次、多形式的農業(yè)社會化服務，創(chuàng)新農業(yè)社會化服務機制。(四)強化科技推廣和人才培養(yǎng)，為經營模式創(chuàng)新提供支撐一是提高精準農業(yè)研究水平，加快科技成果的轉化。在政府及企業(yè)的資助下，在吸收、消化國外先進技術的基礎上，開發(fā)具有自主知識產權的有效的高性能的智能化精準農業(yè)關鍵技術，實現優(yōu)質、高產和低耗，提高產品競爭力，爭創(chuàng)良好效益。通過科技成果的快速轉化促進精準農業(yè)技術的產業(yè)化。完善農村技術推廣體系，加快精準農業(yè)技術以及其他先進適用技術的推廣。構建以農村職教中心為核心的技術推廣服務體系，加強農村龍頭企業(yè)的帶頭作用，結合農村各種合作組織，逐步形成多渠道、多層次、多形式的技術推廣服務體系。二是著力培育涉農人才，為經營模式創(chuàng)新奠定人才基礎。圍繞著改造傳統(tǒng)農戶、培育現代農業(yè)經營主體，廣泛開展多種形式的農民培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高其發(fā)展集約型規(guī)模經營的能力，使其成為集約型規(guī)模經營的引路者。培養(yǎng)大批專業(yè)合作組織骨干隊伍和復合型村社干部，形成核心推動力量。通過多種渠道、多種形式建立穩(wěn)定的精準農業(yè)人才培養(yǎng)機制。通過“引進來，送出去”的辦法，建立長期的培訓體系并制度化、規(guī)范化。對于應用型人才，要以現有的農村技術人員為基礎，廣泛推行培訓制度。注釋：①條件有：一是兼業(yè)農民預期專業(yè)農業(yè)生產的規(guī)模效益大于其總成本時，被激勵的兼業(yè)農戶就會向專業(yè)農戶轉換；二是農戶人力資本積累和資源優(yōu)勢，自覺從事專門生產以獲取專業(yè)化的經濟收益；三是農產品生產市場化、商品化、專業(yè)化程度不斷提高。【參考文獻】[1]卜范達，韓喜平.“農戶經營”，2003(9)：37～41[2]，2002[3]管理，2011(5)：16～20[4]，1984(4)：15～22[5]——中(社會科學版)，2007(1)：92～97[6]“雙軌并行”研究參考，2003(79)：23[7]丁澤霽，.中國農村經濟，2001(3)：77～80[8]楊國玉，2005(12)：42～45[9]濟，2008(5)：158～160[10]，2006(8)：4～8[11]汪懋華.“精細農業(yè)”，1999(4)：21[12]進步與對策，2000(5)[13]，2004(1)：42～44[14]Kimhi,Ayalamp。Rapaport,Eliel,2001.TimeAllocationbetweenFarmAndOffFarmActivitiesInIsraeliFarmHouseholds1995,DiscussionPapers15002,HebrewUniversityofJerusalem,DepartmentofAgriculturalEconomicsandManagement.
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